2025立法會選舉｜鄉議局論壇 2候選人支持獨立委員會 探討鄉郊及北都發展

立法會功能界別鄉議局選舉論壇於12月4日晚上在荔枝角政府合署禮堂舉行，1號劉啟康與2號劉業強出席，就鄉議局在大埔火災中的作用、如何協助北都發展及利用鄉郊資源發展生態旅遊和愛國教育提出具體建議。

功能界別鄉議局選舉論壇。巴士的報記者攝

論壇前設1分鐘默哀時間，悼念大埔火災遇難者，並取消大會口號及打氣環節。

在個人及政綱介紹環節中，1號候選人、坑口鄉事委員會主席、區議員劉啟康對在大埔火災中罹難的市民表示深切哀悼，並感謝前線工作人員的無私奉獻和中央政府、特區政府的支援，讓社會可以共度難關。

1號候選人劉啟康。巴士的報記者攝

作為村民和政府溝通的橋樑，他25歲就當村長，致力於服務鄉村，改善鄉郊道路，秉持著愛國愛港愛鄉的精神。維護基本法第40條新界原居民合法傳統權益，希望改善民生問題，為香港及新界做更多，將原居民的聲音帶到議會。

2號候選人、新界鄉議會主席、競逐連任的經民聯劉業強向在火災中的逝者和受影響居民表示沉重的哀悼和深切慰問，同時也感謝中央政府的關心和支持。他表示，在事故發生後，鄉議局第一時間籌款支持，並到災區幫忙，有錢出錢、有力出力。他支持政府成立獨立委員會，希望可以儘快選出新一屆立法會，協助政府改革，讓行政和立法協作共同完成善後工作。希望可協助政府檢視並改革樓宇維修工程法律上的漏洞。

2號候選人劉業強。巴士的報記者攝

他的政綱是紮根新界、服務香港、共創未來。劉表示，自己聽取了很多新界原居民的心聲，並會將大家的聲音反映給政府，希望可以促進城鄉共融。同時號召不同專業人士一起幫忙解決問題。

在第二部分必答環節中，針對業界如何對大埔火災發揮積極作用的問題，劉啟康表示可以分三階段進行。在第一階段，鄉議局27鄉主席已經為災民籌集經費，幫忙有需要的市民，目前已籌集超過700萬費用。前線義工也在現場幫忙，將物資送到受影響居民手上。

在中期，可善用鄉郊老化和未用土地，在政府和NGO協助下，幫助有需要的家庭。他表示，一些鄉郊的地主也願意以低價出租或免費借用土地，為災民提供居所。長期而言，他希望各團體義工出來幫忙，專業人士「一對一」幫助受災居民和市民，紓緩和提升心理和情緒。

劉業強則表示，災後，鄉議局第一時間設置基金會進行撥款，並發動海外籌款，透過鄉議局的網絡，發動友好社團進行捐款和支援。在災後重建工作上，鄉事會發揮房屋支援工作的角色，為受影響市民提供協助，妥善安排居民，並協助政府和社福機構派發物資。心理支援則由義工隊幫忙，也有專業人士提供法律意見，希望幫大家遠離痛楚，改善生活。

在回應若當選將如何協助政府進行災後重建時，劉業強表示全力支持政府成立獨立委員會，並希望盡快展開工作，找出火災原因和體制上的漏洞。他表示，這些工作需要立法會配合，如成功當選，會推動加快審批救災撥款，並查找樓宇維修和工程監管漏洞，進行系統性改革。作為立法會議員，將向政府提供改革方向，推動修例、審議和法律性工作，從根源上解決，防止悲劇再次發生。

功能界別鄉議局選舉論壇。巴士的報記者攝

劉啟康也表示支持政府成立獨立委員會，相信可幫助受影響居民處理很多問題。他表示，需加強大廈樓層的防火牆、滅火筒的配備。同時，要提升市民的安全意識，加強走火演習，並大力檢查正在維修的大廈。他建議可以為所有棚架引入新型設置，如智能檢測器、CCTV系統、網絡平台、安裝噴水花灑，用無人機監測，減省人力。也希望政府可以善用20多億的災後重建費用。

在現時全球貿易保護主義抬頭下，兩位候選人對分散風險、開拓新興多元化市場分享見解。劉啟康表示，應善用一帶一路政策，擴展中東、東南亞、南美洲、非洲等市場。香港背靠祖國，聯通世界，應發揮好超級聯絡人角色，打造香港品牌和當地市場的聯合。利用人才輸出，將優質產品帶給不同國家。例如5G 技術、無人機等，可以引入到第三世界國家。他強調，與此同時香港也要自給自足，減少被外部市場的影響。

劉業強也表示要尋求新機遇，在東盟、非洲、南美等地進行海外推廣和市場拓展。他建議，要利用好經貿辦網絡與當地尋求合作。他指出，要加強香港與內地企業協作，併船出海。香港要發揮國際金融中心優勢，展開一帶一路的金融合作。此外，香港有許多優質大學，可設立相關培訓課程，讓年輕人了解不同地方的文化法規。

在第三部分抽籤答問環節中，關於鄉郊居民可以如何為北都發展做出貢獻，劉業強表示，北都作為香港發展新引擎，要配合政府發展的規劃和建設。過去已經舉辦了很多論壇和諮詢，希望幫助更多企業落戶北都。此外，北都毗鄰深圳，應該多進行協作和溝通。鄉郊居民了解鄉村當地的特色和資源，相信可為政府提供意見。

2號候選人劉業強與打氣團。巴士的報記者攝

談及如何利用鄉郊推廣愛國主義教育，劉啟康指，鄉郊有豐富的紅色景點，展示抗戰事蹟，可推動愛國感情。過去，也曾組織年輕人到內地探訪的交流團，讓他們學習內地的鄉村特色旅遊，運用到我們村莊，用年輕人的身分講好中國故事、香港故事、鄉郊故事。相信鄉郊的旅遊資源可以運用在培養市民的愛國情懷。

對於鄉村人口高齡化的現狀，劉啟康表示，長者喜愛鄉郊的環境生活，但也要鼓勵更多年輕人投入鄉郊生活，提升入住率。他指出，鄉郊需要改善道路、水電、網絡等設施的改善，提升居住質素。在醫療配套上，可利用低空經濟，比如直升機送藥給鄉郊居民；關愛隊也可以到當地為居民看病或幫忙聯繫醫生。此外，文化的口口相傳很重要，他鼓勵年輕人多和老人家溝通，了解當地的傳統文化。

1號候選人劉啟康與打氣團。巴士的報記者攝

對於鄉議局如何加強鄉郊設施的建設，劉業強表示，政綱有指出鄉村居民對公共設施和交通便利的不同需求，他也聽取了村民不同意見。對於坐落城市的已發展鄉村，水電通信等實施要與市區看齊；而對於偏遠的鄉村，要利用閒置土地發揮作用，相信能提升核心質素，讓整個香港的經濟和港人生活有改善。另外，在環境衛生上，他提及鄉郊地區黑雨下容易水浸，需要就此方面進行提升。

談及鄉議局如何推動鄉郊文化傳承和青年對傳統、非遺的認識，劉業強指，打醮、天后誕等等傳統要繼續做下去。應加強對年輕人的培訓，成為傳承傳統的一份子。他希望村公所和鄉事委員會發揮作用，鼓勵更多市民加入，增加對新界傳統的了解和推廣出去。

問及如何推廣鄉郊的生態旅遊和文化路線，劉啟康表示，以自然保育區為例，應在道路興建上多下功夫，使市民遊客更容易達到目的地。船隻方面，可引入氫能、電能的船隻，推動外島遊。此外，他指出要提升地區產業，例如麒麟文化、搭棚工藝都需要保留。應鼓勵年輕人多加參與和傳承，例如年輕人可通過網上宣傳，用新思維吸引不同地區的遊客。

在總結部分，兩位候選人除了總結政綱和論點外，也就大埔火災向災民和全港市民打氣送暖。

功能界別候選人名單

立法會功能界別漁農界選舉論壇於4日下午在荔枝角政府合署禮堂舉行，1號陳博智與2號楊上進出席，就漁農業在大埔火災中的作用、如何協助業界轉型升級、培養業界新血等提出具體建議。

功能界別漁農界論壇。巴士的報記者攝

論壇前設1分鐘默哀時間，悼念大埔火災遇難者，並取消大會口號及打氣環節。

在個人及政綱介紹環節中，1號候選人、民建聯區議員陳博智對殉職消防員表達敬意，表示要化悲痛為改革的動力。他表示，過去收到業界超過三萬份的建議，要深化治理、完善頂層設計、打造高效協同嘅產業發展機制。與政府和本地大學一齊，通過科技與政策引導業界高質量發展。作為國家級海洋大學的顧問教授，以及華南農業大學的校董，他致力於聯合大學研究院研發高增值的漁農產品，創收增值。並積極培育新血，例如應用型學科和糧食安全宣傳大使培訓。同時重視區域協同，開拓全球市場，遠赴中東開展多項合作。

1號候選人陳博智。巴士的報記者攝

2號候選人、漁業行政人員（無政治聯繫）楊上進對大埔火災表達深切慰問，形容展現香港人團結的精神。他表示，自己與業界同成長，秉持團結互助精神，克服困難。業界正走向現代化升級轉型，與國家發展步伐一致，應把握「十五五」、一帶一路和大灣區機遇。他指出，科技投入十分重要，需要讓科技落地，統籌政府學術機構和行業，讓科研結果用於行業，建立本地品牌、保障食品安全，開拓更大的市場。同時，也要關顧漁民、小生產者、小經營者，在政策和措施上為他們給予支援。

2號候選人楊上進。巴士的報記者攝

在第二部分必答環節中，針對業界如何對大埔火災發揮積極作用的問題，陳博智表示，漁農業界是行動型隊伍，災後組織為災民緊急調配燈泡、安置場所，並與漁護署同事用菜籃運送晚餐，主動留下通宵幫忙。業界在多個養殖區準備幾萬碗加熱的魚湯，以本地優質食材配合政府支援，給予受災家庭溫暖，應對逆境。

楊上進也表示漁農業界是團結、守望相助的團隊，會第一時間挺身而出。在樺加沙襲港期間，有漁民父子救起一家三口，反映業界見義勇為的精神，主動伸出援手。在大火當日，義工隊主動聯絡宏富苑的業界朋友，並到場參與支援工作。他指出，漁農團體是地方治理的一員，業界關愛隊去幫助災民進行災安置後工作，不少坊間團體也自發籌備經費。應長遠考慮如何重建和復常。

在回應若當選將如何協助政府進行災後重建時，楊上進表示，應痛定思痛，化悲憤為力量，將現行的不足加以約束和監管。若當選，他將積極投入善後工作，迅速召開特別會議，提供基金和援助方案，做好災後的醫療、安置和心理治療、生活津貼。並會監督獨立委員會工作，要求作階段性匯報，保障透明和公平公正。他將貫徹生命至上的精神，檢視法律法規，提升市民的防災意識，例如調撥資源給各地區團體組織防災演練。

針對這一問題，陳博智指，將跟進成立獨立委員會的建議，推動落實大廈維修工作的改進，解決手在居民的安置問題，提供多項選擇。他也會建議政府制定更嚴格的《施工安全守則》，將適用部分納入建築物條例。同時成立專責小組巡查施工情況，針對特定規模的大維修施工方案，建議經多個獨立審查組事先批准才能動工。並建議屋宇署、房屋局加強監管，超過特定規模金額的維修項目必須聘請獨立的工程監督。長遠而言，可以研究設立大維修的代辦方案，將法團、業主申請由政府或市建局全面負責的大維修工程，以符合強制性驗樓的法定要求。

功能界別漁農界論壇。巴士的報記者攝

第三條問題是關於香港如何深化與廣州南沙的合作。陳博智表示，環境及生態局局長謝展寰曾應業界邀請，到廣州市農業農村科學院南沙基地考察國家在農業上的最新科技。業界新生代也到廣東國際農業高科技園和南沙濕地公園學習，旨在為北都濕地保育工作作貢獻。業界致力推動地標農產品的品牌化和國際化，香港要利用好金融、法律、認證的優勢，與南沙形成功能互補，打造企業出海綜合服務平台，助推國際品牌出海。

針對這一條問題，楊上進表示，這是香港融入大灣區的關鍵一步，不能停留在「南沙製造 香港金融」的優勢合作基本概念，而是要讓香港的專業服務和南沙的實體產業實現無縫對接，打造具有國際影響力的灣區品牌。香港應主動聯合不同專業領域，打造認證制度，打造灣區標準。並提到人才重要性，要有有效政策留住人才，覆蓋職業、生活、社會服務，解決住房、醫療、教育需求，為人才留下提供誘因。力求將香港由超級聯繫人轉化為深度合作人。

在第三部分抽籤答問環節中，針對如何加強品牌建設、做好市場拓展，楊上進強調最重要是品牌和認證。他提出，要建立優質和具備食品安全的漁農品牌。覆蓋整個香港和灣區，需要政府、業界、學術團體、科研機構同心協力。不單在傳統漁農產品，也需要在未來新養殖區發展。並培育新的種植和飼養方法，他指出本地有機種植，也是未來的重要環節，要將優質產品推銷到國際和灣區。

2號候選人楊上進與打氣團。巴士的報記者攝

問及《漁農業可持續發展藍圖》為業界帶來什麼轉變，以及業界如何用好發展機遇。陳博智表示，藍圖是經過百多場會議，由業界和政府攜手制定努力的成果。其中，八大範疇與管理團隊、行業發展息息相關。他表示，今天不止是選舉論壇，更是發展大會。未來一年，無論是農業園發展、行政秘書的建立，還是科技轉型升級，會就著這些老大難問題，提出智慧解決方向，是業界需要做的事情。

1號候選人陳博智與打氣團。巴士的報記者攝

關於如何鼓勵和協助傳統漁農戶應用科技，陳博智指出，科技賦能是他政綱的重要一環。身為海洋大學教授和華農校董，過去一直推動用科技突破關卡，例如洪潮檢測技術、自動投餵和多層式養殖場，都是科技成果的成功轉化。

問及如何幫助漁農戶應對都市化和氣候變化，楊上進指，一直以來，業界都強調將漁農與社會發展並駕齊驅。例如在城市規劃中加入農莊設計，填海時提供漁民轉型項目，如生態旅遊；並將漁農界綠化帶、綠色種植結合在北都發展中。相信都市化與業界發展不是矛盾，主要是如何轉型，迎合都市情況。

針對如何協助漁農業界把握大灣區發展機遇 ，推動內地與香港業界的合作，楊上進表示，這是其中一個業界的發展機遇、升級轉型的途徑。他指出，品牌和認證十分重要，要建立本地漁農品牌，並設立互認機制，制定灣區食品安全標準，融合灣區發展。現時香港業界人手不足，在留住人手之餘，要從灣區輸入人才，提升生產力，加強競爭力。另外要簡化流程，理順問題，讓農民、漁民不要受條條框框影響生產生活。並加強兩地檢測制度，由兩地相關部門合作制定，讓優質食品食材輸送到市場。

對於如何吸引更多青年人加入漁農業，陳博智表示，過去業界缺乏新血，原因可能是業界面臨瓶頸。但現在業界有前途、有出路、有承擔，加上有效的市場、有為的政府，業界充滿活力。青年人透過培訓、實踐而走向成功的例子比比皆是。例如有青年人就讀《國際海洋法》，協調境外區域矛盾。也有新生代與海洋大學結合，參與廣東省省廳培訓。也有青年放棄其他行業，加入漁農業。他希望以後讓培訓系統化，成為職業導向，尤其對於新興產業，要結合科技，例如接駁無人船等新事物，這些都需要法例拆牆鬆綁。

在總結部分，兩位候選人除了總結政綱和論點外，也就大埔火災向災民和全港市民打氣送暖。

功能界別候選人名單