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香港可向美國爭取對等關稅

博客文章

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香港可向美國爭取對等關稅

2025年02月14日 20:16 最後更新:21:07

特朗普的關稅第三枝大棒殺到,宣布要向所有國家徵收「對等關稅」。

特朗普一上任第一枝關稅大棒,就針對加拿大、墨西哥和中國分別徵收25%、25%和10%的關稅。第二枝大棒是向來自所有國家的鋼、鋁徵收25%關稅,白宮消息人士還特別放料,對加拿大的關稅是疊加的,即是說加拿大的鋼、鋁出口到美國要付50%關稅。如今第3枝大棒就是所謂「對等關稅」,適用於所有國家,即時你徵美國多少關稅,美國就徵你多少關稅。

當然用特朗普的邏輯,所謂對等不包括高人一等的美國,美國徵收人家更加高的關稅時,她不會出聲,例如美國對所有中國入口電動車徵100%的關稅,特朗普不會同意中國對美國入口車徵100%的關稅。

特朗普周四(2月13日)在社交媒體上形容,「今天是最重要的一天,互惠關稅!!!讓美國再次偉大!!!」這些話術很特朗普。

白宮的公布這個所謂「公平與對等計劃」,點名美國和多國的關稅及規管的差異,例如美國對進口的乙醇僅徵收2.5%關稅,巴西對美國出口的乙醇就收取18%的關稅;美國依據最惠國待遇對進口農產品徵收5%關稅,但印度卻對農產品進口徵收39%的關稅。此外,印度對美國汽車徵收100%關稅,形同限制進口。

特朗普更特別公開點名印度,說「他們收取的關稅比其他任何國家都多」,他舉了哈利電單車為例,說他記得「哈利不能把他們的電單車賣到印度,因為稅收太高了」,印度「對美國電單車徵收100%關稅,而我們只對印度電單車徵收2.4%關稅」。

人稱「莫迪老仙」的印度總理莫迪訪問華盛頓前夕,特朗普就對這個印太主要盟友來一個下馬威,等如對印度講「政治上你要幫助我,但關稅仍然照收」。美國市場顯然對特朗普加徵關稅帶來的負面影響陷入一個疲勞狀態,由於新關稅不是即時生效,而是估計要到4月1號才生效,美股三大指數因為關稅推遲生效而大幅上升。

到底特朗普加徵關稅對哪些國家或地區影響最大呢?

第一,印度的高關稅與貿易逆差。印度貿易加權平均關稅高達12%,遠高於美國的2.2%,特朗普政府多次點名印度,認為其關稅貿易壁壘阻礙美國產品進入印度市場,而且美國對印度的貿易逆差問題顯著。

第二,歐盟的汽車關稅差異。歐盟特別是德國這些汽車出口國,對美國汽車徵收10%關稅,而美國對歐盟僅徵收2.5%,特朗普亦多次批評這不對等現象,威脅將對歐盟的關稅提升至對等的10%水平。美國對歐盟的貿易逆差顯著亦加劇了特朗普的敵意。

第三,越南和巴西的關稅。越南的貿易加權平均關稅率是5.1%,巴西則是6.7%,均遠高於美國的2.2%水平。另外,美國貿易代表提名人格里爾曾點名指摘越南和巴西設置非關稅壁壘與技術標準限制。近年美國拉攏越南作為亞太區圍堵中國的盟友,越南對美國出口快速增長,如果美國實施對等關稅,越南的電子產品和紡織等主要出口產業將受到重大衝擊。

第四,台灣對美國的芯片出口依賴。特朗普對傳媒時,再進一步提到會盡速對貿易夥伴徵收對等關稅,並點名台灣的芯片業「搶走我們的生意」,指現在幾乎所有芯片都在台灣生產,除了韓國有一些之外,「我們希望它們在我們國家製造。我們希望那些公司來我們國家(設廠)」。他說,「美國曾經有英特爾(Intel)等非常好的公司,但這一切都被奪走,我們希望把這些生意拿回來,希望它們回到美國。如果他們不把生意帶回來,我們會很不高興。」台積電2024年70%的收入來自北美客戶,特朗普已揚言要對台灣芯片收100%關稅。

第五,加拿大和墨西哥依賴美國。儘管特朗普已對兩國宣布加徵部分關稅,例如鋼、鋁的25%,但是對等關稅將會進一步打擊兩國的汽車、能源等高度依賴北美一體化市場的產業。又例如美國的紡織業有53%的產品需出口至墨西哥,加工之後再反銷美國,對等關稅會對北美的供應鏈造成嚴重的破壞。

第六,中國的受影響較少,因為在過去兩任政府,美國已經對大量中國產品加徵關稅,特朗普2.0之後亦再向中國加徵10%關稅。中國對美國出口佔比從2018年佔中國出口22%,已降至目前只佔13%。雖然美國聲稱會取消蘋果在中國生產iPhone手機入口美國的關稅豁免,但總體而言,美國實施對等關稅對中國的影響輕微。

不過特朗普祭出關稅第三支大棒,不但對個別國家造成重大衝擊,亦直接改寫長達75年的國際貿易規則,全球將進入全面引發貿易戰的新時代。過去美國給予發展中國家產品入口稅務優惠,是要那些國家聽美國枝笛,如今美國要收對等關稅,各國親美時代即將結束,發展中國家更不需要聽美國話去對抗中國。

最後可以說說香港,香港作為自由港,進口商品並無關稅,但是美國最近宣布對中國實施關稅的時候,就將香港和中國大陸劃一要加10%關稅。按特朗普的對等原則,香港作為世界貿易組織承認的獨立貿易區,美國對香港產品收10%關稅並不對等。另外美國對香港有貿易盈餘,以2023年數字計,美國是香港第3大貿易夥伴,雙方商品貿易總額達到603億美元,香港是美國的第27大貿易夥伴,過去10年美國對香港貿易順差累計高達2715億美元,在美國全球貿易夥伴之中,貿易順差以香港居首位。

近年美國對香港貿易順差減少,主要因為美國自己無端設定對香港的高科技產品禁售。香港可向美國爭取歸特朗普的「對等關稅」原則,叫美國取消對香港加徵10%的關稅,同時減少對香港輸出科技產品的限制,這樣會增加美國對香港的貿易順差,對美國大大有利,有助特朗普實現「讓美國再次偉大」的目標。

盧永雄

馬年快到,先祝各位朋友馬到功成,國家繁榮昌盛。

慕尼克安全會議剛在德國結束,美國代表、國務卿魯比奧並沒有如去年美國副總統萬斯那樣,在會議上羞辱歐洲,魯比奧話「美國永遠是歐洲的孩子」。歐洲鬆了口氣。但會議展露出整個西方世界的思維混亂,值得一書。

第一、卡拉斯的狂言

可能因為美國國務卿魯比奧2月14日的演講比較溫和,歐盟外長卡拉斯一日後的講話就開始發作。卡拉斯說,「與一些人所說的相反,覺醒、頹廢的歐洲,並沒有面臨文明消亡。事實上,人們仍然想要加入我們的俱樂部,而且不限於歐洲的同胞。」她聲稱,去年訪問加拿大期間得知,許多加拿大人對加入歐盟很感興趣。卡拉斯吹噓歐洲給人們帶來繁榮,稱無法接受美國政府的指控。

魯比奧前一天演講的甜言蜜語,讓卡拉斯強硬起來。這個前愛沙尼亞總理、做律師出身的歐盟外長,本身充滿著波羅的海小國反俄反共的情懷,「白左」味道濃烈。卡拉斯說「覺醒頹廢的歐洲並不會面臨文明消亡,歐洲給人們帶來繁榮」,這顯然只是她的幻想,「覺醒」並沒有為歐洲帶來繁榮,制裁俄羅斯只會使歐洲帶來通脹,經合組織預計歐元區去年GDP增長只有1.3%。而覺醒運動本身,就是為特朗普上台鋪平了大路。

第二、奧比奧的甜言蜜語

魯比奧不但降低對歐洲的火力,對中國更加是溫言軟語。他和外長王毅會談之後,在演講後回答提問時稱,中美作為世界兩大經濟體,亦都是地球上兩大強國,美方有義務與中國溝通對話,「不與中國對話,是地緣政治上的失職」。他指中美是兩個擁有巨大全球利益的大國,雙方國家利益往往未必一致,但我們有責任盡力管控分歧,避免衝突,包括經濟衝突和其他更加嚴重的衝突,因此溝通至關重要。」

談到中美貿易,魯比奧說,「我們必須與中國維持關係,今天在座的任何國家都必須與中國維持關係,而且始終要明白,我們達成的任何協議不能損害我們國家的利益。」坦率地說,「我們期望中國維持其國家利益,正如我們所期望的所有國家都維護其國家利益一樣。」

魯比奧對中國示好的態度相當明顯。以特朗普政府現在交易式性格,魯比奧是執行特朗普的指令,對華示好是想獲得短期的外交利益。特朗普十分渴望4月訪華,所以不想做任何事情影響到他去中國的訪問。

就在魯比奧和王毅2月14日見面的前一天,美國國防部本來一度公佈了一份1260H清單,將阿里巴巴等公司列入「中國涉軍企業」名單之內,指控他們協助中國軍方。但在清單出街短時間後就將撤回,聲稱國防部收到一封美國政府部門的來信,要求撤回文件。恐怕這就是國務院的信件,叫國防部不要在魯比奧和王毅見面前搞那麼多小動作。

不過「美國政客信得過,豬乸也會上樹」,對美國的短期示好,大家信一成就足夠了。美國要和中國反臉,可以一日之內變臉。

第三,王毅的清晰警告

王毅和魯比奧會面,和之後在演講時的發言,都提到美國的反華勢力。王毅在演說時說,美國總統特朗普非常尊重國家主席習近平和中國人民,他對此感到欣慰,但可能不是所有美國人都有同樣的想法。有些勢力仍然是千方百計打壓遏制中國,令到中美關係面臨兩種前景:一種是相向而行、不斷擴大共同利益;另一種是脫鉤斷鏈、逢中必反,甚至在台灣問題上分裂中國,踐踏中國的紅線。他指中方做好應對各種風險的準備,認為歷史總是在曲折中向前發展。

王毅的警告說明,中國並沒有在美國的甜言蜜語中沖昏頭腦,仍維持高度戒心。你看現在中美號稱關係良好,但美國中情局仍公然發布宣傳影片,呼籲中國官員聯絡中情局,向美國投誠。宣傳片指中國領導人是「狂人」,完全為了自己的利益,叫軍人上戰場送死,中國政權明天就會坍塌,中情局對中國極重污衊恐嚇之能事。一個國家可以這樣公然策反一個號稱「盟友國家」(美財長貝森特之語),美國對中國的合作誠意可想而知(可看一看美國中情局污衊中國的影片)。

慕尼克安全會議,只是反映出西方世界的一團糟,美國和大西洋彼岸的歐洲分裂嚴重,而歐洲本身也形成了不同的勢力。歐盟委員會和法國就想透過歐盟發債集資,自行建立軍隊;德國和意大利就不想歐盟大量借債,也想保留和美國對話的空間。

或許西方世界的混亂,是中國最好的新年禮物。王毅在慕尼克兩日,就有13場場邊會面,在美國的陰影下,多國都想加強和中國合作。在西方的混亂中,中國堅持走自己的路,發展壯大自身,這就是在新的一年,對這個百年不遇變局最好的回應。

盧永雄

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