在這年頭,財爺陳茂波揸數真的十分「頭赤」,因庫房入的少,但出的又不能少,「現赤」實難避免,所以他昨天透露本年度財赤將達1000億元,並不令人意外,外界最關注的,是財爺出什麼招數減赤。我在專訪中問他,會否削減公務員編制,他回答說編制已凍結,意即職位保持於現水平,不會落刀,更遑論減薪。
20多年前,政府同樣面對龐大財赤,時任財爺梁錦松出重手減赤,包括削公務員編制及減薪,結果踩中「馬蜂窩」,釀成政治紛亂中的另一火頭。
一位政圈朋友記得,20多年前,時任財爺梁錦松為減赤出重手,大削公務員編制,並減薪兼搞「肥雞餐」,結果踩中「馬蜂窩」,令社會反對情緒升溫。相信現屆政府已汲取那次經驗,寧打「穩陣波」減赤,避免引起震盪。
政圈朋友說,阿松於2001年放棄在銀行界的高薪厚職,走進官場「熱廚房」,當時香港經濟剛經受亞洲金融風暴蹂躝,依然低迷不振,政府入不敷支,連續出現財赤,阿松2002年3月發表首份預算案時,預計將「見紅」超過600億元。
阿松當時大為惶恐,因為如財赤繼續惡化,儲備進一步縮水,一個壞後果是香港信貸評級會下降,公共機構和企業發債也受影響,繼而導致聯繫匯率受衝擊,引發的連鎖反應好得人驚。多年商界經驗,令他斷然決定出重手減赤,其中一招,是向公務員落刀,提出由當年10月1日起,減薪4.75%,估計可縮皮約60億元。
到了發表2003年度財政預算時,財赤仍達700億,阿松惟有再落重藥,將由當年至2026年度的公務員編制,大削10%,減至約16萬個職位,部分人要「自願退休」。
阿松連環落刀,如在太平盛世,震盪未必很大,但此舉撞正反對派借23條立法挑起「抗爭浪潮」,公務員迸發的怨氣,令反對情緒燒得更旺,阿松當時可能也料不到,減薪削編制會踩中「馬蜂窩」。
財爺陳茂波表示會凍結公務員編制,不會cut人,更遑論減薪,在這方面打「穩陣波」,避免引起震盪。
現在政府同樣面對千億財赤,但特首超哥和財爺或己汲取前人教訓,知道減赤不能太過大刀闊斧,特別是涉及公務員薪水與份工,如落手過重,勢令人心動盪,不利於政治穩定。所以財爺只說會繼續凍結編制,不提削職位,更遑論減薪了。
公務員目前編制職位是192000個,現職人數約173000人,即有近一成空缺。我曾問公務員事務局局長楊太,既然現時17萬人工作都「做得掂」,可否將編制縮到此數,不就可節省一筆?她回答說,這一成缺囗,令公務員人手相當緊張,所以不會縮少編制,但會利用AI等科技減省人手,騰出的人力則分擔新增的工作。意即不會動大手術。
香港正「由治及興」,的確亂不起,財爺小心翼翼減赤,以免生亂,想法是對的。不過一位資深財金朋友擔心,若財赤擴大、儲備再縮,明年可能影響香港信貸評級,特別在地緣政治衝突下,引發的不良反應不能小覷,政府對此必須有所防備。
時人物語
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宏福苑世紀火災已過了「頭七」,市民悲傷心情未減,不同團體也紛紛舉行悼念活動,祈死者安息。與此同時,海外亂港派人馬卻另有盤算,趁機以「哀悼活動」為名凝聚群眾,以壯大聲勢,特別是移英「黄底」組織,因早前反對中國建駐英新使館的行動受挫,趁機在周末的遊行打起哀悼旗號,同時爭取BNO定居條件不變,搞一場「三及第」示威,真正目的是谷大參加人數,迫使英政府否决新使館計劃。他們的行動可能與在港「手足」連綫,當局須密切注意。
居英亂港派人馬原定周末搞大遊行,反對中國建駐英使馆新館,因香港發生世纪火災,近日加上「悼念罹難者」的旗號,並同時爭取BNO永居條件不變,實行「三及第」以谷大聲勢。
反修例動亂後在海外成立的「黄底」組織,今次將全綫行動,據其大本營「香港監察」發出的活動訊息,由本周三到周末,洛杉磯、三藩市、多倫多和柏林的「香港人社區中心」,將分別舉行宏福苑火災罹難者悼念會。舉辦場所雖掛着「社區中心」的招牌,其實是「黄友」的活動基地。
他們周六在多倫多舉行悼念活動時,除了熟口熟面的示威常客,「香港監察」加拿大主席Aileen Calverley等高層也會到場,而悼念會的主題是「悼亡魂,求真相,究責任」,政治意味頗濃。該中心積極參與者之一,正是前香港藝人鄭敬基,他於2020年6月離港逃亡加國,去年底因涉違《香港國安法》被警方國安處通緝,相信他周六也會到場。
至於英國的「黄底」組織,就搞得更大,「英國港僑協會」周五將在倫敦會所舉行「悼念會」,並設追思祭壇,料有數百人參加。創辦該會的頭頭,是黑暴期間任職英國駐港總領事館的鄭文傑,他當時角色神秘,到了2020年遠走英國,並旋即獲英政府批出政治庇護,其後創辦「港僑協會」,又參與袁弓夷的「香港議會」,被警方國安處列入通緝名單。
逃英通缉犯鄭文傑創辦的「港僑協會」,也將於明天舉行悼念活動,乘機攻撃特區政府。
這次悼念會只是前奏,各路移英黄友團體號召於周六舉行「大遊行」,而主題之一,是悼念大埔火災罹難者。這名目是近幾日才新加進去,他們早前所定的示威目的有兩個:1是維持BNO港人原來的定居條件,2是迫英政府否決中國在倫敦建「超级大使館」計劃。
他們的行動目標一直在變,過往舉行的7次遊行,主要是反對中國建使館,參加者包括一批英國反華政客、藏獨和疆獨分子,反華旗幟鮮明,希望迫工黨政府否决這計劃,從而破壞中英關係好轉。不過,早前英國兩大情報機構都向計劃開綠燈,首相施紀賢亦有意順水推舟,拍板批准,令反對行動氣勢大挫,參與人數也因而逐次減少。
為了谷返起個勢,他們藉着移英港人不滿政府對永居條件加辣,在大遊行加入「維持永居條件不變」的訴求,藉此鼓動更多港人參加,以免遊行人數買少見少。
到了近日,香港發生宏福苑世纪火災,海內外港人都悲痛不已,他們看準時機,即在今次遊行加上「悼念大埔火災罹難者」旗號,希望招來只想表達哀思、沒強烈政治訴求的港人,令這場「三及第」遊行更有睇頭。
可以預期,他們在悼念活動中必會加料,引導參加者轉向聲討特區政府,並把不滿情緒由境外回傳香港,激發在港的「手足」越洋呼應,圖把「反修例」死灰復燃。
這班人過往已不止一次利用災難搞局,當局對此須倍加提防。