12周年專訪｜許正宇 : 對接「十五五」建構黃金生態圈 亞投行設辦事處彰顯港優勢

金融業是香港經濟支柱，「十五五」規劃提出要鞏固香港的國際金融中心地位，然而市民談金融，大多數只想起股債市，其實大宗商品也是金融重要一環，財經事務及庫務局長許正宇接受《巴士的報》專訪時表示，今年將重點發展黃金交易，並建構黃金生態圈。

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財經事務及庫務局長許正宇(巴士的報攝)

他說，香港的股市一直做得很好，債市也制定了宏觀路線圖，包括發展綠色債券和人民幣債券市場，其實商品如黃金也是金融一部份。現在世界不算太平，黃金的重要性愈來愈高，黃金有兩種屬性，首先是很強的金融屬性，是投資工具，中央銀行必有一定的黃金儲備 ; 此外也有實體經濟屬性，可作工業用途，所以，特區政府的目標不單是發展黃金交易市場，而是建構黃金生態圈。

黃金倉儲、冶煉、交易、結算將是未來發展重點。(資料圖片)

「必先有倉儲 才有定價權」

要建構黃金生態圈，許正宇說，必須先有倉儲，要有貨在手，才有定價權，開出的價錢才有說服力，因此行政長官提出3 年內本港黃金倉儲能力要增至2000噸，其中一半來自機場，機場倉儲量3年內由現在的200噸增至1000噸，倉儲是商品市場的基礎。

另一方面是煉金，許正宇說，黃金須經過冶煉，去除雜質，才能成為投資商品，國家的「十五五」規劃提出好好利用區域協調發展，而香港最近的區域就是大灣區，因此在金融合作方面都有舉措。舉例說，黃金來自海外，可透過香港進入深圳，進行冶煉及精煉，完成後再運到香港出口。他解釋，國家規定黃金不可以出口，但若黃金來自海外，則只不過是好好利用深圳的冶煉能力，香港更好協調區域的發展，與此同時吸引國際金商進駐香港。

瑞士金商港設總部 看好本港優勢

許正字透露，不少國際煉金商對此安排對很感興趣，如瑞士煉金商MKS PAMP，最近在香港設立第三個總部，他們表示，除了一國兩制的優勢以外，也看到特區政府從倉儲到精煉以至交易結算，有全面政策建立黃金生態圈。

除了倉儲和精煉，就是交易結算層面，許正宇稱，這是黃金價值鏈的一環，可說黃金金融屬性較強的部份，目前全球黃金定價（pricing power）三分天下，分別是中國、英國和美國，特區政府希望在亞洲地區幫助到國家提升黃金市場的影響力，除了與深圳、大灣區在精煉方面的合作 ; 在交易結算方面，特區政府也與上海黃金交易所合作，上海與海外的黃金合約，在交易完成，可以通過香港進行結算，結算機構講求信用，沒有一個機構的信用會比國家好，也沒有機構會比政府好，所以由政府營運結算公司，投資者會較放心，令香港成為可信賴的市場。

財經事務及庫務局長許正宇(右)及《巴士的報》副社長黎廷瑤(左) (巴士的報攝)

滬港各有定位 合作多於競爭

與上海黃金交易所是否也存在競爭關係? 許正宇說，香港與上海合作多於競爭，例如股市方面，11年前已有滬港通，其後又有債券通，香港與上海不但在交易所結算所方面，與金融機構也有緊密合作。

他表示，香港與上海的定位有清晰分野，在清楚的定位之下，滬港找到共同點可以合作，香港具備國際聯通性、行普通法，以及及實行國際營商制度，可以助力國家升金融影響力。他說，特區政府與上海黃金交易所正就雙方合作磋商，期望很快有進一步公布。

新加坡也積極發展黃金交易市場，許正宇認為，香港發展會較新加坡快，因香港背靠祖國，也有灣區優勢，這是國家賦與香港的，一定要好好利用。

圖片來源：亞洲基礎設施投資銀行(亞投行, AIIB)官網

亞投行港設辦事處 彰顯港服專業服務優勢

亞洲投資開發銀行去年底公布在香港設立辦事處，他表示，該行2016年成立，2026年剛好成立10周年，除了總部在北京外，只有一個海外辦事處，在中東阿布扎比，現在加上香港。它選擇香港設立第二個海外辦事處，除了由於香港的融資能力，也因為香港具備營運功能，這10多20年香港表現了一個明顯的優勢，就是專業服務的優勢，包括普通法下的司法制度、會計、金融、保險等；此外在金融服務層面引入創新，香港現已有約1200家的金融科技公司。他說，特區政府致力建構一個局面，不只是金融服務，更是其他專業服務，甚至是科技創新。

亞投行的主要工作，是幫助發展中國家和弱勢社群等，其實符合不少年輕人的志向，香港經濟環境不差，不少年青人追求形而上層面的目標，幫助發展中國家進行基礎建設或社會改造工程，亞投行在港設辦事處，也提供了年輕人參與這些事業的機會，結合金融和人文主義，相信對新一代年青人來說，是一個新的事業發展方向。

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《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃》（「十四五」規劃）和二十屆四中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》（「十五五」規劃建議）皆明確支持香港建設國際創新科技中心，充分體現了國家對香港在未來科技強國建設中發揮更積極作用的期盼，以及國家對特區政府致力發展創科的肯定。

行政長官李家超表示，「十五五」規劃明確支持香港建設國際創新科技中心。

河套深港科技創新合作區是國家「十四五」規劃下粵港澳大灣區的一個重要合作平台，河套香港園區正式開園，除了是港深創科合作的里程碑，更是香港積極融入和服務國家創科發展大局的「橋頭堡」。

河套合作區具有「一國兩制、一河兩岸、一區兩園」的獨特優勢，結合香港國際化的營商環境和雄厚的基礎科研實力，與深圳強大的應用科研能力和完善的產業鏈，協同發展、優勢互補。

目前進駐河套香港園區的60多家企業及機構，聚焦生命健康、微電子、新能源、人工智慧等支柱產業領域，積極對接國家「十五五」規劃建議中大幅提高科技自立自強水平的目標。

河套香港園區是北部都會區的創科核心，將與新田科技城聯動發展，建構香港「南金融、北創科」新戰略布局。特區政府在全力發展河套香港園區的同時，積極推進教育、科技和人才一體化融合發展，完善創科建設策略布局，以「三大創科園區、五大研發機構」為主體架構，推進新型工業化、啓動100億元「創科產業引導基金」等，多管齊下促進上、中、下游不同階段協同發展，打造完整創科產業鏈，為香港建設國際創科中心提供重要的支撐。

李家超表示，河套深港科技創新合作區是是香港積極融入和服務國家創科發展大局的「橋頭堡」。

政府同時積極協助本地企業升級轉型，通過科技賦能，協助企業持續發展，當中政府優化新型工業化資助計劃，資助生產商在香港設立新的智能生產線，實現全自動化生產、生產週期縮短和大幅提升產能的目標。我們會加大力度支持這些本港企業，通過科技賦能提高生產力，把企業做大做強，讓「香港製造」品牌發揚光大，為經濟注入新動力。

我有信心，河套合作區將會成為粵港澳大灣區，以至全球創新版圖上的創新政策示範地，推動香港高質量發展。

香港在「一國兩制」下，擁有國家機遇和國際機遇的雙重疊加優勢。香港擁有國際化、市場化的營商環境，法治傳統源遠流長，更是全球唯一擁有五間百強大學的城市。

香港在多個領域都取得國際公認的成績，是全球最自由經濟體，國際金融中心地位連續兩年全球第三，整體競爭力全球第三，人才競爭力全球第四，充分反映國際社會對香港未來的信心。

強化優勢  充分發揮「引進來、走出去」功能 深化區域協作

另一方面，特區政府會繼續以更積極、更系統的策略招商引資，充分發揮「超級聯繫人」和「超級增值人」的角色，為國家高水平對外開放貢獻更大力量，會從以下三方面推進：

第一，強化核心優勢，鞏固國際中心地位。香港是享譽全球的國際金融、航運、貿易中心，亦是國際航空樞紐和國際法律及爭議解決服務中心。政府會進一步發揮香港制度優勢，鞏固國際中心地位，加速發展新增長點，包括建立國際黃金交易市場，建設大宗商品交易生態圈，繼續開拓和吸引外來資金，發揮好國際金融中心地位，服務國家成為金融強國。政府也會建立通達內陸的「鐵海陸江」立體聯運體系，拓展貨源和內地廣大的市場；同時加速擴展航空版圖，並加強香港法律服務，深化調解文化。

第二，全力發揮「引進來、走出去」的雙向平台功能。特區政府會進一步抓緊國家發展機遇，繼續積極擔當「超級聯繫人」和「超級增值人」角色，發揮好「引進來、走出去」的雙向平台功能，深化國際交往合作。

我們會強化香港的出海平台優勢，攜手更多內地企業共同創造商機。特區政府成立的內地企業出海專班已經啟動，匯聚各界力量打造一站式平台，通過香港專業高增值服務，為內地企業提供全方位支援，支持內地企業在港設立財資中心和區域總部，並與企業攜手拓展海外市場，讓更多內地企業以香港作為跳板，走向世界。

李家超表示，國家是亞太經合組織2026年的東道主，財長會議今年十月將首次在港舉行。

亞太經合組織財長會議今年10月首次在港舉行

香港會持續深化國際交往合作，積極拓展國際「朋友圈」，服務內地企業「走出去」，把海外企業「引進來」。政府積極爭取更多國際機構落戶香港，例如亞洲基礎設施投資銀行已經宣布計劃在港設立辦事處。我們亦已經成立駐吉隆坡經濟貿易辦事處，深化在東盟及周邊國家的經貿推廣，同時研究把網絡伸延至更多具發展潛力的市場，包括中亞、中東及其他「一帶一路」沿線國家。這些地區的基建發展、專業服務需求、品牌及科技合作空間極大，相信香港能在這些新市場中發揮更大作用。

國家是亞太區經濟合作組織（亞太經合組織）2026年的東道主，亞太經合組織財政部長會議今年十月首次在香港特區舉行。特區政府定必全力以赴，作出全面和周詳籌備，發揮香港作為國際金融中心的優勢，確保在香港舉辦的財政部長會議成功。香港會把握好這次機會，深化國際交往合作。

第三，深化區域協作，積極融入國家發展大局。特區政府會深度參與粵港澳大灣區建設，發揮作為大灣區中心城市的核心引擎作用，服務大灣區企業「出海」。我們會積極推動數字貿易、金融服務、法律服務等領域的創新，為大灣區發展提供多元化、高增值、全方位的專業服務；並繼續透過投資推廣署的泛大灣區外來投資聯絡小組，與大灣區城市的相關部門共同推展全面的聯合外來投資業務建議，在全球舉辦交流活動，攜手拓展商機。

今年是國家「十五五」規劃的開局之年，特區政府會主動融入和服務國家發展大局，對接「十五五」規劃，積極參與和貢獻粵港澳大灣區建設、高質量共建「一帶一路」等國家戰略，繼續鞏固國際金融、航運、貿易中心，全力建設國際創新科技中心，打造國際高端人才集聚高地。我期待香港企業充分發揮國際視野與資源網絡，與內地企業共同「走出去」，對接全球市場，共同服務國家高質量發展。

行政長官 李家超