陳茂波向財委會諮詢財政預算案 倡讓市民受益經濟增長和金融發展

立法會財務委員會星期五（1月16日）舉行特別會議，由新任財務委員會主席吳永嘉主持，財政司司長陳茂波向議員作2026-2027年度財政預算案諮詢，議員關注經濟增長如何讓民生受益。

立法會財委會特別會議。巴士的報記者攝

議員關注中產育兒壓力 倡為長者教育投更多資源

立法會議員（新界東南）、民建聯葉傲冬關注中產的困境，希望新一份財政預算案可以輔助中產，例如增加子女免稅額，或重啟學生津貼。陳茂波回應指，資源分配要平衡不同年齡層的人群，稍後政府將進一步檢視近年的免稅額變動，尋找調整空間。

選委會界別議員林振昇亦關注財政補貼對出生率的推動，建議可進一步加強，如生育補貼和子女免稅額可以因應子女數量增加而累進，企業也可參考公務員制度，給予員工育兒假和稅務優惠。財經事務及庫務局常任秘書長黎志華表示，從今個財政年度開始，政府在納稅人第一年的子女免稅額會加倍計算，給予新生嬰兒家庭更多支持。

立法會財委會特別會議。巴士的報記者攝

立法會議員（新界西北）、民建聯周浩鼎提出，隨著財政狀況好轉，希望可以減輕市民在醫療費用上的負擔，建議醫療費用的豁免可降低門檻至65歲的長者。陳茂波表示，雖然今年有望在經營帳戶錄得盈餘，但資本開支，如在基建上仍可能入不敷出。考慮到老齡化速度較大，因此在醫療方面仍然採取謹慎態度。

教育界議員鄧飛指出，去年大、中、小學都被不同程度地削減資助，希望本年度政府不要再對教育「大刀切下」。陳茂波強調，政府會在大學增加資源，吸引華裔科學家回流到本地大學發展。

立法會議員（選委會）何敬康關注失業率高的情況，問及在經濟增長之餘，如何讓基層勞工受惠。陳茂波解釋，在經濟轉型中，個別行業有滯後，例如金融市場轉化帶落到零售等行業是需要時間。他表示，會經僱員再培訓局提供AI人工智能等培訓，幫助僱員轉型。

立法會財委會特別會議。巴士的報記者攝

促金融市場多元發展 陳茂波：整體印花稅不會再減

金融服務界議員李惟宏提出，在大宗商品方面，香港應重視期貨和衍生品的發展，增加香港市場的吸引力。同時問及政府對股票印花稅變動的考慮。

財經事務及庫務局局長許正宇回應稱，香港的商品市場需要多條腿走路。目前大宗商品會先聚焦貴金屬和有色金屬倉儲。另外，政府也關注黃金市場、交易所買賣基金(ETF)和期的發展，體現更多人民幣國際化的角色。陳茂波補充指，現時金融市場全面國際化，建議證券行要主動投入升級IT等基礎設施，應付市場需要。

他指出，今年政府印花稅收入主要來自股票，需要有財政上的考慮。因此他指出，整體印花稅不會再減，但個別印花稅會因保持競爭力的需要，不排除變得寬鬆。他希望要讓金融發展拉動其他範疇，讓市民感受到金融發展所帶來的益處。

基建債券方面，保險業界議員陳沛良指，現時債券發行年期基本不超過7年，但保險業界對於資金的運用偏長期，問及是否可以增長至10年以上。陳茂波表示，發債時間與息率相關，形容借短債可以節省利息成本。他又指，發債要「短、中、長期都要有」，未來在規模上和年期上會繼續作出調整，配合北都等長期基建項目的發展。

立法會財委會特別會議。巴士的報記者攝

立法會議員（新界西北）、施政圓桌莊豪鋒認為，政府發債比率過於保守，英國提高發債比率，並將資金用於基建，並重提洪水橋和屯門、元朗經小欖到欣澳的「洪港鐵路」，亦滿足日後新界西北過百萬居民的需要，並指若不做這些基建，「將來一定會後悔」。陳茂波認同特區政府尚有更多的發債空間，惟社會上不乏「債冚債」、「借債度日」的言論，希望香港除了得到國際認同外，各界也能協助講好香港故事。

立法會財委會星期五（3月27日）批出 40億元的新承擔額，用以為香港警務處推展「銳眼計劃」第二及第三階段，提高全港閉路電視的覆蓋範圍。

政府計劃推展第2及第3階段「銳眼計劃」。資料圖片

「銳眼計劃」首階段在2025 年年底完成，已於不同地點安裝合共約 5000 支閉路電視鏡頭，以 及接入約 6000 支屬於其他政府部門及機構的閉路電視鏡頭，至今已協助警務處偵破990宗案件政府將會繼續推展第二階段以提升全港閉路電視系統網絡，預計在 2028 年共約 60000支鏡頭覆蓋全港。並在 2028 至 2031 年展開項目的第三階段，額外增加約 6500 支鏡頭。保安事務委員會主席邵家輝表示，支持警方以直接購買的方式進行採購，以防範地緣政治風險。

選委界議員林筱魯指出，現時通訊網絡佔全部支出的約1/3，問及是否能以其他先進科技替代光纖，或能節省費用。保安局副局長卓孝業回應表示，由於系統需要傳送大量的影像，需要有加密、穩定的傳輸。光纖網絡相比於5G、6G等技術更為安全，而支出費用則包括購買及鋪設工程。

財委會現場，巴士的報記者攝

人員培訓方面，同為選委界的議員林琳問及培訓費用的支出浮動。卓孝業表示，作為3萬人的部隊，有不少前線人員需要接受相關培訓。由於人數眾多，訓練需分批進行，因此開支會因應實際情況變動。

立法會議員（金融界）陳振英問及新安裝鏡頭和接入原先閉路電視兩部分的成本差異，建議儘快接入原有鏡頭可提高覆蓋率及節省成本。卓孝業表示，接入部分確實會節省做鏡頭建設的費用。而新鏡頭的開支視乎安裝地點，例如高速公路龍門架上的鏡頭支出會高於路邊鏡頭，因此不能一概而論。

財委會現場，巴士的報記者攝

立法會議員（新界西南）郭芙蓉提出有撥款中有約4%的使費用於購買人工智能軟件，但目前人工智能發展一日千里，問及撥款是否預留彈性，要求承辦商在合約期內升級軟件。卓孝業回應指目前人工智能技術用於辨別車牌和管制人流，日後會就面容識別、行為分析、物件辨認等對人工智能進行訓練。按照合約，承辦商需要提供10年的維修保養及升級服務，因此系統將會持續改進。