【巴士的報10周年專訪】陳茂波 : 廣吸資金激活股市 幾重戒備防金融狙擊

香港經濟近年欠缺動力，疫後復甦未如預期，向外招財成為當務之急，財政司司長陳茂波接受《巴士的報》訪問時表示，港府致力推動海外和內地企業來港，建立中長期經濟動力，「人才人氣旺，錢財自然旺。」他說。

財政司司長陳茂波(右)與本網副社長黎廷瑤(左)對談。(巴士的報攝)

本港第三季經濟增長4.1%，遜於市場預期的5.2%，短期經濟欠動力，旅遊消費不如預期是原因之一，財爺陳茂波表示，其實旅客來港人次已恢復新冠疫情前七成，但消費增長較想像中慢，恢復了八、九成，短期推動增長一定是促進旅遊業，尤其高端旅遊業。

中長期而言，他說，須鞏固香港金融中心地位，吸引更多海外企業來港上市，引入更多外來資金，更要加入發展創新科技，港府至今已投入2000億元發展創科，除了為開闢新的發展方向，發展創科也有助提升現有行業競爭力，加速轉型。

致力發展總部經濟

《施政報告》提出發展「總部經濟」，事實上，在此之前，港府已成立了引進重點企業辦公室（OASES）。陳茂波說，經過幾個月的工作，吸引了大概30家企業來港落戶，這些企業短期內約投資300億元，創造約1萬個就業職位，大部份都是管理層和研究工作等中上層職位。這些企業同時帶來一批中下游公司，「人才人氣旺，錢財自然旺。」希望藉此推動中期經濟增長。

陳茂波最近出訪歐洲，到過巴黎、倫敦、法蘭克福和柏林，發現疫情期間少了互訪，彼此形成隔膜，加上西方媒體報道偏頗，陳茂波表示，透過訪問，西方企業加強了對香港的認識，曾經來過香港的，都認同他在訪問期間的講法 : 香港較西方傳媒所描述興旺很多。一方面多點「走出去」，另一方面更多「請人來」，邀請更多訪問和商務旅客來港，他表示，這些都是高端旅客，對帶旺消費有幫助。

歐美市場要鞏固，但同時要開拓新市場，去年10月他曾往中東與商界會面，基於地緣政治考慮，中東企業對分散投資意欲甚高，這地區的企業資金量龐大，「要多辦代表團，讓他們多點機會來。」除了中東，東南亞市場也有不少優質企業。他鼓勵這些企業來港設總部，到了香港，等於到了中國，在這裏可掌握內地政策方向，了解亞洲市場也很方便。

財爺與內地接觸，發現內循環成績不俗，這些企業也希望拓展國際市場。(Shutterstock圖片)

另一方面，港府透過與內地接觸，發現內地內循環成績不俗，企業在內地發展之餘，也希望拓展國際市場，陳茂波向內地企業解釋，基於香港在一國兩制下的獨特優勢，以香港作為平台進國際市場是適當選擇。因此，香港可成為內企進軍國際、外企發展亞洲及中國市場的平台。

吸引中東及東南亞企業落戶

港府也希望吸引中東和東南亞企業來港上市，首隻投資沙特阿拉伯的交易所基金(ETF)即將在港交所掛牌，該ETF追蹤沙特股市前50大市股票，包括全球最大石油企業沙特阿美（Aramco）。陳茂波說，沙特ETF在港上市，日後港股ETF也可在沙特交易所掛牌，投資者有機會投資兩地的優質公司。此外，東南亞也有不少優質企業，它們也考慮發展中國市場，來港上市是很自然的安排。

2022年10月訪問沙特阿拉伯期間，與沙特阿拉伯投資部長Khalid Al-Falih（右）會面（圖片來源 : 陳茂波Facebook專頁）

環球進入加息期，股市受壓，港股成交低迷，如何激活港股成交，成為市場關心的話題，港府聽市場意見，把股票印花稅由0.13%降低至0.1%，陳茂波說，印花稅只是影響股市交易的因素之一，除了印花稅，還有經紀佣金、資訊費用，都有下調空間。此外，一些交易規定，例如股份買賣差價高，衍生工具的限制等，也可能阻碍交易，有調整空間 ; 當局也正檢討創業板改革，看是否可利便優質創科中小企上市。

跨市場聯動防範金融風暴

地緣政治緊張，港府同時亦加強防範金融市場受衝擊，重演1998年的大鱷來犯，陳茂波說，金融安全是港府工作的主要部份，總結1998年的經驗，當局在現貨及期貨市場，均設立風險預警及跨市場聯動機制，並成立金融市場穩定委員會，成員包括香港金融管理局、證券及期貨事務監察委員會，以及保險業監管局代表，監察不同市場的情況，例如沽空、套戥活動、期貨市場是否異動等，資訊和情報互通，暫時未見有異動。

香港本身有足夠實力抵抗風暴，他表示，銀行體系銀行覆蓋比率超過160%，遠高於國際水平所要求的100%，銀行體系呆壞帳2%以下，即使計及內房撥備，也只是2.5%左右，外匯儲備逾4000億美元，是貨幣體系的1.7倍，「香港有強大緩衝，有足夠籌碼抵抗衝擊。」

陳茂波說，港府謀激活股市之外，也注重金融安全，設金融市場穩定委員會，跨市場全天候聯動，監察市場異動。(資料圖片)

五年後借貸比率僅9.5%

問及政府財政赤字大增，會否採取嚴厲緊縮指施？財爺回答說，在經濟下滑周期，若政府還緊縮開支，對社會的影響更大，所以才推逆周期措施，冀紓緩市民壓力。未來港府仍有其他的投入，首先是投資未來，主要是創新科技，創科企業由起步到成熟，以至可交稅給政府，需要一定的時間和資金投入 。 此外是基礎建設，基建有助改善市民生活，便利市民搬遷，也可釋放交通沿線土地價值，這些前期投入是必須的。

創新科技和基建都是港府未來重點投資的範疇。(政府新聞處圖片)

港府截至2023年3月的財政儲備逾8000億港元，政府借貸比率對比本地生產總值（GDP）約4%以上，他說，按照財政預算案，未來5年每年發債650億元計算，5年後借貸總額，也只是本地生產總值的9.5%，鄰近地區政府負債比率往往高達100%，所以政府絕對有能力舉債，當局也必嚴守紀律，發債所得只會用作發展基建，不用於政府日常開支。

事實上，投資者也會主動要求參與，陳茂波說，有基金覺得項目優質，希望參與 ; 此外，亦有市民希望在強積金投資組合中，加入政府債券這類穩健回報的項目，所以《施政報告》中提出成立大型發展項目融資委員會，將仔細研究各種可行做法，除了發債，也可考慮由私人建造及營運，一定年期後交還政府。他表示，適當運用市場資金，屬必然的政策方向。

收看《巴士的報》10周年特備節目「司局長訪談」 財政司司長陳茂波專訪足本： https://podcast.bastillepost.com/episode/【司局長專訪】陳茂波-廣吸資金激活股市-幾重戒/

現今環球局勢，宏觀經濟受高息環境影響，個別地區地緣政治緊張，令金融業發展挑戰與機遇並存。

財經事務及庫務局局長許正宇

財經事務及庫務局局長許正宇為《巴士的報》10 周年撰文稱，環球經濟重心漸向東移幾近是國際共識。據國際貨幣基金組織最新預計，全球今年經濟增長或放緩至3.0%，「硬着陸」風險正急劇上升。但亞洲新興市場和發展中經濟體增速將達到5.2%，較去年更快，並跑贏全球整體表現。

多元化資產配對  深化互聯互通

在這個大環境下，香港作為國家的國際金融中心，可透過「3Ds」，即多元化（Diversification），減碳（Decarbonisation）及數字化（Digitalisation）來迎接並貢獻未來的金融業發展。

香港會提供多元化（Diversification）的資產配對，深化及擴大內地與香港金融市場互聯互通，鞏固香港連接國內外金融市場的角色。我們的舉措包括繼續全力推動將人民幣櫃台納入港股通，促進港股人民幣計價交易，同時繼續推動落實離岸國債期貨，並增加人民幣投資產品種類，助力人民幣國際化。政府和監管機構也會與內地商討互聯互通各項擴容增量方案，包括優化滬深港通的產品類別和交易機制。我們亦會研究為境外投資者提供更多風險管理產品，為資本市場注入新動力。

港府致力深化及擴大內地與香港金融市場互聯互通。(資料圖片)

為減碳出力  發展綠色金融

氣候變化的影響及風險，全球有目共睹。香港一直致力發展綠色和可持續金融，以至綠色金融科技，以提供減碳方案（Decarbonisation ）。我們將致力為金融服務釐訂清晰並銜接國際標準的可持續披露安排，並為香港制訂可適當採納國際財務報告可持續披露準則的路線圖，既促進本地相關企業採取更一致的披露，令其更容易獲取可持續融資，也可讓金融市場掌握更多有關企業及資產應對氣候變化影響的資訊，以支持更多資本分配到綠色和可持續的企業和項目。明年上半年，我們會推出專為綠色金融科技而設的概念驗證測試資助計劃，為未被商業化的綠色金融科技提供前期資助。我們也正在編制「香港綠色金融科技地圖」，提供本港綠色金融科技企業的現況及相關服務的一站式資訊。

香港制訂採納國際財務報告可持續披露準則 (Shutterstock圖片)

提升金融業數字化  惠及實體經濟

香港的金融科技生態圈日益蓬勃。財經事務及庫務局未來會提升金融業數字化（Digitalisation），聯動金融科技惠及實體經濟。港交所將開發和營運一個綜合基金平台，作為未來金融市場基建，涵蓋香港零售基金由前到後端的分銷周期和價值鏈，成為業界的綜合平台，擔當通訊中樞、業務平台和資訊門戶的角色，強化香港作為國際資產及財富管理中心的地位。在已建立的虛擬資產交易平台發牌制度基礎上，政府也鼓勵市場參與者探索Web3.0底層技術的潛力，以賦能與實體經濟相關的應用和創新，為實體經濟帶來效益。本屆金融科技周便安排了專門環節，讓市場參與者分享其產品和項目意念，圍繞現實世界資產代幣化，例如文物及知識產權；及傳統金融資產代幣化，帶來結算更有效率及資產淨值訊息更及時等效益。

政府、監管機構、業界和各相關持份者定當同心協力，開創一個個更美好的十年。

財經事務及庫務局未來會提升金融業數字化(Shutterstock圖片)