第八屆立法會選舉功能界別,有2名候選人競逐工程界議席,包括港大工程學院助理院長霍偉棟及工程師學會前會長卜國明。卜國明的競選政綱以「以專業.護權益;以創新.育未來」為主題,指出業界面臨的兩大核心挑戰,重點提出改革工程審批制度。
工程界候選人、香港工程師學會前會長卜國明。資料圖片(圖片來源:星島日報)
卜國明對《巴士的報》表示,當前業界面臨建造成本高昂與審批程序冗長兩大核心挑戰。為有效解決問題,他一方面推動創新科技、機械自動化、工藝與物料升級,以降低整體工程成本;另一方面則重點改革審批制度,主張「鬆綁賦能」,期望公務員能作為「監督者」之餘,在確保質量安全情況下也作為「促進者」,並以「審批不超過兩次」為具體目標,簡化過去20多年來累積的繁複程序。
他強調,建議並非指責現行制度或公務員。過去每當工程出錯,政府便加強監管、增加審批,而問責文化也促使公務員嚴守程序以防疏失,導致流程日益冗長。對此,他認為社會要接受「世界沒有零風險」的現實,工程難免有瑕疵,重點在及時修正;只要事前做好充分風險評估,並以專業態度處理,即可逐步從「防弊思維」轉向更高效的管理模式。
雖有公務員擔心,「促進者」角色或被懷疑「利益輸送」、會被邀請到「北角喝咖啡」,但卜澄清,只要秉持專業、公正的態度,一視同仁地對待所有申請者,這種角色轉變就是對香港整體發展有利的。
卜國明 (工程師學會FB資料圖片)
對大灣區工程標準的銜接與互認問題,卜指,本港傳統上採用英標、歐標等國際標準,但也應以務實的態度看待內地日益先進的技術標準,如在高鐵、高壓電網等領域,內地已處於世界前列。在信號系統等方面,內地產品不僅性能達標,成本也更具性價比。因此,他認為,香港不能「固步自封」,在確保品質的前提下,理應擁抱這種創新與進步。
此外,卜提到,應檢討不合時宜的技術規範,以提升成本效益。隨著科技進步,部分舊有標準已顯得保守,例如隧道因安全考量一律禁止轉換車道,致使設計須額外拓寬以實現專道專用,在車流未飽和的情況下,無疑構成不必要的成本。然而,當前車輛安全性能與隧道通風系統已大幅提升,適度放寬轉線限制具備可行性;另一方面,現行行人天橋設計因過度擔憂橋下車輛起火風險,而限制使用鋁材等輕質材料。卜認為,此類極端事故發生概率極低,若改用新材料,將可顯著降低建設成本與施工難度。
另一候選人霍偉棟報名。巴士的報記者攝資料圖片
談到工程籌資問題,其對手霍偉棟認為,債券雖是常見做法,但並非長遠之策。然而,卜提倡上調基建債券上限至萬億,並表示目前香港基建債務佔GDP比例約20%至26%,即使提升至一萬億港元,佔比仍僅約40%,相比新加坡的175%及其他主要經濟體明顯偏低,反映香港有充足舉債空間。他指,發債本質上是對未來發展的投資,而非消耗性支出,不會對信貸評級構成實質壓力;而這些資金可用於北都以外的基建發展,特別是對老舊設施的深層修復與更新。
卜國明報名。巴士的報記者攝資料圖片
11月18日便是工程界的選舉論壇,卜表示充滿信心,並指自己一貫以專業、科學、客觀的態度處事,專注於在自己的跑道上盡力而為,相信選民會認可其經驗、能力、承擔以及對議會運作的熟悉度。
雖然工程界現屆立法會議員盧偉國有同時為工程界的2名候選人站台,但卜認為,盧對其支持較強勁,不僅邀其加入經民聯,更在其報名參選當日公開支持。他接受加入經民聯的邀請,是基於實務考量,認為若有智庫組織在背後提供研究支援,將對其未來議會工作有所助益。他強調,應對香港當前的複雜挑戰,絕非一人之力可及,必須依靠團隊集思廣益、協作共進,方能共同推動香港穩步前行。
另一候選人霍偉棟的政綱包括興建第四條海底隧道、興建北都「南環線」、推動小型旅遊項目、釋放西貢半島的土地潛力等。