許鴻鵠：【美國巧取豪奪港企資產 向其屈服等同認可「脅迫外交」 】

港澳辦昨天在網站「涉港澳資訊」一欄，轉載《大公報》一篇評論文章，內容是批評長和集團（長和）擬向美國貝萊德組成的財團，出售旗下和記港口集團80%的資產，轉讓其持有和運營、分佈於23個國家的43個港口及配套物流網絡，包括巴拿馬運河兩端的巴爾博亞和克里斯托瓦爾港口，質疑交易並非「普通商業行為」而是「霸權行徑」。筆者認為，上述分析非常合理，長和作為本港上市企業，在合乎法規的情況下進行買賣，外界本來也沒什麼可以置喙之處，然而正如有關分析所指，今次的「買賣」絕不單純，背後更有向美國「長臂管轄」及「脅迫外交」屈服和下跪之嫌，社會確實不可等閒視之。

社會不信是「普通商業行為」

長和為何要向美資出售包括巴拿馬運河在內的港口權益？長和聯席董事總經理陸法蘭曾解釋，這項交易是迅速、低調而又具競爭性的過程下進行的成果，過程中收到眾多出價和意向書。他又稱，此項原則性協議的交易估值極具吸引力，而且非常符合股東的最佳利益，在調整少數股東權益以及和記港口償還長江和記的貸款後，預計此交易將為長江和記集團帶來超過190億美元（約1,482億港元）的現金收入。陸法蘭強調，這項交易是純商業性質，與近期關於巴拿馬港口的政治新聞完全無關。

是項交易跟「巴拿馬港口的政治新聞」是否有關，確實只有當事人才知道，惟坊間一般相信，事件不多不少肯定跟美國總統特朗普公開表示要「收回」巴拿馬運河，以及美國國務卿魯比奧在訪問巴拿馬期間，要求該國「減少中國對運河的影響力」有關。如果是次交易真的和美國「施壓」有關，那問題就非「普通商業行為」如此簡單，而是代表美國的國際霸淩和脅迫行為再次得逞！

中國出口貿易或會遭打壓

長和旗下眾多港口，包括巴拿馬運河的港口被美國「收回」，對國家會帶來什麼影響，很多有識之士對此已有詳細論述，在此不贅。簡單而言，包括巴拿馬運河在內的多個港口一旦遭到美國控制，中國企業將來若想利用這條運河去運送貨物，隨時會遭美國及完全聽其命令的美國公司徵收額外「附加費」，影響中國貨品競爭力和整體供應鏈穩定性。還有一些分析指出，美國今次成功「收回」眾多港口，將來就可以如法泡製，以同一手法「收回」世界各地其他港口，進一步打壓中國的航運業和出口貿易。

上述的分析是否會成真，現階段不可能知道。只是，以美國的劣根性和近年它對中國的態度，以收回運河作武器，向中國作進一步極限施壓，這說法明顯不是無的放矢，可能性一點都不低。換而言之，今次交易實質就是美國「長臂管轄」及「脅迫外交」的又一例證。

美國「強行收購」並不罕見

美國為自身利益而「強行收購」別國企業的業務或資產，類似情況已非首次。稍稍翻查資料，法國核心能源企業阿爾斯通（Alstom）高層被拘押，正是典型案例；2013年，為了在跟法國阿爾斯通的商業競爭中獲勝，美國動用《反海外腐敗法》，將阿爾斯通高層皮耶魯齊逮捕，並誘使其簽訂「認罪協議」，藉此套取更多對阿爾斯通不利的「證據」。

及至2014年，美國以所謂的「腐敗行賄」罪名，向阿爾斯通罰款7.72億美元，數額之大，前所未見。更卑劣的是，官司進行期間，美國通用電氣便提出收購佔阿爾斯通資產最多，利潤也最多的電力部門。最終，阿爾斯通電力業務被競爭對手成功收購，阿爾斯通亦從世界500強企業的行列中徹底消失。

不能縱容美國「長臂管轄」及「脅迫外交」

阿爾斯通被收購和長和出售港口權益，兩者當然不能畫上等號，但當中性質又確有相似之處。長和將眾多港口權益售予美國公司，套現190億美元，對它而言或許是「有賺無蝕」，但在國際政治和國際關係層面而言，這卻象徵美國霸權再一次勝出，美國「長臂管轄」及「脅迫外交」再一次在國際社會耀武揚威，公義、道理、國家利益等全部被拋諸腦後。

或許有人會問，以巴拿馬運河為例，美國希望「收回」的原因是否合理？中國真的控制了巴拿馬運河嗎？專業海事服務公司「信德海事」旗下《信德海事網》刊出的一篇文章指出，巴拿馬運河管理局（ACP）是完全獨立的政府機構，自1999年起持續運營運河，儘管長和持有運河兩端港口的特許經營權，但權限僅止於港口設施，與運河主體管理無關。

中國從未控制巴拿馬運河

就連美國政府喉舌媒體《美國之音》亦引述在巴拿馬聖瑪利亞安提瓜大學(Universidad Santa María La Antigua)教授國際法的研究副教授阿隆索‧伊盧卡(Alonso Illueca)稱，中國在法律上不能「控制」巴拿馬運河，也不能有任何形式的軍事存在。而根據1977年9月7日美國和巴拿馬簽署的《關於巴拿馬運河永久中立和營運的條約》第五條，只有巴拿馬才能運營巴拿馬運河，以及在其國家領土內維持軍事力量、防禦陣地和軍事設施。

事實勝於雄辯，長和今次的「交易」，幾乎肯定不是「純商業」決定。企業重利，合情合理，但同時必須強化國家意識，要知道國際大局何在，要有隨時鬥爭的準備，要明白美國和歐洲國家口口聲聲稱尊重「私有產權」，實際上在有政治需要的時候，任何骯髒不堪的手段它們都會用上。美西方國家俄烏衝突爆發之初，悍然凍結，甚至沒收俄羅斯富貴及企業的資產便是最好的例子；香港企業必須明白，唯一會保護它們利益的是中國，惟有切實融入國家大局，發揮「國家所需，香港所長」，才能讓它們在百年未有之大變局下，實現真正的政治和經濟利益。

許鴻鵠
香港青年時事評論員協會成員

香港青年時事評論員協會

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

中央政治局常委，主管港澳事務的國務院常務副總理丁薛祥於3月7日在北京參加港區人大代表團會議，港澳辦主任夏寶龍、香港中聯辦主任鄭雁雄亦出席會議。

高規格地參與於人民大會堂香港廳舉行的港區人大代表團會議足見中央官員對港澳議題的重視。多名港區人大代表在會議後引述了丁副總理的多段講話，側面印證中央對特區政府的無形支持。丁薛祥期望香港維護自由、開放、規範的營商環境，加速培育具有國際競爭力的新產業與新賽道，並要求港區人大代表全力支持特首及特區政府依法施政，推動各界凝聚共識。財政司長陳茂波於3月7日在社交平台發文回應支持中央政府工作報告，並認爲香港將在科技創新、金融中心及全球聯繫可以發揮更大功能，包括發展人工智能產業、加速推動建設跨國供應鏈管理中心等。

丁薛祥在會上回應了多位代表就金融、人工智能、數碼轉型等議題提出的意見和建議。在金融方面，他肯定香港金融發展態勢良好，強調中央一直以來有支持及關注香港金融業，亦會加大支持力度，並呼籲香港善用「一國兩制」的獨特優勢。香港財政司長早前在預算案已經表示，為支持本地企業發展，協助企業走出去，政府將向「BUD專項基金」及「市場推廣及工商機構支援基金」注資15億元，並優化申請安排。政府一直透過中小企業融資擔保計劃向企業提供貸款擔保，而截至去年底，計劃已批出貸款總額超過2,880億港元，惠及近65,000家中小企。為滿足中小企業轉型的融資需要，政府於2024年11月已經重新推出為期一年的延遲償還本金安排，允許企業申請最多12個月的延還本金。

丁薛祥在會上與港區人大代表互動時提及內地金融科技做得好，期望香港與內地加強合作，期望有更多亮點人才出現，同時發揮大灣區城市之間的協作。香港人民幣清算機構自2024年起提供全天候跨境清算服務，為不同時區的銀行和客戶提供不間斷便利。現時，香港作為離岸人民幣業務樞紐，港府將發揮“超級聯絡人”角色，持續增強離岸人民幣流動性，並改善相關配套設施，為國際客戶提供更多投資產品和風險管理工具。政府將定期發行不同期限的人民幣債券，推動離岸人民幣的良性發展。基於與中國人民銀行之間規模為人民幣8,000億元的貨幣互換協議，金管局將為銀行推出人民幣貿易融資流動性支援，支持銀行向企業客戶提供人民幣貿易融資服務。

事實上，港府制定推動本港經濟措施的步伐從未鬆懈。司長陳茂波在新一份財政預算案中指出，政府將規範代幣化債券的發行。金管局正在籌備發行新一批代幣化債券，並將繼續透過電子債券資助計劃鼓勵電子債券發行，同時積極探索，將發行的傳統債券代幣化。證監會和金管局已成立專責小組以制定路線規劃圖，目的是支持不同層面的債券市場和外匯市場的發展。與此同時，香港將於2025年下半年舉辦各項國際論壇，宣傳香港的相關金融優勢。

今時今日，港府能夠與社會各界凝心聚力「拚經濟、謀發展、搞建設」，鞏固提升香港獨特地位，是離不開港區《國安法》和《基本法》23條法例的保障。丁薛祥強調要堅定維護國家安全，未來持續做好青年的愛國主義教育，要對國家有認識、有愛國的心，港府乃至社會各界依然任重道遠。

林尚宏
香港青年時事評論員協會成員