12周年專訪 | 陳美寶：海陸空全方位鞏固國際樞紐地位 建綠色港口 擴航空網絡 增兩地車流

國家「十五五」規劃建議，香港要鞏固國際航運超級樞紐的地位，運輸及物流局局長陳美寶接受《巴士的報》專訪時表示，本港在海運和空運都有得天獨厚優勢，未來在海運方面續將優化綠色港口定位及數字化管理；航空方面自三跑落成後，令擴展航空網絡版圖可更進取；而兩條跨境鐵路的興建和部署亦正提速提效。結合全方位的推進，將令香港能更好發揮「超級聯繫人」和「超級增值人」的角色。

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運輸及物流局局長陳美寶接受《巴士的報》專訪。巴士的報記者攝

陳美寶表示，在「十四五」以至「十五五」規劃，都重點強調香港作為國際航運中心的地位。她指，希望透過一個環球的策略和高端的配套，令香港更好地發揮「背靠祖國、聯通世界」，扮演「超級聯繫人」和「超級增值人」的角色。

運輸及物流局局長陳美寶接受《巴士的報》副社長黎廷瑤專訪。巴士的報記者攝

港口數字化和智能化 航運物流實時數據分享

首先是海運方面，她說，香港有一個得天獨厚的港口，現時連接到超過400個航點，但面對周遭不少挑戰和競爭，香港仍會循3方面續提升航運中心地位，包括作為綠色港口的定位。自去年2月開始，試驗液化天然氣加注後，至今已進行了16次新能源船運燃料加注，共達22萬公噸。她指，本港在全球航運燃料加注中心位列第七，也是全國第二、灣區第一，藉着新能源的應用，希望未來能續吸引遠洋船來港作業之餘，也加注燃料。

陳美寶表示，香港會循3方面續提升本港航運中心地位，包括作為綠色港口的定位。

廣結朋友 成功與9地方簽訂新民航協議

至於空運方面，她說，作為國際航空樞紐，本港機場過去14年先後14次榮獲全球最繁忙空運機場，過去一年成績也非常亮麗，估計空運量達至少500萬公噸，超越2024年水平；客運方面，去年有高達6100萬人次。

機場去年有高達6100萬人次的客運量。

她說，自三跑系統落成後，客流運力大幅提升逾半，令擴展航空網絡版圖可更進取。過去2年，先後在10多個地方增潤和擴大民航協議規定，增加航點和班次，如澳洲和土耳其；而過去9個月，更銳意加強參加國際航空會議，「廣交朋友」，積極與不同地方訂立新民航協議，「好高興成功與9個地方，包括南美洲 5個地方、歐洲和西非各一地方，簽訂新民航協議，能配合和支撐『一帶一路』經濟發展，加深航空網絡通達性。」

陸路方面，陳美寶表示，港珠澳大橋開通7年，廣東、澳門、香港三地政府和部委一直有檢視如何用好大橋，加深三地融合之餘，也促進人流、車流及大灣區整體發展和融合。

陳美寶表示，未來將更好利用港珠港大橋製造更多商機，讓各行各業受惠。運輸署fb圖片

利用好港珠澳大橋製造商機 各行業受惠

她說，「港車北上」推出兩年，曾參與及合資格的車輛已超過18萬，「即全港每4部私家車，就有1部曾參與過」，她希望未來繼續優化，譬如車輛檢驗、「人牌」和其他牌證要求如禁區通行證等，透過修例更便利市民，「不需要每年走去續通行證，也可藉著『港車北上』順帶做續牌。」　

去年實施的「粵車南下」，包括首階段機場管理局的全新自動化轉機停車場，及去年12月23日起准許進入本港市區。陳美寶說，計劃推出後，反應正面，至今有逾2000人申請入市區，「大概兩個星期多，預約出行的已近400宗。」她說，將續和廣東省在系統對接及車輛檢驗、「人牌」認證等進一步優化，按現時「小步快走」的步伐增加每日出行名額，更好利用港珠港大橋製造更多商機，讓各行各業受惠。

高鐵方面，最近港鐵公司也在西九龍站就排隊或入閘安排進行優化，令人流可更通順。她說，港鐵已透露將新增多16個直達站點，令直達站點總數超過100個，讓港人乘搭高鐵去到訪內地、探親或進行商業活動時更方便。

北環綫支線將連接日後新的皇崗口岸，支線和主線能目標是2034年同步開通。港鐵示意圖

短期內公布「北都公路」研究報告  向立會申請撥款

此外，她說，目前亦積極推進規劃和興建超過10個重鐵站，另有4個智慧綠色集體運輸系統，當中重點加快推動和興建兩條主要跨境鐵路，包括北環線支線和港深西部鐵路。其中，北環線支線將連接日後新的皇崗口岸，港鐵希望能盡快用一個「鐵路加物業」的擁有權模式去推動，「這也是未來很重要的一個創科地帶，所以正提速提效，目標是2034年，北環線的支線和主線能同步開通。」

至於港深西部鐵路的洪水橋至前海段，她說，正透過和深圳政府合作的專班推動，以共同建設和營運方式發展項目，「最近收到超過80份意向書，當中包括一些工程建造商、地產商、投資者都表示有興趣參與，我們將深入和不同持份者商討，希望能夠將不同優點結合起來，為2027公開招標作鋪排。」她說，這樣能令一些港鐵以外的不同參加者都可參與，增加競爭力，也可藉此結合內地、海外、本地最強的營運者。

她指，「十五五」規劃明確要求支持本港更好融入國家發展大局，交通運輸基建作為一個驅動者，扮演非常重要角色，所以要提速提效，增加效率和降低成本，結合社會市場的力量，推動交通運輸基建。

除跨境鐵路外，陳美寶指，未來在北部都會區還有「北都公路」作為一個東西走向的交通基建，便利新市鎮發展，包括洪水橋、廈村到流浮山一帶的綠色智慧集體運輸系統，希望能邀請不同持份者參與，透過綠色智慧新技術提供中運量的集體運輸系統，將於短期內公布相關研究報告，並將到立法會申請撥款作為基本道路的興建費用，從而加快相關集體運輸系統盡快上馬。

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《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃》（「十四五」規劃）和二十屆四中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》（「十五五」規劃建議）皆明確支持香港建設國際創新科技中心，充分體現了國家對香港在未來科技強國建設中發揮更積極作用的期盼，以及國家對特區政府致力發展創科的肯定。

行政長官李家超表示，「十五五」規劃明確支持香港建設國際創新科技中心。

河套深港科技創新合作區是國家「十四五」規劃下粵港澳大灣區的一個重要合作平台，河套香港園區正式開園，除了是港深創科合作的里程碑，更是香港積極融入和服務國家創科發展大局的「橋頭堡」。

河套合作區具有「一國兩制、一河兩岸、一區兩園」的獨特優勢，結合香港國際化的營商環境和雄厚的基礎科研實力，與深圳強大的應用科研能力和完善的產業鏈，協同發展、優勢互補。

目前進駐河套香港園區的60多家企業及機構，聚焦生命健康、微電子、新能源、人工智慧等支柱產業領域，積極對接國家「十五五」規劃建議中大幅提高科技自立自強水平的目標。

河套香港園區是北部都會區的創科核心，將與新田科技城聯動發展，建構香港「南金融、北創科」新戰略布局。特區政府在全力發展河套香港園區的同時，積極推進教育、科技和人才一體化融合發展，完善創科建設策略布局，以「三大創科園區、五大研發機構」為主體架構，推進新型工業化、啓動100億元「創科產業引導基金」等，多管齊下促進上、中、下游不同階段協同發展，打造完整創科產業鏈，為香港建設國際創科中心提供重要的支撐。

李家超表示，河套深港科技創新合作區是是香港積極融入和服務國家創科發展大局的「橋頭堡」。

政府同時積極協助本地企業升級轉型，通過科技賦能，協助企業持續發展，當中政府優化新型工業化資助計劃，資助生產商在香港設立新的智能生產線，實現全自動化生產、生產週期縮短和大幅提升產能的目標。我們會加大力度支持這些本港企業，通過科技賦能提高生產力，把企業做大做強，讓「香港製造」品牌發揚光大，為經濟注入新動力。

我有信心，河套合作區將會成為粵港澳大灣區，以至全球創新版圖上的創新政策示範地，推動香港高質量發展。

香港在「一國兩制」下，擁有國家機遇和國際機遇的雙重疊加優勢。香港擁有國際化、市場化的營商環境，法治傳統源遠流長，更是全球唯一擁有五間百強大學的城市。

香港在多個領域都取得國際公認的成績，是全球最自由經濟體，國際金融中心地位連續兩年全球第三，整體競爭力全球第三，人才競爭力全球第四，充分反映國際社會對香港未來的信心。

強化優勢  充分發揮「引進來、走出去」功能 深化區域協作

另一方面，特區政府會繼續以更積極、更系統的策略招商引資，充分發揮「超級聯繫人」和「超級增值人」的角色，為國家高水平對外開放貢獻更大力量，會從以下三方面推進：

第一，強化核心優勢，鞏固國際中心地位。香港是享譽全球的國際金融、航運、貿易中心，亦是國際航空樞紐和國際法律及爭議解決服務中心。政府會進一步發揮香港制度優勢，鞏固國際中心地位，加速發展新增長點，包括建立國際黃金交易市場，建設大宗商品交易生態圈，繼續開拓和吸引外來資金，發揮好國際金融中心地位，服務國家成為金融強國。政府也會建立通達內陸的「鐵海陸江」立體聯運體系，拓展貨源和內地廣大的市場；同時加速擴展航空版圖，並加強香港法律服務，深化調解文化。

第二，全力發揮「引進來、走出去」的雙向平台功能。特區政府會進一步抓緊國家發展機遇，繼續積極擔當「超級聯繫人」和「超級增值人」角色，發揮好「引進來、走出去」的雙向平台功能，深化國際交往合作。

我們會強化香港的出海平台優勢，攜手更多內地企業共同創造商機。特區政府成立的內地企業出海專班已經啟動，匯聚各界力量打造一站式平台，通過香港專業高增值服務，為內地企業提供全方位支援，支持內地企業在港設立財資中心和區域總部，並與企業攜手拓展海外市場，讓更多內地企業以香港作為跳板，走向世界。

李家超表示，國家是亞太經合組織2026年的東道主，財長會議今年十月將首次在港舉行。

亞太經合組織財長會議今年10月首次在港舉行

香港會持續深化國際交往合作，積極拓展國際「朋友圈」，服務內地企業「走出去」，把海外企業「引進來」。政府積極爭取更多國際機構落戶香港，例如亞洲基礎設施投資銀行已經宣布計劃在港設立辦事處。我們亦已經成立駐吉隆坡經濟貿易辦事處，深化在東盟及周邊國家的經貿推廣，同時研究把網絡伸延至更多具發展潛力的市場，包括中亞、中東及其他「一帶一路」沿線國家。這些地區的基建發展、專業服務需求、品牌及科技合作空間極大，相信香港能在這些新市場中發揮更大作用。

國家是亞太區經濟合作組織（亞太經合組織）2026年的東道主，亞太經合組織財政部長會議今年十月首次在香港特區舉行。特區政府定必全力以赴，作出全面和周詳籌備，發揮香港作為國際金融中心的優勢，確保在香港舉辦的財政部長會議成功。香港會把握好這次機會，深化國際交往合作。

第三，深化區域協作，積極融入國家發展大局。特區政府會深度參與粵港澳大灣區建設，發揮作為大灣區中心城市的核心引擎作用，服務大灣區企業「出海」。我們會積極推動數字貿易、金融服務、法律服務等領域的創新，為大灣區發展提供多元化、高增值、全方位的專業服務；並繼續透過投資推廣署的泛大灣區外來投資聯絡小組，與大灣區城市的相關部門共同推展全面的聯合外來投資業務建議，在全球舉辦交流活動，攜手拓展商機。

今年是國家「十五五」規劃的開局之年，特區政府會主動融入和服務國家發展大局，對接「十五五」規劃，積極參與和貢獻粵港澳大灣區建設、高質量共建「一帶一路」等國家戰略，繼續鞏固國際金融、航運、貿易中心，全力建設國際創新科技中心，打造國際高端人才集聚高地。我期待香港企業充分發揮國際視野與資源網絡，與內地企業共同「走出去」，對接全球市場，共同服務國家高質量發展。

行政長官 李家超