12周年專訪 | 張國鈞：發揮法律等專業服務優勢助內企「出海」 制定名冊 分享成功案例

「十五五」規劃建議，香港在各領域發揮所長，主動對接國家發展戰略。律政司副司長張國鈞接受《巴士的報》專訪時表示，香港的法律、金融、會計等專業服務累積多年優勢，能助力內地企業出海，走向世界。去年成立的「香港專業服務出海平台」將整理過去的「成功案例故事」，並制定「香港專業服務名冊」，讓內企有可信賴的渠道尋找香港的專業服務機構和人士；與此同時，本港專業界別不僅面向大灣區，還主動出擊走到其他省市，精準對接有意願「走出去」的內企，讓香港重新找到定位和機遇。

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律政司副司長張國鈞接受《巴士的報》專訪。巴士的報記者攝

張國鈞表示，常說「發揮香港所長，服務國家所需」，在國家整體發展大局中，香港的專業服務尤其金融、會計、法律，正是國家「走出去」的大戰略中極其需要的專業服務，也是香港多年來累積發展出來的優勢，所以本港用好包括法律服務在內的專業服務，幫助內地企業出海，正是香港發揮所長，對接國家所需的大市場。

律政司副司長張國鈞接受《巴士的報》副社長黎廷瑤專訪。巴士的報記者攝

香港專業服務出海平台 整理成功出海案例

他說，去年《施政報告》提到成立「香港專業服務出海平台」，以強化香港作為企業出海平台的優勢，推廣香港法律服務，協同其他專業如會計、金融等，支援內企出海需要，最近已經舉行了啟動儀式。平台匯聚香港各領域專業服務的專家，有兩個核心目的：第一，當內地企業需要專業服務時，能明確告訴它們哪些專業人士能提供幫助；第二，整理了香港專業人士助力內企成功出海的案例故事，今年將制定「香港專業服務名冊」，匯聚眾多有成功案例的專業服務機構和人士。

「香港專業服務出海平台」整理了香港專業人士助力內企成功出海的案例故事。

他指，過去有着很現實的問題，「內企想找香港優秀的專業服務，卻不知道去哪裡找，如果找專業機構，對方可能只給一本包含 900多間香港律師樓的名冊讓他自行選擇，那樣未必能幫到內地企業。」他說，內地社交媒體上亦有一些「香港十大律師樓」之類的文章，但很多資訊「不盡不實」，故內企是缺乏可信賴的渠道去找尋香港的專業服務，若能有一個出海平台和名冊，就能解決問題，「把香港優質專業服務精準對接給有需要的內企，成為今年的重點工作。」

除了出海平台，張國鈞指，本月初亦成立了「出海專業服務專家委員會」，由他任主席，邀請了不同專業界別的精英，為「專業服務出海平台」制訂策略，「可以說，專業服務出海平台是『船』，專家委員會就是『船長』，一起領航香港專業服務，支持內企走向海外。」委員會有13名成員，都來自內地和香港的法律、金融和會計界別專家，以及商界和企業代表。

香港專業服務出海平台啟動禮。張國鈞FB圖片

他指，全面專業服務的重要性在於，內企出海首要可能是融資——無論是上市、發債、還是通過香港上市符合國際接軌的公司管治標準；之後可能有涉及稅務安排、企業管治架構的調整、知識產權保護等，「後續或遇到糾紛，需要仲裁服務，所以從出海啟動到應對海外問題，整個過程都可由香港的專業服務覆蓋，不只是單一的法律服務。」

助力內企「走出去」，對香港專業界別來說，更大的機遇可能來自大灣區城市。張國鈞說，大灣區的需求確實很大，他舉了一個例子，「最近帶了30多位香港專業人士去深圳前海，和前海方面安排的70多家有出海意願的企業做對接，效果很好；之前也曾到廣州、佛山一帶，很多民企都想出海。」

張國鈞說，最近帶了30多位香港專業人士到深圳前海，和前海方面安排的70多家有出海意願的企業做對接，效果很好。張國鈞FB圖片

蘇杭、北京中關村、廣西等內企出海需求大

不過，他說，除了大灣區外，蘇杭、北京中關村、廣西等地的企業也有極大出海需求，「我們不是單打獨鬥，會和深圳、廣州、廣西等地方政府保持密切聯繫，未來將開展更多合作，一起協助內地企業出海。」他相信，律政司和內地各省市政府相關部門合作，能產生更好的效果。他笑言，現時花在推廣專業服務上的努力，比自己當年做律師樓時還多，「當年開律師樓都無咁投入，因做議會公職；現在更重視推動香港法律業界在內地和海外的發展。」

張國鈞不諱言，疫情後，香港曾出現信心危機，「有人質疑香港是金融遺址，購物天堂不再，好懷疑自己，但隨著大家的堅毅和努力，信心逐漸恢復，香港從新找到自己的定位。」他說，在「一國兩制」下，承接國家「走出去」戰略，為香港帶來獨有的機遇，「不是需要我們學習新技能，而是用好多年累積的專業服務優勢，再與時並進。」

他說，過去很多香港本地律師事務所的業務只聚焦香港，但現在不再局限於本地市場，有大灣區市場、內地企業出海市場，比以前大得多，只要把握好這個機遇，對香港專業服務界是前所未有的發展機會。

去年的「香港法律周」期間還舉辦了首屆「香港法律科技節」。張國鈞FB圖片

助業界提升法律科技應用

此外，在AI世代，法律服務都要與時並進。去年首季政府成立「推動法律科技發展諮詢小組」，推動業界應用法律科技的發展策略及方針，提出具體建議。諮詢小組由張國鈞領導，成員包括法律及爭議解決業界、法律學院、法律科技應用專家等，冀透過應用人工智能、文件自動化和電子檔案管理等系統，提升效率及服務質素，節省成本及加強競爭。

張國鈞指，法律科技對提升香港法律業界的服務水平至關重要，不進則退，「歐美、新加坡、內地都在大力推動法律科技。」他說，過去一年，法律科技發展小組助業界了解法律科技的作用和應用方式，也提醒相關規範，「如法律科技不能完全取代人腦，AI也有短板，應用時要小心，要遵守道德標準，故制訂了法律科技使用指引。」去年在「香港法律周」期間還舉辦了首屆「香港法律科技節」，讓法律科技供應商展示相關技術，下一階段將推動律師事務所真正應用適合自己的法律科技。

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《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃》（「十四五」規劃）和二十屆四中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》（「十五五」規劃建議）皆明確支持香港建設國際創新科技中心，充分體現了國家對香港在未來科技強國建設中發揮更積極作用的期盼，以及國家對特區政府致力發展創科的肯定。

行政長官李家超表示，「十五五」規劃明確支持香港建設國際創新科技中心。

河套深港科技創新合作區是國家「十四五」規劃下粵港澳大灣區的一個重要合作平台，河套香港園區正式開園，除了是港深創科合作的里程碑，更是香港積極融入和服務國家創科發展大局的「橋頭堡」。

河套合作區具有「一國兩制、一河兩岸、一區兩園」的獨特優勢，結合香港國際化的營商環境和雄厚的基礎科研實力，與深圳強大的應用科研能力和完善的產業鏈，協同發展、優勢互補。

目前進駐河套香港園區的60多家企業及機構，聚焦生命健康、微電子、新能源、人工智慧等支柱產業領域，積極對接國家「十五五」規劃建議中大幅提高科技自立自強水平的目標。

河套香港園區是北部都會區的創科核心，將與新田科技城聯動發展，建構香港「南金融、北創科」新戰略布局。特區政府在全力發展河套香港園區的同時，積極推進教育、科技和人才一體化融合發展，完善創科建設策略布局，以「三大創科園區、五大研發機構」為主體架構，推進新型工業化、啓動100億元「創科產業引導基金」等，多管齊下促進上、中、下游不同階段協同發展，打造完整創科產業鏈，為香港建設國際創科中心提供重要的支撐。

李家超表示，河套深港科技創新合作區是是香港積極融入和服務國家創科發展大局的「橋頭堡」。

政府同時積極協助本地企業升級轉型，通過科技賦能，協助企業持續發展，當中政府優化新型工業化資助計劃，資助生產商在香港設立新的智能生產線，實現全自動化生產、生產週期縮短和大幅提升產能的目標。我們會加大力度支持這些本港企業，通過科技賦能提高生產力，把企業做大做強，讓「香港製造」品牌發揚光大，為經濟注入新動力。

我有信心，河套合作區將會成為粵港澳大灣區，以至全球創新版圖上的創新政策示範地，推動香港高質量發展。

香港在「一國兩制」下，擁有國家機遇和國際機遇的雙重疊加優勢。香港擁有國際化、市場化的營商環境，法治傳統源遠流長，更是全球唯一擁有五間百強大學的城市。

香港在多個領域都取得國際公認的成績，是全球最自由經濟體，國際金融中心地位連續兩年全球第三，整體競爭力全球第三，人才競爭力全球第四，充分反映國際社會對香港未來的信心。

強化優勢  充分發揮「引進來、走出去」功能 深化區域協作

另一方面，特區政府會繼續以更積極、更系統的策略招商引資，充分發揮「超級聯繫人」和「超級增值人」的角色，為國家高水平對外開放貢獻更大力量，會從以下三方面推進：

第一，強化核心優勢，鞏固國際中心地位。香港是享譽全球的國際金融、航運、貿易中心，亦是國際航空樞紐和國際法律及爭議解決服務中心。政府會進一步發揮香港制度優勢，鞏固國際中心地位，加速發展新增長點，包括建立國際黃金交易市場，建設大宗商品交易生態圈，繼續開拓和吸引外來資金，發揮好國際金融中心地位，服務國家成為金融強國。政府也會建立通達內陸的「鐵海陸江」立體聯運體系，拓展貨源和內地廣大的市場；同時加速擴展航空版圖，並加強香港法律服務，深化調解文化。

第二，全力發揮「引進來、走出去」的雙向平台功能。特區政府會進一步抓緊國家發展機遇，繼續積極擔當「超級聯繫人」和「超級增值人」角色，發揮好「引進來、走出去」的雙向平台功能，深化國際交往合作。

我們會強化香港的出海平台優勢，攜手更多內地企業共同創造商機。特區政府成立的內地企業出海專班已經啟動，匯聚各界力量打造一站式平台，通過香港專業高增值服務，為內地企業提供全方位支援，支持內地企業在港設立財資中心和區域總部，並與企業攜手拓展海外市場，讓更多內地企業以香港作為跳板，走向世界。

李家超表示，國家是亞太經合組織2026年的東道主，財長會議今年十月將首次在港舉行。

亞太經合組織財長會議今年10月首次在港舉行

香港會持續深化國際交往合作，積極拓展國際「朋友圈」，服務內地企業「走出去」，把海外企業「引進來」。政府積極爭取更多國際機構落戶香港，例如亞洲基礎設施投資銀行已經宣布計劃在港設立辦事處。我們亦已經成立駐吉隆坡經濟貿易辦事處，深化在東盟及周邊國家的經貿推廣，同時研究把網絡伸延至更多具發展潛力的市場，包括中亞、中東及其他「一帶一路」沿線國家。這些地區的基建發展、專業服務需求、品牌及科技合作空間極大，相信香港能在這些新市場中發揮更大作用。

國家是亞太區經濟合作組織（亞太經合組織）2026年的東道主，亞太經合組織財政部長會議今年十月首次在香港特區舉行。特區政府定必全力以赴，作出全面和周詳籌備，發揮香港作為國際金融中心的優勢，確保在香港舉辦的財政部長會議成功。香港會把握好這次機會，深化國際交往合作。

第三，深化區域協作，積極融入國家發展大局。特區政府會深度參與粵港澳大灣區建設，發揮作為大灣區中心城市的核心引擎作用，服務大灣區企業「出海」。我們會積極推動數字貿易、金融服務、法律服務等領域的創新，為大灣區發展提供多元化、高增值、全方位的專業服務；並繼續透過投資推廣署的泛大灣區外來投資聯絡小組，與大灣區城市的相關部門共同推展全面的聯合外來投資業務建議，在全球舉辦交流活動，攜手拓展商機。

今年是國家「十五五」規劃的開局之年，特區政府會主動融入和服務國家發展大局，對接「十五五」規劃，積極參與和貢獻粵港澳大灣區建設、高質量共建「一帶一路」等國家戰略，繼續鞏固國際金融、航運、貿易中心，全力建設國際創新科技中心，打造國際高端人才集聚高地。我期待香港企業充分發揮國際視野與資源網絡，與內地企業共同「走出去」，對接全球市場，共同服務國家高質量發展。

行政長官 李家超