港澳辦文章：立法會議員更替是民主真諦 不存在「祝福名單」無人享「特殊待遇」

中共中央港澳工作辦公室、國務院港澳事務辦公室發表題為《選好立法會 再上新台階》「港澳平」署名文章指出，通過換屆選舉實現議員的有序更替，是立法會的慣常，是民主真諦之一，又指任何參選人如經法定程式確認為合資格候選人，都將站在同一起跑線上展開競爭；不存在什麼「祝福名單」，也沒有誰享有什麼「特殊待遇」。

文章指通過換屆選舉實現議員的有序更替，是立法會的慣常。資料圖片

文章回顧了之前多屆立法會的亂象，經過重大鬥爭才得來第七屆立法會的良好局面，列出本屆立法會的多項成績和貢獻，期待在第七屆立法會實踐基礎上，第八屆立法會選舉更充分展現高品質民主新氣象。文章指，特區政府和社會各界守正創新、齊心協力，定能把這次選舉辦得更成功、更圓滿，選出歷史上最高水準的一屆立法會。

港澳辦發表題為《選好立法會 再上新台階》「港澳平」署名文章。網站截圖

文章全文如下(粗體為原文標示)：

香港特區即將迎來第八屆立法會選舉，這是香港加快由治及興進程中的一件大事。回顧過往、把握當下、展望前景，人們愈發堅定落實「愛國者治港」原則的制度自信，並對新一屆立法會選舉更好推進符合香港實際高品質民主充滿希冀。

第七屆立法會的良好局面來之不易，是經過重大鬥爭才得來的。在此之前多屆立法會選舉中，反中亂港分子和外部敵對勢力代理人利用原選舉制度存在的漏洞和缺陷，進入立法會胡作非為、肆意破壞。他們濫用議事規則、操弄政治議題、製造對立撕裂，嚴重干擾特區政府依法施政，阻礙經濟發展和民生改善，嚴重衝擊特區憲制秩序，危害國家主權、安全、發展利益。特別是2019年「修例風波」期間，他們使用「拉布」「流會」等卑劣手段將立法會騎劫，甚至癱瘓其運作。第六屆立法會內務委員會在2019至2020立法年度停擺8個多月，包括一系列本可惠及廣大居民特別是弱勢群體的民生法案在內，多達14個法案不能及時審議，超過80部附屬法例在期限屆滿前得不到處理。緊要關頭，中央果斷採取制定實施香港國安法和完善特區選舉制度等標本兼治舉措，推動香港局勢實現由亂到治的重大轉折｡按照新選舉制度，香港特區第七屆立法會選舉於2021年12月順利舉行，「愛國者治港」原則得以落實，立法會運作得以重回正軌。

第七屆立法會履職盡責、擔當作為，為香港從由亂到治走向由治及興發揮了重要作用、作出了重要貢獻。本屆立法會在多個方面取得突破性成果：任期內審議通過法案近130條，較上一屆的同期超出60%；審批涉及土地房屋、增強香港競爭力、對接國家發展戰略等260多個項目，款項總額近7000億元；經過嚴謹專業高效審議，於2024年3月全票通過《維護國家安全條例》，歷史性完成香港基本法第23條規定的憲制責任；對政府工作提出大量建設性意見，特區政府根據立法會意見就各項條例草案提出超過1800項修正案；通過《簡樸房條例草案》處理長期困擾香港的劣質「劏房」問題，與區議會合作提升基層治理水準，切實回應市民訴求、排解民生憂難；主動提出並通過《立法會議員守則》，系統全面規範議員行為，加強自我監督約束。特別值得指出的是，本屆立法會堅決貫徹基本法規定的以行政長官為核心的行政主導體制，全力支援特區政府依法施政。行政長官李家超和立法會主席梁君彥互動良好，行政機關與立法機關既相互制衡又相互配合、並重在配合的關係更為融洽。所有這一切，受到香港社會的普遍讚譽。

文章強調，第七屆立法會堅決貫徹基本法規定的以行政長官為核心的行政主導體制，全力支援特區政府依法施政。圖為李家超到立法會出席行政長官答問會。資料圖片

在第七屆立法會實踐基礎上，第八屆立法會選舉必定更充分展現高品質民主新氣象。第七屆立法會的實踐，生動印證了新選舉制度是符合「一國兩制」原則，符合香港實際的好制度。其積累的好經驗好做法，將促推第八屆立法會選舉進一步展現新選舉制度具有的廣泛代表性、政治包容性、均衡參與性、公平競爭性，讓民主在更加公開、公平、公正、廉潔、有序的選舉中得到更好保障和體現。綜合香港媒體反映，隨著選舉提名期臨近，有的現任議員由於不同原因表示將不再參選，同時有政團社團宣布全力參選爭奪議席，還有各方面各界別的新人透露在考慮和準備參選。通過換屆選舉實現議員的有序更替，是立法會的慣常，是民主真諦之一。正如李家超行政長官指出，尊重相關議員的個人選擇，並鼓勵愛國愛港、有才能、有志服務香港的人士積極參選。更需要強調的是，在新選舉制度下，選舉回歸選賢舉能的本質，尤為突出公平競爭、良性競爭。任何參選人如經法定程式確認為合資格候選人，都將站在同一起跑線上展開競爭。不存在什麼「祝福名單」，也沒有誰享有什麼「特殊待遇」。他們一定會全情投入，比政綱、比能力、比形象，努力爭取選民支持。可以確定，這次選舉將更加彰顯高品質民主的健康，彰顯參選競選活動的熱烈活潑，彰顯社會團結一致為香港美好前景和市民福祉群策群力的積極務實向上。

特區政府和社會各界守正創新、齊心協力，定能把這次選舉辦得更成功、更圓滿，選出歷史上最高水準的一屆立法會。特區政府擔起當家人和第一責任人的責任，積極依法組織選舉。在10月16日召開的「行政立法同心治港創未來」研討會上，李家超行政長官表示，特區政府會與選舉管理委員會緊密合作，確保選舉公平、公正、誠實、安全有序地進行，並呼籲所有選民履行公民責任，為自己投票，為共同家園投票。此前特區政府政制及內地事務局局長也專門提到，公務員是特區治理體系中的重要部分，應以身作則帶頭投票。香港當前正值加快由治及興的關鍵時期，凝心聚力拼經濟、謀發展、惠民生，開創新局面、實現新飛躍是全社會的強烈共識。面對新階段新形勢，廣大選民一定會本著對整體利益和切身利益高度負責的精神，積極參與選舉投票，為香港、為國家，也為自己、為家庭、為下一代作出認真選擇。這次選舉一定能夠選出愛國愛港立場更加堅定、為港為民服務更加熱誠的立法會議員，選出更加勤勉努力工作、更加善於履職盡責的立法會議員，選出更加年輕專業、更具創新創造活力的立法會議員，選出更加清正廉潔、更有良好操守形象的立法會議員。這是最真實管用有效的民主，將為特區實現良政善治提供更有力保障。

我們堅信，符合香港實際的高品質民主發展道路一定會越走越寬廣，「一國兩制」實踐成功故事一定會越來越精彩，廣大香港居民的生活一定會越來越美好！

文章指特區政府和社會各界守正創新、齊心協力，定能把第八屆立法會選舉辦得更成功、更圓滿，選出歷史上最高水準的一屆立法會。資料圖片

2019年立法會審議《逃犯條例》修訂法案期間，建制派及民主派爭奪法案委員會主席之位，法案委員會一度「鬧雙胞」。會議期間，民主派佔領主席台，建制派欲奪回，期間林卓廷疑與陳恒鑌、周浩鼎發生衝突，被控兩項「特權法」下的襲擊、妨礙或騷擾在會議廳範圍內的議員罪受審。署理主任裁判官鄭念慈星期四（11月6日）在西九龍裁判法院裁決指，接納石禮謙作為辯方證人的供詞，認為林卓廷沒做出激烈行爲，裁定林卓廷罪名不成立。

被告林卓廷。資料圖片

林卓廷今身穿黑西裝到庭應訊，裁決後表示「感謝法官閣下」。

鄭官裁決時指，他接納辯方證人石禮謙的説法，被告出於關心問他「是否OK」等。鄭官引述石的証供，「雖然有感受到危險的時刻，但並不是從被告方向而來」，也感受不到林接觸他的手有用力。鄭官認爲，辯方證人石禮謙雖然已八旬，但對答如流，記憶清晰，他庭上的證供簡單、清楚、直接，鄭官表示沒理由質疑其説法。如果被告真的有「搶咪」，石沒有理由感受不到。

法官指接納辯方證人石禮謙的説法。資料圖片

鄭官指，據錄影片段，被告的確沒有做出任何激烈行爲，相信案發時，他不希望輕易選出主席，但不代表他有妨礙、騷擾。當時情況混亂嘈雜，被告希望聽清楚石禮謙説話，需接近石禮謙，並不出奇，可以理解。雖然被告手接觸石禮謙20多秒，不一定等於他有意圖「搶咪」。

鄭官續指，控方證人陳恒鑌及周浩鼎，即使他們盡量記憶當時情況，惟兩位證人亦皆無法具體説出林和石禮謙之間對話具體内容。而周浩鼎供稱有見到林的拉扯行爲，但根據錄影片段，周當時站在人群外圍，距離甚遠，難以看清楚情況。　

鄭官認為，本案無足夠證據推論被告有襲擊、妨礙或騷擾議員，因此裁定他無罪。

辯方向法庭申請訟費，但控方以「自招嫌疑」為由反對。控方指，被告出庭作供沒有解釋伸手動作，屬可疑。辯方指，控方檢控基礎不足，伸手動作可演譯為正面或負面，未必是「自招嫌疑」。鄭官聽罷陳詞後指，被告有伸手向前的動作，屬於「自招嫌疑」，拒絕其訟費申請。

本案的律政司一方由高級助理刑事檢控專員蕭啟業、高級檢控官勞泳珊代表；林卓廷由黃錦娟、郭雅媛及管致行大律師代表；案件由署理主任裁判官鄭念慈審理。

48歲被告林卓廷被控於2019年5月11日，在立法會綜合大樓會議室一襲擊、妨礙或騷擾，在會議廳範圍內的議員陳恒鑌及周浩鼎。翻查資料顯示，本案共7名被告，同案被告范國威、郭家麒因認罪協商，獲准撤回控罪；被告區諾軒因認罪協商，獲准簽保處理；被告朱凱迪及陳志全早前認罪，被判處監禁；被告梁耀忠因認罪協商獲撤1罪，另1罪認罪被判監禁。

案件編號：ESCC 2514/2019

西九龍裁判法院。