特朗普上任一個月，在保守派幕僚的強力推動下，美國聯邦政府正經歷一場前所未有的結構性變革，相關「清洗」正在進一步深入，幕後推手亦浮出水面。
2月19日深夜，特朗普再簽署一項行政令，不僅要求47個聯邦機構與馬斯克領銜的「政府效率部」合作審查行政法規，更規定需在60天內向白宮管理和預算辦公室（OMB）提交所有可能違憲或偏離政府議程的法規清單。值得注意的是，這項命令將美國和平研究所、美洲基金會以及美國非洲發展基金會等多家諮詢委員會列入裁撤名單。
白宮管理和預算辦公室主任拉塞爾·沃特。AP圖片
上述行政令指出，白宮管理和預算辦公室主任拉塞爾·沃特（Russell T. Vought）可以拒絕為任何與特朗普的政策和優先事項相衝突的項目或計劃提供資金，有權根據需要和適當情況，按活動、職能、項目或目標調整這些機構的資金分配，推進總統的政策和優先事項。
此次改革風暴的核心推手逐漸浮出水面。美國政治新聞網站Politico文章指出，上任一個月以來，特朗普宣布裁減聯邦僱員、逐項審查聯邦支出等規定的背後推手均為沃特。
政治學者弗朗西斯·福山亦撰文指出，馬斯克的高調姿態實為戰略掩護，真正掌控改革進程的正是沃特。美國全國廣播公司（NBC）同樣分析指，正是沃特策劃了一場對聯邦僱員的「全面攻擊行動」，試圖進一步實現其激進的願景——總統擁有不被立法機構和法院約束的權力，試圖讓立法機構和司法機構成為總統意志的延伸。
這位被民主黨稱為「最危險最激進政客」的保守派幹將，2月7日在參議院通過任命後迅速啓動系列改革：從聯邦僱員裁減計劃到行政法規逐項審查，其主導的「2025計劃」直指美國憲政體系的核心平衡。
最新行政令凸顯總統權力的空前擴張：賦予預算辦公室對獨立監管機構的資金調控權，涵蓋證交會、美聯儲等傳統獨立機構。這種激進理念在沃特2022年的政論文章中早有端倪，他批評現行體制使總統淪為「禮儀性角色」，實際權力被官僚體系架空。
值得留意的是，在進入特朗普政府之前，沃特曾就職於著名保守派智庫「傳統基金會」的遊說部門以及眾議院共和黨會議。2020年，沃特也曾被任命為白宮管理和預算辦公室主任，卸任後成立維護特朗普議程的「美國復興中心」。《紐約時報》報道稱，沃特在過去三年與特朗普保持密切聯繫，並試圖與特朗普的高級政治顧問、現任白宮幕僚長蘇西·威爾斯（Susie Wiles）保持合作關係。
去年11月特朗普當選後，沃特在接受保守派主持人塔克·卡爾森採訪時曾闡述特朗普如何「必須以激進的憲法視角，盡快、盡可能積極地採取行政行動瓦解」聯邦機構和公務員的權力。「美國人民目前無法控制自己的政府，總統也無法控制。我們必須解決覺醒和武器化的官僚機構問題，讓總統控制行政部門。」
沃特的這一言論與馬斯克2月12日在白宮接受採訪時的表態如出一轍，「如果官僚機構說了算，那麼民主到底還有什麼意義？」馬斯克稱他有權干預，因為「人們投票要求重大的政府改革」，「這就是人們將會得到的」。
不過，馬斯克在改革中的定位引發法律爭議。白宮行政辦公室主任費舍爾2月17日在向聯邦法院提供的聲明中稱，馬斯克的頭銜是「總統高級顧問」，但他「沒有實際或正式的權力親自做出政府決定」。即馬斯克並不是政府效率部的正式管理者。
分析認為，隨著特朗普政府著手裁減數千名聯邦僱員，馬斯克的具體角色可能成為圍繞政府數據獲取的法律鬥爭的關鍵。將馬斯克定位為顧問而非負責日常運營的管理者，有助於政府應對一項訴訟，該訴訟指控馬斯克作為非民選或未經參議院確認的人員，擁有過大的權力。針對自己作為非民選顧問角色的質疑，馬斯克就回應稱，那些擔憂他對總統產生過大影響的人，更應關注政府內部數千名非民選的聯邦僱員。
深喉
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美國時間12月15日晚，美國麻省理工學院（MIT）物理學教授、葡萄牙裔科學家努諾FG洛雷羅（Nuno FG Loureiro）在位於馬薩諸塞州布魯克林（Brookline）家門中遭槍擊，身中多槍身亡，年僅47歲。
世界頂尖核聚變科學家、麻省理工學院物理學教授洛雷羅（Nuno FG Loureiro） 在家門口遭槍殺。MIT網站圖片
洛雷羅為麻省理工等離子體科學與聚變中心主任，被譽為全球核融合領域最傑出專家之一，引起學術界震驚，警方已展開謀殺調查，但至今仍是謎團，至今尚未逮捕任何人，也未公開任何線索或潛在犯案動機，但多方流言和陰謀論四起，包括其對以色列的立場，及其研究核聚變背景，懷疑「能源利益團體」干預等。
據麻省理工學院新聞網站訃告，洛雷羅的研究涉及設計能利用聚變等離子體能量的裝置，使清潔、近乎無限的聚變能源夢想更接近現，而聚變能源將改變「人類歷史的進程」，洛雷羅在等離子體科學與聚變中心（Plasma Science and Fusion Center）領導250多名研究人員，分佈在7棟建築物，佔地25萬平方英尺。該中心成立於1976年，是MIT最大實驗室之一，被視為解決人類最大問題的場所。
核融合被視為人類終極清潔能源，能模仿太陽內部反應，提供無限、無碳能源。
MIT等離子體科學與聚變中心（Plasma Science and Fusion Center）。中心網站圖片
這宗神秘的槍擊事件發生在12月15日晚約8:30至9:00，波士頓郊區布魯克林市（Brookline）警方接獲多起槍聲報告。警員趕到Gibbs街9號公寓大樓時，發現洛雷羅身中多槍，倒臥在建築物入口的門廳，他被送往貝斯醫院（Beth Israel Hospital），接受緊急手術，但因傷勢過重，於12月16日凌晨被宣布死亡。
一名住在洛雷羅樓上的鄰居Louise Cohen表示，當時她正點燃蠟燭，突然聽到多聲巨響，她開門查看，便看到洛雷羅躺在地上，其妻子和另一位鄰居立即撥打911。
她形容，洛雷羅一家非常了不起的人，經常幫她搬運雜物，「我無法想像有人想殺他」；另一位鄰居Anne Greenwald也聽到槍聲，但起初沒意識到是槍擊，因這社區一向平靜，「這太離譜了，離家太近了」。
布魯克林是波士頓高端郊區小鎮，犯罪率較低，居民多為專業人士和學者家庭。洛雷羅的公寓是一棟三層磚樓，周圍是兩三層住宅和公寓，靠近Coolidge Corner商業區。事發後，社區居民自發在公寓階梯前放蠟燭悼念。有人在門上張貼通知，呼籲鄰居晚上7時後點燃窗戶蠟燭，以紀念這位「悲劇離世的鄰居」。
有人在門上張貼通知，呼籲鄰居晚上7時後點燃窗戶蠟燭，以悼念這位悲劇離世的科學家鄰居。AP圖片
警方仍在調查，但沒跡象顯示有人闖入痕跡，而槍擊發生在室內門廳，警方暗示可能與熟人有關，或針對性的攻擊。FBI已確認，此案與近日羅德島布朗大學槍擊事件無關，讓槍擊案造成兩人死亡、多人受傷。
洛雷羅1978年生於葡萄牙中部小城維塞烏（Viseu），從小對科學充滿熱情，立志成為科學家。他在里斯本高等技術學院（Instituto Superior Técnico）主修物理，2000年畢業，隨後往英國倫敦帝國學院（Imperial College London）攻讀博士，2005年獲物理學博士學位。在博士後時，他進入美國普林斯頓大學等離子體物理實驗室（Princeton Plasma Physics Laboratory），從事聚變研究。 2007年至2009年，他轉任英國原子能管理局的卡勒姆聚變能源中心（Culham Centre for Fusion Energy），成為首位「聚變研究獎學金」得主。
2016年，洛雷羅加入MIT，擔任核子科學與工程系助理教授，僅一年後獲終身教職，2021年升為正教授。其研究方向是等離子體動力學，包括磁重聯（magnetic reconnection）、等離子體湍流（plasma turbulence）、磁場生成與放大，以及聚變等離子體中的約束與運輸問題。洛雷羅的研究成就卓越，甚至有人說他可能離諾貝爾獎只一步之遙。
他曾獲美國國家科學基金會職業獎（NSF Career Award）、MIT核子科學與工程系PAI傑出教授獎（兩次）、工程學院Ruth and Joel Spira教學卓越獎，以及洛斯阿拉莫斯國家實驗室Stanislaw Ulam傑出學者獎。
今年1月，他曾獲時任總統拜登頒發「總統青年科學家與工程師獎」（Presidential Early Career Award for Scientists and Engineers，簡稱PSFC），是美國政府對青年科學家的最高榮譽，以表彰他在磁場生成與放大方面的貢獻，由美國國家科學基金會提名。2022年，洛雷羅出任MIT等離子體科學與聚變中心副主任，2024年5月升為主任。
這宗槍擊案引發國際關注。葡萄牙外交部長在議會宣布洛雷羅旳死訊，美國駐葡大使亦表達哀悼。葡萄牙媒體廣泛報道，稱其為「國家驕傲」。
洛雷羅的公寓是一棟三層磚樓，附近鄰居自發點燃蠟燭悼念。AP圖片
目前，關於洛雷羅之死，雖然仍是謎團，但湧現了許多陰謀論。有些人聯想到1989至2004年在冷聚變爭議中被殺害的尤金·馬洛夫（Eugene Mallove，MIT新聞辦公室首席科學家），懷疑「能源利益團體」干預。另有傳言說他是猶太人，並因其親以色列的政治立場而成為攻擊目標。
在澳洲雪梨光明節慶祝活動發生大規模槍擊事件後，一些知名的猶太社群媒體人士將盧雷羅的死視為全世界猶太人都遭受攻擊的證據。
惟美聯社和《紐約時報》在內的傳統媒體，在報道洛雷羅之死時，均沒提及洛雷羅是猶太人，事實上，至今仍未能證實他是否猶太人。也有自稱洛雷羅的朋友在X平台否認洛雷羅不是猶太人，也指他永遠不會談論以色列或加沙。
