議員質疑物流署高額採購欠第三方審查 許正宇：採購專責小組將從四方面優化招標程序

針對近期政府採購工作的爭議，在星期三（9月10日）的立法會會議上，立法會議員（選委會）尚海龍就如何改善政府及公營機構的採購程序提出口頭質詢。財經事務及庫務局局長許正宇表示，政府採購機制專責小組已於8月下旬召開第一次會議，聚焦在盡職調查、招標準則、合約管理和質量保證方面提出優化建議。

許正宇。政府新聞處圖片

許正宇表示，政府採購透過公平、公開和具競爭性的採購程序，透過物料供應和採購規例為採購工作訂立框架，並為採購流程提供詳細指引。他指出，並非所有採購都由物流署負責，一般負責部門供應所需的通用物品和價值超過1000萬元的貨品，其他由部門自行負責。部門的管制人員會監察轄下人員遵規情況，設有監察和制衡為流程把關。他指出，部門需每兩年進行一次自我評估；物流署設有專隊到部門抽查採購紀錄，作為第三方審查。過去三年，物流署每年平均查核超過100個採購項目。

本身為政府帳目委員會的議員質疑，物流署作為第三方審查各部門低於1000萬的採購項目，但物流署和中央委員會的高額採購項目似乎欠缺第三方審查。

簡慧敏，資料圖片

在表現評估和合約管理方面，許正宇表示，部門在評審標書時會考慮投標者的往績，政府有權取消曾經嚴重或持續違約的投標者資格。批出合約後，部門會持續評估承辦商的表現，若表現欠佳，會按照合約採取行動，如警告、停止付款、扣減按金甚至終止合約。他表示，政府一直保持招標流程的高透明度，招標公告、已批出的合約資料、主要採購預覽和合約條款可供網上查詢。

物流署網頁圖片

許正宇表示，專責小組在盡職調查上，會增加部門之間在採購期間的信息分享，令部門能夠了解更多共通的相關企業和採購信息。現時，公營機構可按需要制定自身的採購機制，政府會與公營機構分享良好作業做法，確保公共資源的善用。

體育、演藝、文化及出版界議員霍啟剛提及，業界反應康文署的招標過程僅以價格作為唯一的審核標準，令“價低者得”，破壞業界的健康生態。許正宇回應，部門在圖書採購上沒有採用“計分制”，而是將一些以往的具體要求變為技術要求，並沒有忽略質量要求。

霍啟剛，巴士的報記者攝

財經事務及庫務局局長許正宇出席一個保險界的論壇時表示，近日火災事件觸動全社會，保險業迅速並以同理心作出回應，透過高效理賠支援受影響人士，彰顯保險業作為社會穩定支柱的角色。

許正宇表示，保險業迅速並以同理心作出回應，透過高效理賠支援受影響人士，彰顯保險業作為社會穩定支柱的角色。資料圖片

許正宇說，香港一直被公認為全球主要國際金融中心之一，香港現時有約160家獲授權的保險公司，其中6間屬於全球十大保險集團。去年保險業總保費收入超過6370億元。香港的保險密度更是亞洲第一、全球第二高，人均保費超過8700美元，保險滲透率逾18%屬全球最高，反映市場對香港作為風險管理中心的信任。

財經事務及庫務局局長許正宇。政府新聞處資料圖片

許正宇說，中央明確支持香港發展成為風險管理中心，而保險科技（InsurTech）是推動該願景的引擎。本港將發表更新版的人工智能應用監管指引，確保創新必須伴隨公平、問責、透明及保障，業界諮詢將於明年初展開。

他提到，保險業一個主要參與者將與數碼港簽署合作備忘錄，利用其超算資源及AI生態，探索防止詐騙、理賠自動化及個人化客戶服務等範疇。