2025預算案︱2025年經濟前瞻與中期展望 料全年實經濟增長介乎2%至3%

財政司司長陳茂波表發表財政預算案時表示，香港經濟仍面對非常具挑戰性的外圍環境，同時亦有不少正面因素。

他指出，保護主義影響環球貿易和資金流向，打擊投資和消費信心，拖慢環球經濟增長。令人鼓舞的是內地經濟繼續穩定增長，國家內外循環相互促進，進一步擴大高水平對外開放，內地企業在全球布局產業鏈和供應鏈等，將有利外貿活動穩步發展。另外，內地經濟韌性強、基本面堅實。中央政府實施更加積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，全方位擴大內需，亦會為經濟增長加添動力。

另外，主要央行逐步放寬貨幣政策，應能為其經濟增長帶來支持。不過，美國的經貿政策為今年的減息步伐帶來不確定性。歐洲央行亦表示在通脹大致趨向其目標水平的背景下，將會進一步減息。根據國基會的最新預測，全球經濟今年增長3.3%，略高於去年。

在以上背景下，香港今年的出口料會有平穩表現。此外，承接上年的各項政策及良好勢頭，訪港旅客數目應會進一步增加，加上其他跨境經濟活動進一步恢復，應可推動服務輸出繼續增長。

內部需求方面，今年投資者或因外圍不確定性而採取較審慎態度，但環球金融狀況料更為寬鬆，將有利固定資產投資。私人消費經歷去年的調整後，年底時已有回穩迹象。市民收入持續增加，資產市場穩定發展，都可進一步提振消費。

考慮到上述各項因素，預測香港經濟在今年會繼續溫和增長，全年實質增長介乎2%至3%。

物價方面，預期本地成本壓力或會因經濟持續增長而有所上升，外圍價格壓力則應大致可控，雖然地緣政治局勢或會帶來風險。我們預測今年基本通脹率和整體通脹率將分別為1.5%及1.8%。

中期而言，貨幣政策正常化將有助環球經濟維持穩健增長。「全球南方」特別是內地，將繼續是環球經濟增長的重要動力。

地緣政治仍會為香港經濟帶來挑戰。不過，內地正以科技創新、全面深化改革及擴大高水平對外開放，推動高質量發展。香港亦正努力促進市場多元化和開拓新增長點，預期經濟將持續穩步發展。

在「一國兩制」下，香港是全球唯一結合國際優勢與中國優勢的地方。本屆政府一直大力擴充經濟容量和加強競爭力，已取得一定成效。積極融入國家發展大局，主動對接國家發展戰略，我們定能繼續把握國家以至全球經濟發展帶來的新機遇，創造亮麗前景。

預測香港經濟在2026至2029年間，平均每年實質增長2.9%。基本通脹率預計為平均每年2.5%。

財經事務及庫務局局長許正宇在立法會會議上，動議《2025年飛機乘客離境税(修訂)條例草案》進行首讀及開始二讀辯論，將交付內務委員會處理。

立法會大會。網上直播截圖

今年財政預算案提議上調飛機乘客離境稅，由每名乘客120元調升至200元，預計政府收入每年可增加約16億元。為提供時間給機場和飛機經營商進行資訊科技系統的調整和向公眾宣傳，若修訂條例通過，將自憲報刊登當日起實施，稅率適用於今年10月1日或之後購買的機票。

財經事務及庫務局局長許正宇。資料圖片

許正宇表示，希望議員支持修訂法案通過。他指出，飛機乘客離境稅上一次於2003至04年度調整，至今逾20年。加稅是「強化財政整合計劃」一部分，建議增幅只佔一般市民和訪港旅客的整體出行成本很小部分，估計對飛機乘客的影響輕微。

財政預算案提議飛機乘客離境稅由每人120元調升至200元。資料圖片

他又指出，這次調整不會影響在現行條例下獲豁免繳付飛機乘客離境稅的乘客，包括直接或轉機過境的乘客、12歲以下小童、在同一天內乘搭飛機抵港及離港的乘客等。

另外，本次修訂條例訂明，凡飛機經營商獲准保留飛機乘客離境稅的某部分，以抵消須向其支付的收款費用，該部分並不構成政府一般收入的一部分。