經濟學者袁偉基：預算案未提富人稅 政府冀用低稅率吸引投資及人才

資深經濟學者袁偉基解讀新一份財政預算案，認為政府借長錢起基建，雖然未調富人稅而研究開徵新的博彩，微調「兩蚊兩折」、公務員凍薪等措施影響經常開支，相信能降赤且對消費、服務影響小。

資深經濟學者袁偉基。《樹仁簡訊》圖片

資深經濟學者袁偉基在接受《巴士的報》訪問時表示，今年預算案在財政預算方面展現出靈活性。政府通過借貸支付長遠基建開支，像北部都會區發展等大型基建項目，屬於非經常性開支，此舉避免了對短期資金造成壓力，還能帶動經濟增長，從長遠增加收入。同時，政府累計削減 7% 的經常性開支，通過合理理財，實現財政整合。

袁偉基指出香港以較低的稅率吸引投資和人才。資料圖片

稅收政策上，考慮到香港較低的稅率以及吸引投資和人才的需求，政府未調高富人稅，而是通過開徵博彩稅和公務員凍薪來緩解財政赤字。

對於市民關心的「兩蚊兩折」乘車優惠、公務員凍薪及削減職位等措施，袁偉基認為，這些主要影響經常性開支，能即時降低財政赤字 。240 程上限在乘車開支方面較為寬鬆，對消費市場影響小，除非是用於日常通勤，否則不會對消費產生較大衝擊。公務員凍薪不會導致消費突然下跌，而削減一萬個職位，鑒於過去兩年政府每年已有約 9600 個職位流失，未來兩年減少招聘數量，對公共服務質量影響不大，也不會產生過多連鎖反應，是較為審慎的節流方案。

未來兩年減少招聘公務員數量，料對公共服務質量影響不大。資料圖片

袁偉基指總體來看，此次財政預算案在平衡財政收支、促進經濟增長與保障民生服務之間做出了努力和探索。

新一份財政預算案2月25日公布，財政司司長陳茂波在網誌提到，由於印花稅在內的整體收入增加，讓政府的經營帳目可提前恢復盈餘。

陳文宜。巴士的報記者攝

社會福利界立法會議員陳文宜表示，經過大埔宏福苑火災後，可以看到社會上社福資源的需求。她說，不少社福服務都很重要，例如照顧者支援、居家安老等，又形容社福界不是急救的界別，而是需要長遠投資，為未來社會需求作出準備。她期望新一份預算案可以增加社福資源，為社會建立一個有韌性的安全網。

鄧家彪。巴士的報記者攝

另一名立法會議員鄧家彪表示，選舉期間收到市民反映，期望可以恢復之前取消的福利，例如開學津貼，建議政府如果未能一次過恢復，可以局部恢復，例如優先恢復小學生的開學津貼。另外，鄧家彪又建議，針對醫療費用減免，有市民認為申請程序較複雜，建議本身已獲得長者生活津貼等的人士，可以自動獲得醫療費用減免。

資深經濟學者袁偉基。《樹仁簡訊》圖片

對於陳茂波說，隨著政府對工務工程的加大投入，本年度的資本帳目仍會錄得赤字當局會借助市場力量，包括適度發行債券，以支持基建發展。經濟學者袁偉基說，現時發債的成本相對低，基建工程亦可帶動未來經濟，對政府的綜合帳戶趨向平衡，感到樂觀。

袁偉基說，雖然本港整體金融市場表現不錯，但國際地緣政局緊張，市場不確定性較大，需要防範出現「黑天鵝」、「灰犀牛」等可能令經濟動盪的事件。