2025施政報告｜消息：「公務員敍用委員會」將擴大職能 調查結果存爭議可上訴

為強化政府治理，行政長官李家超在今年《施政報告》中提出建立「部門首長責任制」，將承擔部門主體責任的機制系統化、制度化，當部門出現問題時，按問題大小輕重程度分兩級處理。

行政長官李家超發表2025施政報告。巴士的報記者攝

政府消息人士表示，一直以來《公務員守則》中都有規定對公務員進行績效問責，適用於每位公務員。即第一級部門的日常事件或出現的單一、個別案例，由部門首長負責處理，屬現有機制。目前，《公務人員（管理）命令》和《公務人員（紀律）規例》也正作修訂，將於2026年實施修訂條文。

行政長官李家超發表2025施政報告。巴士的報記者攝

而問題的輕重大小需要按照日後具體情況而定，例如牽涉部門首長角色或者是廣泛且系統性的複雜問題，則由專門的調查小組負責處理，由部門首長向司局長請示、或直接由司局長啟動調查機制。政府也會留意外部監察如立法機構監督、傳媒評價、和市民投訴，根據情況啟動調查機制。

李家超在《施政報告》中提出建立「部門首長責任制」，將承擔部門主體責任的機制系統化、制度化。 巴士的報記者攝

李家超在《施政報告》中提出建立「部門首長責任制」，將承擔部門主體責任的機制系統化、制度化。 巴士的報記者攝

同時，成立於1950年的「公務員敍用委員會」也將擴大職能，作為獨立調查小組。據消息人士表示，委員會現有8位委員，日後將根據不同案件，邀請不同領域的專業人士加入。並將修訂《公務員敍用委員會條例》第93章附屬法例，賦權委員會增加獨立調查的角色。對於涉及公務人員的調查結果，若存在爭議，也設有上訴機制。

政務司司長陳國基表示，今年(2025年)施政報告提出建立部門首長責任制和強化公務員評核的機制，並非因為不滿意公務員整體表現，而是要將公務員的管理變得更加制度化、系統化及公平化，鼓勵優秀公務員精益求精，提振士氣。

他續稱，同時針對性地協助有不足的員工，提升他們的能力，以確保整體服務水平不斷提升。

政務司司長陳國基認為部門首長責任制及強化公務員評核機制，有助提升整體服務水平。 政府新聞處圖片

陳國基指出，本屆政府上任以來持續強化治理體系，致力提升執行效率和服務質素，他不認同有議員指，公務員存有「唔做唔錯」的心態，提到無論超強颱風樺加沙吹襲或上月處理戰時炸彈一事，部門同事都緊守崗位，全力以赴，充分展現責任感、使命感，以及主動多行一步的專業精神。

施政報告同時提出強化公務員評核機制。資料圖片

他稱，特區政府會充分發揮「一國兩制」制度的優勢，保持香港長期繁榮穩定，並會全力籌辦好今年(2025年)12月7日舉行的第八屆立法會選舉，並確保特區的管治權牢牢掌握在愛國者手中。他又提到，特區政府深切明白到愛國主義教育的工作，關係到國家安全及特區的長治久安，當局必定會竭盡所能，以創新思維，持之以恆，為特區全方位推廣愛國主義教育，同時繼續堅定不移維護國家主權、安全和發展利益。

他稱，特區政府會繼續帶領全社會更主動對接國家戰略，更積極融入國家發展大局，加強與廣東、澳門的互利合作，提升人流、物流、數據流、資金流，促進協同發展。