因地制宜謀發展 香港特區政府終止空郵中心重建之務實舉措

文章:因地制宜謀發展 香港特區政府終止空郵中心重建之務實舉措

 

公共資源的合理配置，是衡量政府施政能力與責任擔當的重要標尺。近日，筆者留意到香港郵政主動終止空郵中心原有重建計劃，依我觀察並非政策「急轉彎」，而是基於全球局勢變化、郵量趨勢調整，更緊扣香港「國際航空樞紐」核心優勢作出的審慎決策，既守住了公共財政的「錢袋子」，也為香港郵政未來發展找准了更貼合實際的方向，充分彰顯了特區政府務實高效、以民為本的施政理念，更是「因地制宜謀發展」的生動體現。

回溯2021年，香港郵政推進空郵中心重建計劃時，曾估算至2046-47年度空郵郵量將達180000公噸，立法會財委會亦批准46.1億元撥款支持項目。彼時的規劃，是基於當時市場環境與香港航空樞紐地位作出的前瞻性佈局，初衷在於通過升級硬件進一步鞏固郵遞樞紐功能。但短短數年，全球局勢的劇烈變動遠超預期——地區衝突與地緣政治風險持續升溫，2022年俄烏衝突直接導致香港寄往俄羅斯的電商郵件業務大幅萎縮，轉運模式被迫調整且難以恢復往日規模；2025年初美國發動關稅貿易戰，取消郵政渠道小額包裹免稅政策，更讓香港郵政正開發的美國電商郵件業務遭遇重創。多重衝擊下，空郵郵量最新預算較2021年暴跌近七成，從180000公噸降至60000公噸，原有重建計劃的「供需匹配度」已大幅失衡。此時若堅持推進大規模重建，不僅是對公共資源的浪費，更會讓香港航空樞紐的「靈活性優勢」被固化的硬件投入束縛，與「因地制宜」的發展原則相悖。

面對這一變化，香港特區政府沒有固守原有規劃、陷入「路径依賴」，而是以「因地制宜」為準繩，既尊重香港航空樞紐的基礎條件，又順應郵量變化調整策略，展現出「當機立斷」的魄力與「實事求是」的態度。香港郵政迅速對項目展開全面重估，明確以原計劃應對大幅縮減的郵量，已不符合成本效益原則，更無法充分發揮航空樞紐「靈活調配、高效銜接」的特長。最終決定終止重建計劃、要求承辦商暫停工程，截至目前涉及的顧問及承辦商費用僅約1.36億元，佔總撥款比例不足3%，最大限度降低了財政損耗。更關鍵的是，政府的調整並非「斷然停工」，而是依托香港現有航空物流基礎謀劃過渡方案——一方面利用香港郵政既有設施與短期租用的空郵貨運站，快速銜接機場現有航空資源；另一方面激活已投入1.57億元建成的臨時空郵處理設施，與機場貨運體系形成「輕量級協同」，既確保空郵業務運轉如常、不耽誤跨境物流銜接，也避免了大規模建設對航空樞紐現有運營節奏的干擾，真正做到「不浪費資源、不浪費優勢」。

此次「因地制宜」調整決策的價值，不僅在於「省下一筆錢」，更在於跳出「以硬件定發展」的思維，讓香港航空樞紐的優勢與郵政業務發展更精准地匹配，為香港郵政轉型謀定了更契合實際的方向，展現了新形勢下香港特區政府識變、科學應變、主動求變，銳意改革，深謀發展。當前科技飛速發展，跨境物流與電商行業更看重「靈活性」與「協同性」，固守單一硬件建設已難以適應市場需求，而香港航空樞紐「航線密集、貨運高效、聯通全球」的核心優勢，本就不需要依賴單一空郵中心的大規模重建來體現。基於此，香港郵政正順勢調整策略：一方面聚焦區域機遇，以航空樞紐為支點，深耕大灣區電商市場，同時挖掘「一帶一路」沿線、東盟及中東國家的物流潛力，通過優化航線銜接與郵件轉運流程，讓航空樞紐的輻射力轉化為郵政業務的增長力；另一方面強化合作共贏，與中國郵政在硬件設施、政策定位等方面協同發力，借助內地龐大的電商市場與物流網絡，補充香港郵政的業務增量，同時通過雙邊協議與各地郵政深化合作，爭取更有利的終端費與轉運條件，讓香港航空樞紐「連接內地、暢通全球」的獨特價值得到最大化發揮，每一步規劃都緊扣「優勢匹配」與「需求導向」，踐行「因地制宜謀發展」的核心思路。

今年六月第六屆內地與港澳郵政高峰會達成的七項共識，更讓這種「因地制宜」的發展思路有了清晰的落地路徑——其中「提升大灣區寄遞服務網絡聯通性，努力打造大灣區國際性物流樞紐」的共識，正是立足香港航空樞紐的優勢，推動三地郵政資源整合的具體行動；而「完善寄遞通關渠道，共同制定應對國際環境挑戰的策略」，則進一步明確了香港需依托航空樞紐的靈活性，規避地緣政治風險帶來的衝擊。這些共識既考慮到香港的資源稟賦，也順應了區域一體化的發展趨勢，更為香港郵政未來發展搭建了「以優勢謀發展、以合作補短板」的廣闊平台。筆者可以說，終止空郵中心原有重建計劃，不是「退縮」，而是「轉身」：告別不符合當下需求的大規模建設，轉向「依托既有優勢、強化協同合作」的發展模式，讓公共資源真正用在「刀刃上」，也讓香港航空樞紐的價值在郵政業務中得到更精准的釋放，為香港郵政長遠發展注入更持久的動力。

在全球經濟不確定性仍存的當下，政府施政更需擺脫「一刀切」思維，堅持「因地制宜」——既要認清自身核心優勢，也要及時響應形勢變化。香港特區政府此次對空郵中心重建計劃的決策，正是這種施政思路的生動體現：既尊重前期規劃的合理性，也不回避局勢變化帶來的新問題，更始終緊扣香港「國際航空樞紐」的核心定位調整策略，以務實態度及時糾錯、以前瞻思維謀劃未來，既守住了公共財政的底線，也讓香港的獨特優勢得到更好發揮。這樣的務實之舉，既符合香港的實際發展需求，也回應了市民對公共資源高效利用、對香港核心優勢持續鞏固的期待，值得肯定與支持，更為後續公共項目決策提供了「因地制宜、優勢導向」的重要參考。

作者簡介：高松傑，人稱高Sir，男，香港建設力量KOL、時評人，大灣區創業者、灣區推介官、2023深圳十大好網民，工商管理碩士，本科修商業、公共及社會行政，多個平台均有文章及視頻專欄，發放愛國愛港正能量，講好中國故事及香港故事

香港再出發共同發起人、香港菁英會副主席、網絡紅人工作者協會創會主席、陽江市政協委員、中華海外聯誼會理事、中國青年志願者協會常務理事、河南省青聯港區常委、香港青年發展委員會民族自豪感及國民身份認同行動小組增補委員、第七屆九龍城區議會轄下地區設施及工程委員會和社區參與及文化康樂委員會增選委員、九龍城區撲滅罪行委員會國安教育小組召集人、家維關愛隊成員、地區國安導師

高Sir正能量

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

文章:立法會換屆選舉：高質民主護航香港「由治及興」新征程

2025年12月7日，香港特區將迎來第八屆立法會換屆選舉，提名期於10月24日正式拉開帷幕。這是完善選舉制度後的第二次立法會換屆，不僅承載着延續香港良政善治勢頭的使命，更關係到特區在國家發展大局中能否持續突破、實現高質量發展。國務院港澳辦署名「港澳平」的評論文章《選好立法會 再上新台階》明確指出，此次選舉是展現高質量民主新氣象的重要契機，通過有序更替實現選賢與能，正是民主真諦的生動體現，筆者非常認同，以下我有幾點看法。

一、時代關鍵節點：立法會選舉的戰略價值

當前香港正處於「由治及興」的深化階段，2025年既是國家「十四五」規劃的收官之年，也是「十五五」規劃的謀篇布局之年，特區政府「拼經濟謀發展惠民生」的各項部署進入關鍵實施期。立法會作為特區管治架構的核心組成部分，其職能發揮直接關係到香港發展大局的推進質效。

根據《基本法》規定，行政、立法、司法機關各自依法履行職責，其中行政與立法機關的「互相制衡、互相配合」是特區政治運作的重要原則。第八屆立法會誕生於香港全力對接粵港澳大灣區建設、加速北部都會區發展的關鍵時刻，必須延續現屆立法會的良好傳統，在「行政主導、愛國者治港」原則下進一步優化行政立法互動，為特區政府深化改革、破解發展難題提供堅實制度支撐。從土地供應到產業升級，從民生改善到國安維護，新一屆立法會的議政質量將直接影響香港未來數年的發展軌跡，可謂「一屆選舉，五年根基」。

行政長官李家超在「行政立法同心治港创未来」研讨会上亦強調，冀與新一届立法会衷诚合作，在创新改革中打开发展新局面，這一表態更凸显了此次选举对于香港发展的战略意义。

二、制度優化實踐：立法會的全新面貌與實績印證

完善選舉制度徹底扭轉了過去反中亂港勢力騎劫議會的混亂局面，為立法會重回正軌鋪就了制度基礎。此前長期存在的「拉布」阻撓、流會癱瘓、刻意侮辱官員等亂象徹底消失，議員勾結境外勢力、危害國家安全的違法行為得到根本遏制，立法會終於回歸「匯聚民意、監察政府、制定法律、完善政策」的法定職能定位。

四年來的實踐數據充分印證了新制度的顯著成效：現屆立法會審議通過法案約130條，較上一屆同期增幅達60%；財委會審批261個項目，總承擔額高達6972億元，其中5200億元專項支持124個工程項目，涵蓋土地發展、房屋供應、交通基建等關鍵領域，這些撥款落地直接助推了香港經濟容量擴充與競爭力提升。

在立法質量上，現屆立法會交出了多份標誌性答卷：《維護國家安全條例》的通過，圓滿完成了延宕26年的《基本法》第二十三條本地立法憲制責任，為香港長治久安築牢了法律防線；《簡樸房條例草案》直面「劏房」這一困擾香港十餘年的民生難題，為基層市民居住環境改善提供了法治保障；剛剛通過的《2025年道路交通（修訂）（網約車服務）條例草案》，結束了長達10年的網約車規管空白，既規範了行業發展，也便利了市民出行。此外，《2023年區議會（修訂）條例草案》推動地區治理架構撥亂反正，《2023年行車隧道（政府）（修訂）條例草案》落實三隧分流緩解交通壓力，《2022年發展（城市規劃、土地及工程）（雜項修訂）條例草案》精簡建設流程提速發展，每一部法案都緊扣香港發展急需與市民核心訴求。

立法過程的嚴謹性與民意回應力同步提升。自2022年以來，政府因立法會意見對各項條例草案提出超過1800項修正案，較第六屆立法會同期翻倍，這一數據背後，是行政立法良性互動的生動體現，更是立法工作貼近民意、回應民需的直接印證。

三、互動機制創新：行政立法同心的民生獲得感

完善選舉制度不僅重塑了立法會運作生態，更推動行政立法關係回歸理性協同，一系列創新溝通機制的落地，讓市民成為直接受益者。除傳統的政務司司長與內會正副主席定期會議外，行政長官引入的兩項新安排成效卓著：

前廳交流會已成功舉辦20次，2025年初的優化升級更以事務委員會為基礎實行分組討論，使議員與官員能針對特定領域展開聚焦交流。這種「政策醞釀早期介入」的模式，讓立法意見提前融入政策設計環節，有效避免了後期修訂成本，更確保了政策與民意的同頻共振。

「立法會行政長官互動交流答問會」則打破了傳統答問會的刻板模式，實現從「一問一答」到「雙向互動」的轉變。行政長官預先設定重大策略性議題，議員既可提問質詢，也可表達見解，行政長官亦能主動諮詢意見，這種平等溝通機制為重大議題達成社會共識搭建了重要平台。

2023年4月的大灣區職務訪問更成為行政立法同心的經典案例：行政長官率領83位立法會議員及多位司局長組成龐大代表團，走訪深圳、東莞、佛山、廣州四城。這次訪問不僅為香港參與大灣區建設探路鋪橋，更以實際行動展現了行政立法齊心推動香港融入國家發展大局的決心，為跨界別、跨區域合作樹立了典範。

四、民主本色彰顯：人事更替中的選賢與能邏輯

隨著提名期臨近，立法會人事更迭成為輿論關注焦點：部分現任議員因個人規劃、年齡等原因宣布不再參選，政團社團陸續公布參選名單，各界別新人也在積極籌備參選事宜。對此，立法會主席梁君彥指出，過去幾次換屆平均逾三成至四成議員不尋求連任，這種更新換代是議會健康運作的常態。

更為核心的是，新選舉制度下的人事更替始終貫穿「選賢與能」的根本原則。正如「港澳平」文章強調，此次選舉不存在「祝福名單」，也沒有「特殊待遇」，任何經法定程序確認的合資格候選人，都將站在同一起跑線上展開公平競爭。這種競爭不是利益博弈，而是「比政綱、比能力、比形象」的實力較量，是對候選人是否熟悉社情民意、能否推動解決實際問題、是否堅守愛國立場的綜合考驗。

行政长官李家超早在2025年3月便明确表示，要全面部署确保选举顺利举行，目标是选出爱国爱港、有能力、有担当的立法会议员，這與新選舉制度的核心精神高度契合，更為選舉方向定下基調。這種以能力為核心、以民意為導向的選舉邏輯，正是香港高質量民主的最鮮明特徵。

五、共赴發展之約：市民參與的時代意義

當前國際形勢錯綜複雜，香港發展面臨機遇與挑戰並存的局面。要在波譎雲詭的環境中穩步前行，關鍵在於維護行政立法的良好互動，確保「愛國者治港」原則落到實處。立法會議員作為「治港者」重要一員，其素質能力直接關係到良政善治的實現效果，關係到經濟發展、民生改善等各項事業的推進質效。

對市民而言，積極參與12月7日的投票，就是以實際行動為香港未來把脈定向。選出那些深入社區、洞悉民情、敢於擔當的愛國者議員，就能確保行政與立法在愛國愛港的共同基點上形成合力，就能推動更多惠民政策落地、更多發展難題破解。從北部都會區的規劃建設到大灣區的資源對接，從房屋問題的逐步解決到產業升級的加快推進，每一個民生期盼的實現，都離不開一屆高素質立法會的支撐。

筆者認為第八屆立法會選舉，是香港高質量民主的一次重要實踐，更是香港開啟發展新篇的關鍵契機。當選賢與能的理念深入人心，當行政立法的協同形成常態，當市民的參與熱情轉化為選舉實踐，香港必能在「一國兩制」的正確軌道上持續前行，書寫「由治及興」的更精彩篇章。 十二月七日，立法會換屆選舉將至。 這是一次選擇未來的機會！ 我們每個人都應履行公民責任，為自己投票，為香港投票！筆者將會全力投入，呼籲大家積極參與，選出心儀的愛國者，讓他們聯合政府，發展經濟、改善民生，並投入選舉共創未來！

作者簡介：高松傑，人稱高Sir，男，香港建設力量KOL、時評人，大灣區創業者、灣區推介官、2023深圳十大好網民，工商管理碩士，本科修商業、公共及社會行政，多個平台均有文章及視頻專欄，發放愛國愛港正能量，講好中國故事及香港故事

香港再出發共同發起人、香港菁英會副主席、網絡紅人工作者協會創會主席、陽江市政協委員、中華海外聯誼會理事、中國青年志願者協會常務理事、河南省青聯港區常委、香港青年發展委員會民族自豪感及國民身份認同行動小組增補委員、第七屆九龍城區議會轄下地區設施及工程委員會和社區參與及文化康樂委員會增選委員、九龍城區撲滅罪行委員會國安教育小組召集人、家維關愛隊成員、地區國安導師