陳茂波向財委會諮詢財政預算案 倡讓市民受益經濟增長和金融發展

立法會財務委員會星期五（1月16日）舉行特別會議，由新任財務委員會主席吳永嘉主持，財政司司長陳茂波向議員作2026-2027年度財政預算案諮詢，議員關注經濟增長如何讓民生受益。

立法會財委會特別會議。巴士的報記者攝

議員關注中產育兒壓力 倡為長者教育投更多資源

立法會議員（新界東南）、民建聯葉傲冬關注中產的困境，希望新一份財政預算案可以輔助中產，例如增加子女免稅額，或重啟學生津貼。陳茂波回應指，資源分配要平衡不同年齡層的人群，稍後政府將進一步檢視近年的免稅額變動，尋找調整空間。

選委會界別議員林振昇亦關注財政補貼對出生率的推動，建議可進一步加強，如生育補貼和子女免稅額可以因應子女數量增加而累進，企業也可參考公務員制度，給予員工育兒假和稅務優惠。財經事務及庫務局常任秘書長黎志華表示，從今個財政年度開始，政府在納稅人第一年的子女免稅額會加倍計算，給予新生嬰兒家庭更多支持。

立法會財委會特別會議。巴士的報記者攝

立法會議員（新界西北）、民建聯周浩鼎提出，隨著財政狀況好轉，希望可以減輕市民在醫療費用上的負擔，建議醫療費用的豁免可降低門檻至65歲的長者。陳茂波表示，雖然今年有望在經營帳戶錄得盈餘，但資本開支，如在基建上仍可能入不敷出。考慮到老齡化速度較大，因此在醫療方面仍然採取謹慎態度。

教育界議員鄧飛指出，去年大、中、小學都被不同程度地削減資助，希望本年度政府不要再對教育「大刀切下」。陳茂波強調，政府會在大學增加資源，吸引華裔科學家回流到本地大學發展。

立法會議員（選委會）何敬康關注失業率高的情況，問及在經濟增長之餘，如何讓基層勞工受惠。陳茂波解釋，在經濟轉型中，個別行業有滯後，例如金融市場轉化帶落到零售等行業是需要時間。他表示，會經僱員再培訓局提供AI人工智能等培訓，幫助僱員轉型。

立法會財委會特別會議。巴士的報記者攝

促金融市場多元發展 陳茂波：整體印花稅不會再減

金融服務界議員李惟宏提出，在大宗商品方面，香港應重視期貨和衍生品的發展，增加香港市場的吸引力。同時問及政府對股票印花稅變動的考慮。

財經事務及庫務局局長許正宇回應稱，香港的商品市場需要多條腿走路。目前大宗商品會先聚焦貴金屬和有色金屬倉儲。另外，政府也關注黃金市場、交易所買賣基金(ETF)和期的發展，體現更多人民幣國際化的角色。陳茂波補充指，現時金融市場全面國際化，建議證券行要主動投入升級IT等基礎設施，應付市場需要。

他指出，今年政府印花稅收入主要來自股票，需要有財政上的考慮。因此他指出，整體印花稅不會再減，但個別印花稅會因保持競爭力的需要，不排除變得寬鬆。他希望要讓金融發展拉動其他範疇，讓市民感受到金融發展所帶來的益處。

基建債券方面，保險業界議員陳沛良指，現時債券發行年期基本不超過7年，但保險業界對於資金的運用偏長期，問及是否可以增長至10年以上。陳茂波表示，發債時間與息率相關，形容借短債可以節省利息成本。他又指，發債要「短、中、長期都要有」，未來在規模上和年期上會繼續作出調整，配合北都等長期基建項目的發展。

立法會財委會特別會議。巴士的報記者攝

立法會議員（新界西北）、施政圓桌莊豪鋒認為，政府發債比率過於保守，英國提高發債比率，並將資金用於基建，並重提洪水橋和屯門、元朗經小欖到欣澳的「洪港鐵路」，亦滿足日後新界西北過百萬居民的需要，並指若不做這些基建，「將來一定會後悔」。陳茂波認同特區政府尚有更多的發債空間，惟社會上不乏「債冚債」、「借債度日」的言論，希望香港除了得到國際認同外，各界也能協助講好香港故事。

財政司司長陳茂波出席立法會財務委員會特別議。會上金融服務界議員李惟宏關注，政府會否設立機制考慮審視股票印花稅。

巴士的報記者攝

陳茂波說，印花稅是政府收入重要的部分，本財年印花稅增加主要來自股票，物業印花稅就因市況仍未穩定而大幅縮減，認為要從公共財政和公眾利益角度考慮。同時，政府會考慮本港對比其他地區的競爭力，以免生意流失。

陳茂波重申，不會再下調股票印花稅，除非外圍環境令本港競爭力不足，而根據早前的研究，認為目前印花稅水平在成交量、競爭力方面都是合適。至於房地產基金、交易所買賣基金(ETF)等新領域則會較為寬鬆，但會守著「應收則收」的底線，亦不會忽視一般市民的感受。

圖片來源：港交所官網

他又說，政府過往有就合規成本、資訊科技(IT)投入方面，透過香港交易所對部分中小證券行作出補助，認為本港的金融市場競爭是完全國際化，形容是「打國際波」，業界應投入資源升級基礎設施、IT系統等。

財經事務及庫務局局長許正宇指出，本港大宗商品市場發展是「多條腿走路」，倉儲方面目標3年內對外貴金屬倉儲擴容至2000噸，去年初香港已被倫敦金屬交易所納入為認可為期貨遞交港後，至今已有14個倉儲落地，存放超過1.7萬噸有色金屬。