大埔宏福苑的世紀火劫慘絕人寰,到今天傍晚,喪生人數增至65人,據知救援人員正陸續於災場找到屍體,預料死亡數字仍會上升。從初步掌握的情況,這場大災難不是意外,而是「人為」,承建商和工程顧問涉罔顧火災風險,疑違反安全指引,導致重大傷亡。政府對涉嫌「元兇」出手快而狠,今日凌晨拘捕3人,特首超哥並下令巡查全港大型維修棚架,找出「偷雞」情況,決心防止悲劇再發生。
行內人士指,今次世紀火劫的成因,與業界部分人積習多時的「僥倖心態」有關,這猶如毒瘤,層層存在,不惜一博「偷雞」違規。
我問一位行內朋友,在今次大災難之前,其實屋宇署已就棚架防火問題,數度要求承建商遵從安全指引,為何對方完全不理,繼續違規?他說了4個字:「僥倖心態」,指這猶如毒瘤,在業界部分人當中積習已久,以至層層「偷雞」,罔顧責任,政府和業界對這深層問題必須全面檢視,徹底整治。
從已知的情況看,今次大災難的成因,包括維修外牆沒有使用阻燃圍網、部分通風窗封上發泡膠板等。行內朋友指,屋宇署早已針對外牆裝修防火,向承建商數度發出指引,到上月再就火警風險提出警示,但部分承建商睬佢都傻,沒有紏正違規做法。
我翻查資料,兩年前3月,尖沙咀「海員之家」建築中的大樓發生4级火災,事後不久,屋宇署即就建築工程的火災風險更新安全指引,定出應在外牆裝阻燃保護網、設保護幕等,並列出阻燃物料的認可標準。
到了今年10月,中環華懋大厦外牆維修棚架燒着,釀成冲天大火,好彩當天是周末,少人上班,而大厦沒住客,只數人受傷,是不幸中之大幸。但因這類火警一再發生,屋宇署再向各承建商及認可專業人士發出通告,據有關指引,要求他們立即檢視外牆的圍網、保護幕、防水油布等的阻燃性能,防止出現同樣的火災。
屋宇署的指引除規定圍網要用阻燃物料,還要求加設檔板,以防火警時火屑飄出,同時要裝煙感應系統等。雖然規定白紙黑字列明,清清楚楚,如果承建商不遵守,可能被「釘牌」,但部分人仍充耳不聞,「偷雞」的繼續「偷雞」。
行內朋友指,一個主要原因,是阻燃圍網價錢高50%,而且不能像普通圍網那樣,可用完再用,既方便,又慳錢,故即使有火警風險,它們也棄用阻燃圍網,繼續把易燃的圍網裝在外牆。
至於其他防火裝置,若照指示去做,又要多花一筆,部分承建商計過條數,多數側側膊當指引冇到。
他說,香港外牆維修工程衆多,屋宇署不可能全部巡查,只能抽樣檢視,部分有意「偷雞」的承建商和認可專業人士覺得可以「博一博」,估計被釘牌的機會不高,故抱「僥倖心態」,過到骨就無事,便可省錢又省工夫,因而不理可能出現的火警風險。
這種「僥倖心態」,在承建商之下層層出現,一些判頭到工友,都不依規辦事,博得就博。例如今次大災難成因之一,是懷疑有工友在棚架及工地偷偷吸煙,行內朋友指,這情況時有發生,也有人被拍攝到「斷正」,顯示部分地盤管理鬆懈。他說,現時內地地盤禁止工友吸煙,就比香港嚴厲得多。
宏福苑外牆裝修工程的3名負責人今早被警方拘捕,將被控「誤殺」,顯示政府快速出重方,防止再有惨劇發生。
今次大災難發生後,面對行業欠缺自律能力,有法律界朋友提出須立法規管外牆裝修防火,除了規定要用阻燃物料,還須安裝煙霧感應和洒水系統等。他說草擬法例不會很難,可以很快寫好。不過建築成本會上漲,這也是防止災難的代價。
行內朋友認為,不論政府如何監管,要徹底消除外牆棚架火災風險,始終要承建商和認可專業人士能認真承担責任,如果部分人為利是圖、心存僥倖的心態不變,宏福苑的大惨劇仍難以避免。
時人物語
** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **