為打擊「白牌煙」，剛在立法會三讀通過的《2025年控煙法例（修訂）條例草案》引入完稅煙標籤制度，規定入口商或本地生產商在捲煙煙包須貼上有效完稅標籤，其真偽由海關人員利用科技識別，以便區分已完稅和未完稅煙。
香港海關過往搗破「白牌煙」流動倉庫。政府新聞處圖片
現階段標籤制度只應用於捲煙煙包，暫不應用於其他煙草產品，新例具體實施時間如下：
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香港海關過往搗破「白牌煙」流動倉庫。政府新聞處圖片
日後標籤將貼於煙包的開口位置，一旦打開即被撕破，免被重用。
—今年第三季開始，海關邀本地3間煙草生產商參與先導計劃，測試印上及識別標籤的流程和操作，並徵詢業界意見；
—自2026年第四季起，正式推行首階段法例，要求所有生產的完稅煙須有完稅標籤；同時設有過渡期，仍容許市面上沒有完稅標籤、但已課稅的「貨尾」產品繼續出售；
—至2027年第二季，過渡期結束，全面實施完稅煙標籤制度。
日後標籤將貼於煙包的開口位置，一旦打開即被撕破，免被重用。
標籤貼於煙包開口位置 海關採雙重防偽特徵
標籤將貼於煙包的開口位置，一旦打開即被撕破，免被重用。在完稅標籤的設計上，海關將採用雙重防偽特徵，包括電子模式(即二維碼)和物理模式(即貼紙)，可讓海關人員用專業儀器掃描二維碼判別真偽。使用方式如下：
—要求香煙製造商在其生產過程中直接貼在煙包上；
—旅客過關時，海關將完稅標籤貼在已繳稅的煙包上。
基於「用者自付」原則，整個完稅標籤的生產過程所增加的成本，由煙草商承擔。條例規定，任何人不得售賣或供應沒附貼完稅標籤的煙草，否則將面臨最高200萬元的罰款及監禁7年。另外，擅自重用或分發標籤，如將完稅標籤剪下來貼上其他包裝上，以及偽造或黏貼偽造標籤，都屬犯法，最高同樣會面臨上述罰則。
無需貼完稅標籤的豁免情況
海關人員指，根據《應課稅品規例》第109章附屬法例A的條文，用作出口而非內銷的煙草，或少量不供售賣的樣本可獲豁免，無需貼完稅標籤。
