在這年頭,財爺陳茂波揸數真的十分「頭赤」,因庫房入的少,但出的又不能少,「現赤」實難避免,所以他昨天透露本年度財赤將達1000億元,並不令人意外,外界最關注的,是財爺出什麼招數減赤。我在專訪中問他,會否削減公務員編制,他回答說編制已凍結,意即職位保持於現水平,不會落刀,更遑論減薪。
20多年前,政府同樣面對龐大財赤,時任財爺梁錦松出重手減赤,包括削公務員編制及減薪,結果踩中「馬蜂窩」,釀成政治紛亂中的另一火頭。
一位政圈朋友記得,20多年前,時任財爺梁錦松為減赤出重手,大削公務員編制,並減薪兼搞「肥雞餐」,結果踩中「馬蜂窩」,令社會反對情緒升溫。相信現屆政府已汲取那次經驗,寧打「穩陣波」減赤,避免引起震盪。
政圈朋友說,阿松於2001年放棄在銀行界的高薪厚職,走進官場「熱廚房」,當時香港經濟剛經受亞洲金融風暴蹂躝,依然低迷不振,政府入不敷支,連續出現財赤,阿松2002年3月發表首份預算案時,預計將「見紅」超過600億元。
阿松當時大為惶恐,因為如財赤繼續惡化,儲備進一步縮水,一個壞後果是香港信貸評級會下降,公共機構和企業發債也受影響,繼而導致聯繫匯率受衝擊,引發的連鎖反應好得人驚。多年商界經驗,令他斷然決定出重手減赤,其中一招,是向公務員落刀,提出由當年10月1日起,減薪4.75%,估計可縮皮約60億元。
到了發表2003年度財政預算時,財赤仍達700億,阿松惟有再落重藥,將由當年至2026年度的公務員編制,大削10%,減至約16萬個職位,部分人要「自願退休」。
阿松連環落刀,如在太平盛世,震盪未必很大,但此舉撞正反對派借23條立法挑起「抗爭浪潮」,公務員迸發的怨氣,令反對情緒燒得更旺,阿松當時可能也料不到,減薪削編制會踩中「馬蜂窩」。
財爺陳茂波表示會凍結公務員編制,不會cut人,更遑論減薪,在這方面打「穩陣波」,避免引起震盪。
現在政府同樣面對千億財赤,但特首超哥和財爺或己汲取前人教訓,知道減赤不能太過大刀闊斧,特別是涉及公務員薪水與份工,如落手過重,勢令人心動盪,不利於政治穩定。所以財爺只說會繼續凍結編制,不提削職位,更遑論減薪了。
公務員目前編制職位是192000個,現職人數約173000人,即有近一成空缺。我曾問公務員事務局局長楊太,既然現時17萬人工作都「做得掂」,可否將編制縮到此數,不就可節省一筆?她回答說,這一成缺囗,令公務員人手相當緊張,所以不會縮少編制,但會利用AI等科技減省人手,騰出的人力則分擔新增的工作。意即不會動大手術。
香港正「由治及興」,的確亂不起,財爺小心翼翼減赤,以免生亂,想法是對的。不過一位資深財金朋友擔心,若財赤擴大、儲備再縮,明年可能影響香港信貸評級,特別在地緣政治衝突下,引發的不良反應不能小覷,政府對此必須有所防備。
時人物語
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兩名港青近日在烏克蘭前綫喪命,他們怎樣戰死?個人背景為何?消息很少,到今日才在網上流出多些詳情。原來他們在港都有正職,被烏克蘭招兵宣傳吸引入伍,這廣告除販賣「英雄感」及「為自由而戰」,還出利誘招,薪酬達日薪200美元,但兩人僅服役一個多月,就在扎波羅熱戰區被俄羅斯的無人機撃斃,慘成「砲灰」。除了這兩名港人,大批外國青年也「被騙賣命」參軍援烏抗俄,因多是烏合之眾,死亡率近5成,若俄烏停戰成空,將有更多人成為戰地孤魂。
兩名港人在烏克蘭戰場喪命,更多有關這悲劇和兩人背景的消息流出。據統計,外國志願軍在烏死亡率達45%,下圖是烏前綫的傷兵。
兩港青慘死異鄉前綫,沒有人知道發生過什麼事,黄媒今日訪問了一名在烏克蘭當兵的港人,他說曾與兩人通過電話,對方表示出發執行任務前很緊張,問他如何紓緩,他只好安慰說,什麼也不去想,平安回來就夠了。但一天之後,就聽到兩人惨死的噩耗。
據事發後傳來的消息,兩人當時在烏南的扎波羅熱的烏軍控制區作戰,該區正受到俄軍猛烈攻擊,他們在偵察行動中被無人機射殺。一名現於突擊旅服役、在前綫參加過戰鬥的港人對傳媒說,在戰場上,俄羅斯無人機是最難防的武器,隨時會被它撃殺,他們很多時要藏身地堡或掩體,只能憑聲音辨別無人機是否飛近,情況十分可怖。
網上消息指,在戰場喪命的兩名港人,一個是23歲的攀岩館教練,一個做過明星近身衛護員,他們受到烏克蘭招兵廣告吸引,為了加入外國志願軍「抗俄」,在法國外籍兵團接受短期訓練,拿着證明獲烏方批准入伍,受訓一個月後,就被派到戰況最激烈的烏東戰區,首次執行任務便命喪沙場。
朋友上網搜尋「烏克蘭外國志願軍團」的官網,其包裝頗有一手,除了展示軍人持槍的威武相片和短片,及配上激昂樂曲、大賣「為自由而戰」,做足官能刺激之外,還聲稱當兵可賺取可觀薪酬。
據這官網列出的薪水表,如駐守危險區域,月薪為1100美元;若有戰鬥任務,月薪更高達4800美元,即大約日薪200美元。對香港一個普通打工仔來說,已算不錯,如果參軍者來自東歐、南美等較落後國家,便更加吸引。
官網還說,入伍的志願兵一旦陣亡,家屬可得到36.5萬美元賠償,如果在戰地失蹤,薪水照發給家人,直至找到屍體為止。
烏克蘭政府招募外國志願兵的廣告,包裝很有一手,把參軍「抗俄」英雄化,更以高薪利誘,騙外國人「賣命」。
烏克蘭政府因急需補充兵源,硬阻俄軍攻勢,惟有出到利誘招數,有些人確為此心動。但網上有留言指,志願兵薪酬被重重剝削,可能只有一半到手。即使拿足薪水,也會像那兩名港人一樣,上陣幾個月就喪命,有錢都冇命享。
事實上,烏克蘭外國僱傭兵的死亡率比正規軍更高,據俄羅斯國防部統計,由2022年2月至2024年3月,抵烏的外國僱傭兵有13387人,戰死的達5962人,死亡率達45%,還未計失蹤和受傷者。難怪一名前美國海豹突擊隊人員苦口婆心呼籲,叫想去烏克蘭打仗的美國人臨崖勒馬,「切記你不是Rambo」。
不過,死不認輸的烏克蘭政府仍掩着良心,繼續哄騙外國狂熱分子參軍,包括一些港人,盲樁椿上戰場做砲灰。俄烏戰爭一日不完,白白送死的悲劇將沒完沒了。