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香港可向美國爭取對等關稅

博客文章

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香港可向美國爭取對等關稅

2025年02月14日 20:16 最後更新:21:07

特朗普的關稅第三枝大棒殺到,宣布要向所有國家徵收「對等關稅」。

特朗普一上任第一枝關稅大棒,就針對加拿大、墨西哥和中國分別徵收25%、25%和10%的關稅。第二枝大棒是向來自所有國家的鋼、鋁徵收25%關稅,白宮消息人士還特別放料,對加拿大的關稅是疊加的,即是說加拿大的鋼、鋁出口到美國要付50%關稅。如今第3枝大棒就是所謂「對等關稅」,適用於所有國家,即時你徵美國多少關稅,美國就徵你多少關稅。

當然用特朗普的邏輯,所謂對等不包括高人一等的美國,美國徵收人家更加高的關稅時,她不會出聲,例如美國對所有中國入口電動車徵100%的關稅,特朗普不會同意中國對美國入口車徵100%的關稅。

特朗普周四(2月13日)在社交媒體上形容,「今天是最重要的一天,互惠關稅!!!讓美國再次偉大!!!」這些話術很特朗普。

白宮的公布這個所謂「公平與對等計劃」,點名美國和多國的關稅及規管的差異,例如美國對進口的乙醇僅徵收2.5%關稅,巴西對美國出口的乙醇就收取18%的關稅;美國依據最惠國待遇對進口農產品徵收5%關稅,但印度卻對農產品進口徵收39%的關稅。此外,印度對美國汽車徵收100%關稅,形同限制進口。

特朗普更特別公開點名印度,說「他們收取的關稅比其他任何國家都多」,他舉了哈利電單車為例,說他記得「哈利不能把他們的電單車賣到印度,因為稅收太高了」,印度「對美國電單車徵收100%關稅,而我們只對印度電單車徵收2.4%關稅」。

人稱「莫迪老仙」的印度總理莫迪訪問華盛頓前夕,特朗普就對這個印太主要盟友來一個下馬威,等如對印度講「政治上你要幫助我,但關稅仍然照收」。美國市場顯然對特朗普加徵關稅帶來的負面影響陷入一個疲勞狀態,由於新關稅不是即時生效,而是估計要到4月1號才生效,美股三大指數因為關稅推遲生效而大幅上升。

到底特朗普加徵關稅對哪些國家或地區影響最大呢?

第一,印度的高關稅與貿易逆差。印度貿易加權平均關稅高達12%,遠高於美國的2.2%,特朗普政府多次點名印度,認為其關稅貿易壁壘阻礙美國產品進入印度市場,而且美國對印度的貿易逆差問題顯著。

第二,歐盟的汽車關稅差異。歐盟特別是德國這些汽車出口國,對美國汽車徵收10%關稅,而美國對歐盟僅徵收2.5%,特朗普亦多次批評這不對等現象,威脅將對歐盟的關稅提升至對等的10%水平。美國對歐盟的貿易逆差顯著亦加劇了特朗普的敵意。

第三,越南和巴西的關稅。越南的貿易加權平均關稅率是5.1%,巴西則是6.7%,均遠高於美國的2.2%水平。另外,美國貿易代表提名人格里爾曾點名指摘越南和巴西設置非關稅壁壘與技術標準限制。近年美國拉攏越南作為亞太區圍堵中國的盟友,越南對美國出口快速增長,如果美國實施對等關稅,越南的電子產品和紡織等主要出口產業將受到重大衝擊。

第四,台灣對美國的芯片出口依賴。特朗普對傳媒時,再進一步提到會盡速對貿易夥伴徵收對等關稅,並點名台灣的芯片業「搶走我們的生意」,指現在幾乎所有芯片都在台灣生產,除了韓國有一些之外,「我們希望它們在我們國家製造。我們希望那些公司來我們國家(設廠)」。他說,「美國曾經有英特爾(Intel)等非常好的公司,但這一切都被奪走,我們希望把這些生意拿回來,希望它們回到美國。如果他們不把生意帶回來,我們會很不高興。」台積電2024年70%的收入來自北美客戶,特朗普已揚言要對台灣芯片收100%關稅。

第五,加拿大和墨西哥依賴美國。儘管特朗普已對兩國宣布加徵部分關稅,例如鋼、鋁的25%,但是對等關稅將會進一步打擊兩國的汽車、能源等高度依賴北美一體化市場的產業。又例如美國的紡織業有53%的產品需出口至墨西哥,加工之後再反銷美國,對等關稅會對北美的供應鏈造成嚴重的破壞。

第六,中國的受影響較少,因為在過去兩任政府,美國已經對大量中國產品加徵關稅,特朗普2.0之後亦再向中國加徵10%關稅。中國對美國出口佔比從2018年佔中國出口22%,已降至目前只佔13%。雖然美國聲稱會取消蘋果在中國生產iPhone手機入口美國的關稅豁免,但總體而言,美國實施對等關稅對中國的影響輕微。

不過特朗普祭出關稅第三支大棒,不但對個別國家造成重大衝擊,亦直接改寫長達75年的國際貿易規則,全球將進入全面引發貿易戰的新時代。過去美國給予發展中國家產品入口稅務優惠,是要那些國家聽美國枝笛,如今美國要收對等關稅,各國親美時代即將結束,發展中國家更不需要聽美國話去對抗中國。

最後可以說說香港,香港作為自由港,進口商品並無關稅,但是美國最近宣布對中國實施關稅的時候,就將香港和中國大陸劃一要加10%關稅。按特朗普的對等原則,香港作為世界貿易組織承認的獨立貿易區,美國對香港產品收10%關稅並不對等。另外美國對香港有貿易盈餘,以2023年數字計,美國是香港第3大貿易夥伴,雙方商品貿易總額達到603億美元,香港是美國的第27大貿易夥伴,過去10年美國對香港貿易順差累計高達2715億美元,在美國全球貿易夥伴之中,貿易順差以香港居首位。

近年美國對香港貿易順差減少,主要因為美國自己無端設定對香港的高科技產品禁售。香港可向美國爭取歸特朗普的「對等關稅」原則,叫美國取消對香港加徵10%的關稅,同時減少對香港輸出科技產品的限制,這樣會增加美國對香港的貿易順差,對美國大大有利,有助特朗普實現「讓美國再次偉大」的目標。

盧永雄

我們好像身處電影《飛越瘋人院》當中,世界最強大國家美國的領導人,天天為開戰講出不同版本的原因。由於謊話日日新鮮,我們聽得太慣,開始懷疑究竟是對方不正常,還是我們自己不正常?

美國自2月28日對伊朗開戰以來,對這場出師無名的戰爭,在開戰理由上反覆改口。美國國務卿魯比奧在3月2日的記者會上曾經聲稱,美國之所以對伊朗發動軍事打擊,源於以色列將會襲擊伊朗,美國擔心成為伊朗報復對象,所以決定先發制人。魯比奧講出這種自衛的說辭,可能是為了勉強要令開戰符合《聯合國憲章》,強行說美國因為防受到「逼在眉睫的威脅」,才搶先作出攻擊。

不過美國總統特朗普可能覺得這個說法太窩囊,認為戰爭非常成功,要將功勞攬上身。他在3月3日在白宮橢圓形辦公室之內對記者宣稱,是他自己促使以色列對伊朗採取行動,當時他的判斷是如果他們不採取行動,伊朗就會動手,所以他逼使以色列採取行動。

特朗普講完幾個小時後,魯比奧就急急轉軚,講出一個與一日之前截然不同的版本,說特朗普是判定美伊談判不會奏效之後,決定打擊伊朗,而不是受到以色列行動計劃影響。

美國CNN直言,美國白宮官員的表態,只是顯示出政府只會編造拙劣的開戰理由,不到10天之內,為解釋伊朗如何構成「逼在眉睫的威脅」,特朗普政府至少講出4種不同的說法,其中兩種更加直接矛盾。

看完美國的荒唐表演,鏡頭一轉,我們看看中國。中國舉行全國人大和全國政協兩會會議前夕,全國政協發言人劉結一針對中國的外交議題時表示,當今世界百年變局加速演進,國際形勢變亂交織,全球挑戰更加突出。劉結一指,中國始終是動盪世界中「最穩定、最可靠、最積極」的力量。

劉結一幾句說話,道盡了中國和美國的對比。可以從3個層面看到中國如何成為動盪世界中最穩定的力量。

第一、經濟壓倉石

去年特朗普政府發動全球貿易戰,但中國經濟仍展現強大的韌性,保持5%增長,中國經濟總量邁向140萬億元人民幣的新台階,增速在全球主要經濟體中保持前列。中國的5%增長貢獻了全球增長的30%,是世界經濟增長的最大貢獻者。反觀美國,一方面她推動的關稅戰遏制了全球很多國家的經濟增長;另一方面,美國損人不利己,去年美國經濟增速預計只有2%左右,相比全球平均3.2%增速,美國的增長可以說是拉低全球的平均數。

第二、外交穩定器

特朗普政府上台以來,先是去年6月聯合以色列對伊朗發動了第一次戰爭,轟炸伊朗全境,特別是其核設施;然後今年2月又對委內瑞拉發動戰爭,擄走了委內瑞拉總統馬杜羅;在2月底又再次對伊朗發動戰爭,擊殺伊朗的最高領袖哈梅內伊。

難得特朗普還好意思搞一個和平委員會,其實美國不單止發動戰爭,也是全球多個地區衝突幕後的主要推動者。

反觀中國,自1979年之後中國沒有涉及一次對外的戰爭,即使和別國有矛盾,都是用和平的手法去解決問題。中國提出全球的安全倡議,已獲得130多個國家和國際或地區組織支持。中國勸和促談的態度,和美國動輒開戰的姿態,形成鮮明對比。

第三、開放推進器

美國實踐「新門羅主義」,以美國利益為由,走孤立主義路線,以自我利益為先,大幅抬高其他國家的關稅,自利的態度令人側目。還強逼多個盟友國家大幅出資投資美國,更是損人利己的行為。

對比之下,中國對絕大多數落後國家,特別是非洲國家,全面豁免入口中國的關稅;中國亦對多個國家開放免簽入境的便利,去年中國免簽入境的外籍旅客同比增長了75.6%。一個封閉、自利,一個開放、利他,對比明顯。

當這個世界充滿瘋子的時候,正常人的講話可能沒有那麼矚目。但如果我們相信這個世界仍然存在理性的話,最後大家都會走出困境,而中國在動盪世界穩定力量,成為對抗美國的逆流。

盧永雄

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