十五五規劃倡發展新質生產力 習近平﹕堅持做強國內大循環

中共二十屆四中全會日前結束，審議通過十五五規劃的建議，新華社28日發佈有關中共總書記習近平，受中央政治局委托作出的十五五規劃建議說明內容。

中共二十屆四中全會。新華社圖片

習近平在說明中提到，2035年基本實現社會主義現代化，一個重要標誌性指標就是人均國內生產總值達到中等發達國家水平，這要求「十五五」時期經濟社會發展保持適當速度。建議稿提出經濟增長保持在合理區間、居民收入增長和經濟增長同步等重要目標。因應現階段國內經濟下行壓力加大、有效需求不足等突出問題，建議稿提出居民消費率明顯提高、內需拉動經濟增長主動力作用持續增強等目標。

建議稿突出科技創新的引領作用，習近平說，需要注意的是發展新質生產力需要具備一定稟賦條件，要充分考慮現實可行性，建議稿強調因地制宜發展新質生產力，就是要引導大家科學理性、實事求是地開展工作，防止一哄而上。

習近平說，外部環境越是嚴峻複雜，越要加快構建新發展格局，牢牢把握發展主動權。當前和今後一個時期，要堅持做強國內大循環，加快形成強大國內經濟循環體系，以國內循環的穩定性對沖國際循環的不確定性。

國家主席習近平。新華社圖片

他表示，未來5年，國家各種不確定及難預料的風險因素將明顯增多，統籌發展和安全任務更艱巨。建議稿圍繞推進國家安全體系和能力現代化，提出健全國家安全體系，加強重點領域國家安全能力建設。圍繞高質量推進國防和軍隊現代化，提出加快先進戰鬥力建設，鞏固提高一體化國家戰略體系和能力。

香港主動對接國家「十五五」規劃工作小組委員會今日（5月15日）下午舉行第二次會議。小組委員會主席吳秋北會後表示，自4月24日首次會議以來，經過短短三星期，各專題組已取得良好工作成效，並初步形成若干專題報告；已達到向業界問計及匯集民智的預期效果，未來將繼續整合專題報告，並與特區政府溝通協作。

委員會主席吳秋北表示，自4月24日首次會議以來，各專題組已取得良好工作成效，並初步形成若干專題報告。資料圖片

六專題組涵蓋經濟民生等範疇

吳秋北指出，六個專題範疇包括經濟、金融與貿易，創新科技與產業升級，土地房屋與加快發展北部都會區，區域合作，民生及社會發展，以及文化、體育、旅遊與綠色生活。各專題組召集人已按工作機制分工統籌。

廣泛諮詢業界收集逾400份意見書

他續指，立法會議員在過程中積極發揮作用，除建言獻策外，亦系統且有策略地廣泛接觸業界。小組委員會至今已舉行約90場諮詢會，接觸超過4000人次，並收集了逾400份意見書。秘書處亦整理了近年相關研究資料供委員參考，認為這充分體現了立法會議員團結高效、務實有序的作風。

立法會議員除建言獻策外，小組委員會至今已舉行約90場諮詢會，並收集了逾400份意見書。

將整合報告提交特區政府

目前，特區政府正加速編制香港首份五年規劃。吳秋北表示，小組委員會將繼續馬不停蹄，為求達到更佳的協同研究效果，將就有關專題報告與特區政府持續溝通。同時，委員會亦將整合與總結各專題組的研究報告，形成一份涵蓋所有指定範疇的完整報告，及後提交特區政府。