德勤中國稅務合夥人尹佩儀表示,今個財政年度上半年,亦即4至9月,實際赤字2260億元,按年擴大484億元,主要由於發債收入大減約47%至249億元,另有78億元還債支出。期內,政府收入減少137億元,利得稅及薪俸稅收入減少73億元,印花稅收入減少45億元,但政府支出增加逾50億元。
她指出,下半財政年度仍有多筆綠色債券需要還款,支出達144億元,以致今年度或錄得逾千億元財政赤字。
尹佩儀引用土地註冊處數據,截至上周,今年以來物業成交宗數5.7萬宗,貼近去年全年5.8萬宗,預料撤辣、放鬆樓市措施、新資本投資者入境計劃容許購買5000萬元或以上住宅物業,會令今年物業交投宗數及金額上升,帶來額外印花稅收入,但實際金額難料,因稅率取決於成交價跌入的徵稅範圍。
她又預計,本年度賣地收入增加,截至目前已售出兩幅土地,仍有10幅地皮將會推出。
股票印花稅方面,尹佩儀說,港股今年成交額及成交量按年都升,9月底單日成交曾創新高,但去年11月股票印花稅稅率回復至0.1%,以致今年上半財政年度印花稅收入按年減少。
新一份財政預算案下月25日公布,財政司司長陳茂波在網誌提到,由於印花稅在內的整體收入增加,讓政府的經營帳目可提前恢復盈餘。
社會福利界立法會議員陳文宜表示,經過大埔宏福苑火災後,可以看到社會上社福資源的需求。她說,不少社福服務都很重要,例如照顧者支援、居家安老等,又形容社福界不是急救的界別,而是需要長遠投資,為未來社會需求作出準備。她期望新一份預算案可以增加社福資源,為社會建立一個有韌性的安全網。
另一名立法會議員鄧家彪表示,選舉期間收到市民反映,期望可以恢復之前取消的福利,例如開學津貼,建議政府如果未能一次過恢復,可以局部恢復,例如優先恢復小學生的開學津貼。另外,鄧家彪又說,針對醫療費用減免,有市民認為申請程序較繁複,建議本身已獲得長者生活津貼等的人士,可以自動獲得醫療費用減免。
對於陳茂波說,隨著政府對工務工程的加大投入,本年度的資本帳目仍會錄得赤字當局會借助市場力量,包括適度發行債券,以支持基建發展。經濟學者袁偉基說,現時發債的成本相對低,基建工程亦可帶動未來經濟,對政府的綜合帳戶趨向平衡,感到樂觀。
袁偉基說,雖然本港整體金融市場表現不錯,但國際地緣政局緊張,市場不確定性較大,需要防範出現「黑天鵝」、「灰犀牛」等可能令經濟動盪的事件。