12周年專訪 | 麥美娟：進一步推動港青到內地交流實習　助把握國家發展帶來的機遇

今年是國家「十五五」規劃開局之年，本港要把握機遇，主動融入國家發展大局。民政及青年事務局局長麥美娟接受《巴士的報》專訪時表示，透過跟內地的各種交流計劃及實習機會，讓港青明白「十五五」規劃對他們自身所帶來的影響，讓他們找到目標和發展出路，同時也增加他們對國家成就和急速發展的認同感和自豪感。

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民政及青年事務局局長麥美娟接受《巴士的報》專訪。巴士的報記者攝

麥美娟表示，民青局近年一直大力推動香港青年到內地參加各種交流或實習計劃，如去年已安排了3.7萬名港青到內地不同地方進行交流，也有內地企業實習計劃，鼓勵青年親身走進內地的工作環境，透過職場實習更了解國家發展。

同時，也特別為港青安排了一些專題實習計劃，「其實香港青年真的很有福，譬如在敦煌，他們可以在敦煌莫高窟住6星期，期間有當地專業的教授、老師講授中國文化，之後還有三個星期可做見習導遊，接觸來自各地的旅客，這些經歷都讓他們大開眼界。」

民政及青年事務局局長麥美娟接受《巴士的報》副社長黎廷瑤專訪。巴士的報記者攝

至於今年，她說，正如去年《施政報告》提到，為加強與傳媒界的聯繫，民青局為大學新聞系、傳理系等的學生，安排了專題實習，讓他們到內地的傳媒機構實習幾個星期，「他們能親身體驗外地新聞傳播工作，尤其是現在多媒體發展這麼快，也能讓他們有更多學習機會，希望透過這些計劃讓青年朋友認識內地發展，了解『十五五』規劃對他們未來的重要性。」

港青透過初創計劃落戶大灣區

另外，民青局也有不同的初創計劃，支持港青到外地參與初創，還有相應的資助，「上一輪已資助了100多對青年，當中有70多對已在大灣區不同城市的一些初創基地落户了。」今年會續舉辦相關創業計劃。

她說，要鼓勵青年到外地尋找發展機會，更好地對接和融入國家發展大局，他們在內地需要有相應的網絡，「不然很難獲取資訊，想做事也難以開展。」所以，民青局與廣東省合作，成立了「大灣區香港青年創新創業基地聯盟」，聯盟內有70多個單位，「有些是內地不同城市的雙創基地、有些是香港的一些機構、或者大學等。」她說，希望透過聯盟的活動，讓港青認識內地各地的創業青年，了解當地發展情況，從而找到更多機遇。聯盟成立2年，已舉辦了300多項活動，包括交流、參觀、研討會、比賽等，在粵港澳大灣區青年創業大賽中，有不少港青創業團隊都獲得獎項。

年青初創實習計劃。麥美娟FB圖片

交流計劃申請人數逐年遞增

相關「青年內地交流資助計劃」的參加人數，上年度有逾3萬多人。麥美娟指，除參與者逐年遞增，申請人數也愈來愈多，「如專題實習計劃，由疫情到2023至2024年度增長了一倍，之後2024年到2025年也是增長了。參加者的人數愈來愈多，其實競爭都幾激烈。」

她說，除了因為提供的名額充足，更看到香港青年願意參加，覺得對他們有幫助，「平時他們可以在暑假去不同地方玩，但他們利用暑假去參加這些不同的專題實習或交流計劃，證明我們的青年是有那個心，希望可更認識國家發展。所以我常說，香港青年很優秀，最重要是提供足夠的平台，讓他們知道機遇在哪裡，他們一定會抓緊每一個機會。」

麥美娟指，港青到內地交流，親眼見證國家發展之餘，也同時鼓勵他們邀請當地青年來港，實行「雙向交流」。麥美娟FB圖片

雙向交流　港青有「主人家」意識

從交流計劃中，港青對國民身份的認同也加強了。「我們刻意加入了一些要求，因不想這些交流計劃變成一個旅行團，大家去完回來影張相就算了。我們要求他們在當地參觀愛國主義教育基地，或者國家一些重點建設項目,就是要讓他們親眼看到或親身感受到國家的成就。」麥美娟說，學生參加計劃後回來後做分享，大家不僅談到內地的飲食、可快速叫外賣等等，更聽到他們說親見到國家急速發展，作為中國人的自豪感。

「譬如他們會說『原來買東西、做事情可這麼方便』,或者參觀大企業後發現，原來國家有這麼大的企業，無論在科技或人民生活上有這麼重要的影響。」她笑言，甚至民青局副局長梁宏正有一次説「聽完分享會之後，自己也很想去多一次，去看看那個地方的發展。」

除港青到內地親睹國家發展，麥美娟稱，也同時鼓勵他們邀請當地青年來港交流，「雙向交流很重要，當內地青年來港時，香港青年會有『主人翁』意識，我是主人家，主動帶他們參觀、安排行程，這也是培養國民身份認同的一種方式。」她說，民青局的整個理念就是提供不同平台，讓青年主動參與，從而有更深體會。

大埔宏福苑五級火為港人帶來傷痛，也暴露了業主立案法團和樓宇大維修和大廈管理等種種問題。巴士的報記者攝

大埔火災讓人痛心　也是推動改革重要機會

「十五五」規劃亦提出要推出香港社會和諧發展，才能更好改善民生。大埔宏福苑五級火給予香港社會一個慘痛的經歷，也暴露了業主立案法團和樓宇大維修等種種問題，需要一次大革新。麥美娟坦言，大家都為大火帶來的損失感到痛心，但也同時認為是推動改革的重要機會。　

她說，大火後，民青局和民政署、還有區議員都很願意多走一步協助痛失家園的災民，如當晚已立即開了9個庇護中心，聯絡了不同酒店業界及青年宿舍的營運者，提供一些緊急住宿；後期安排中期住宿，並關注屋苑管理等。

「作為一個小業主，他們可能之前簽了不同的合約，法律責任應怎樣處理等等，所以我們特別引用了引用《建築物管理條例》（第344章）第31條，向土地審裁處提交申請，解散現有宏福苑法團管理委員會，再委任了一個管理人，這全都是團隊願意多行一步，讓宏福苑居民在這麼艱難的時候，知道有人去幫忙，無論由最初應急援助，到中期的住宿和現在的屋苑管理，整個團隊都一直和居民同行。」

經歷今次大埔火災後，社會更關注樓宇管理工作，希望能打破藩籬，做好大廈管理改革。

要打破藩籬　做好大廈管理改革

她指，去年《施政報告》提到， 全港十八區區議會轄下設立大廈管理工作小組，持續推動建築物管理條例的修訂，2023至2024年度已在立法會進行第一輪修訂，「當時我們已表示要再推動第二輪，所以我們馬上就要去立法會講解第二輪的修訂方向，希望得到立法會議員支持，可盡快啓動。」

她坦言，多年來，在討論建築物管理條例的修訂時，往往有人會說不行或「太辣」難於執行、或加重法團責任等，但經歷今次大埔火災慘痛教訓後，社會更關注樓宇管理工作，期望也提高，或對維修工程的要求更嚴格，「這時候應認認真真去將一些以往我們整天想做、講了十幾年都只得個講字、但講出來就話做不到的問題…應要打破這個藩籬，做好大廈管理改革，為市民提供一個真正安居樂業的環境。」

除了改革大廈管理，民青局又如何帶領市民走出今次大火災的陰霾，令社會重新團結向前邁進？麥美娟直言，社會關懷工作單靠政府不夠，需要動員社會各界的力量，「宏福苑火災後，我們馬上就成立了一個支援基金，接收市民捐款，接著又和資訊科技業界構建物資捐獻網上平台，「因為我們知道要結合社會上不同的持份者。」她說，民青局願意成為中間的橋樑角色，統籌各界的力量，建構關愛社會。

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《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃》（「十四五」規劃）和二十屆四中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》（「十五五」規劃建議）皆明確支持香港建設國際創新科技中心，充分體現了國家對香港在未來科技強國建設中發揮更積極作用的期盼，以及國家對特區政府致力發展創科的肯定。

行政長官李家超表示，「十五五」規劃明確支持香港建設國際創新科技中心。

河套深港科技創新合作區是國家「十四五」規劃下粵港澳大灣區的一個重要合作平台，河套香港園區正式開園，除了是港深創科合作的里程碑，更是香港積極融入和服務國家創科發展大局的「橋頭堡」。

河套合作區具有「一國兩制、一河兩岸、一區兩園」的獨特優勢，結合香港國際化的營商環境和雄厚的基礎科研實力，與深圳強大的應用科研能力和完善的產業鏈，協同發展、優勢互補。

目前進駐河套香港園區的60多家企業及機構，聚焦生命健康、微電子、新能源、人工智慧等支柱產業領域，積極對接國家「十五五」規劃建議中大幅提高科技自立自強水平的目標。

河套香港園區是北部都會區的創科核心，將與新田科技城聯動發展，建構香港「南金融、北創科」新戰略布局。特區政府在全力發展河套香港園區的同時，積極推進教育、科技和人才一體化融合發展，完善創科建設策略布局，以「三大創科園區、五大研發機構」為主體架構，推進新型工業化、啓動100億元「創科產業引導基金」等，多管齊下促進上、中、下游不同階段協同發展，打造完整創科產業鏈，為香港建設國際創科中心提供重要的支撐。

李家超表示，河套深港科技創新合作區是是香港積極融入和服務國家創科發展大局的「橋頭堡」。

政府同時積極協助本地企業升級轉型，通過科技賦能，協助企業持續發展，當中政府優化新型工業化資助計劃，資助生產商在香港設立新的智能生產線，實現全自動化生產、生產週期縮短和大幅提升產能的目標。我們會加大力度支持這些本港企業，通過科技賦能提高生產力，把企業做大做強，讓「香港製造」品牌發揚光大，為經濟注入新動力。

我有信心，河套合作區將會成為粵港澳大灣區，以至全球創新版圖上的創新政策示範地，推動香港高質量發展。

香港在「一國兩制」下，擁有國家機遇和國際機遇的雙重疊加優勢。香港擁有國際化、市場化的營商環境，法治傳統源遠流長，更是全球唯一擁有五間百強大學的城市。

香港在多個領域都取得國際公認的成績，是全球最自由經濟體，國際金融中心地位連續兩年全球第三，整體競爭力全球第三，人才競爭力全球第四，充分反映國際社會對香港未來的信心。

強化優勢  充分發揮「引進來、走出去」功能 深化區域協作

另一方面，特區政府會繼續以更積極、更系統的策略招商引資，充分發揮「超級聯繫人」和「超級增值人」的角色，為國家高水平對外開放貢獻更大力量，會從以下三方面推進：

第一，強化核心優勢，鞏固國際中心地位。香港是享譽全球的國際金融、航運、貿易中心，亦是國際航空樞紐和國際法律及爭議解決服務中心。政府會進一步發揮香港制度優勢，鞏固國際中心地位，加速發展新增長點，包括建立國際黃金交易市場，建設大宗商品交易生態圈，繼續開拓和吸引外來資金，發揮好國際金融中心地位，服務國家成為金融強國。政府也會建立通達內陸的「鐵海陸江」立體聯運體系，拓展貨源和內地廣大的市場；同時加速擴展航空版圖，並加強香港法律服務，深化調解文化。

第二，全力發揮「引進來、走出去」的雙向平台功能。特區政府會進一步抓緊國家發展機遇，繼續積極擔當「超級聯繫人」和「超級增值人」角色，發揮好「引進來、走出去」的雙向平台功能，深化國際交往合作。

我們會強化香港的出海平台優勢，攜手更多內地企業共同創造商機。特區政府成立的內地企業出海專班已經啟動，匯聚各界力量打造一站式平台，通過香港專業高增值服務，為內地企業提供全方位支援，支持內地企業在港設立財資中心和區域總部，並與企業攜手拓展海外市場，讓更多內地企業以香港作為跳板，走向世界。

李家超表示，國家是亞太經合組織2026年的東道主，財長會議今年十月將首次在港舉行。

亞太經合組織財長會議今年10月首次在港舉行

香港會持續深化國際交往合作，積極拓展國際「朋友圈」，服務內地企業「走出去」，把海外企業「引進來」。政府積極爭取更多國際機構落戶香港，例如亞洲基礎設施投資銀行已經宣布計劃在港設立辦事處。我們亦已經成立駐吉隆坡經濟貿易辦事處，深化在東盟及周邊國家的經貿推廣，同時研究把網絡伸延至更多具發展潛力的市場，包括中亞、中東及其他「一帶一路」沿線國家。這些地區的基建發展、專業服務需求、品牌及科技合作空間極大，相信香港能在這些新市場中發揮更大作用。

國家是亞太區經濟合作組織（亞太經合組織）2026年的東道主，亞太經合組織財政部長會議今年十月首次在香港特區舉行。特區政府定必全力以赴，作出全面和周詳籌備，發揮香港作為國際金融中心的優勢，確保在香港舉辦的財政部長會議成功。香港會把握好這次機會，深化國際交往合作。

第三，深化區域協作，積極融入國家發展大局。特區政府會深度參與粵港澳大灣區建設，發揮作為大灣區中心城市的核心引擎作用，服務大灣區企業「出海」。我們會積極推動數字貿易、金融服務、法律服務等領域的創新，為大灣區發展提供多元化、高增值、全方位的專業服務；並繼續透過投資推廣署的泛大灣區外來投資聯絡小組，與大灣區城市的相關部門共同推展全面的聯合外來投資業務建議，在全球舉辦交流活動，攜手拓展商機。

今年是國家「十五五」規劃的開局之年，特區政府會主動融入和服務國家發展大局，對接「十五五」規劃，積極參與和貢獻粵港澳大灣區建設、高質量共建「一帶一路」等國家戰略，繼續鞏固國際金融、航運、貿易中心，全力建設國際創新科技中心，打造國際高端人才集聚高地。我期待香港企業充分發揮國際視野與資源網絡，與內地企業共同「走出去」，對接全球市場，共同服務國家高質量發展。

行政長官 李家超