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盧寵茂指全職護士流失率有所改善 年半內增加5.7%

政事

盧寵茂指全職護士流失率有所改善 年半內增加5.7%
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盧寵茂指全職護士流失率有所改善 年半內增加5.7%

2026年01月21日 14:45 最後更新:16:07

醫務衞生局局長盧寵茂表示,醫管局加強護士人手措施漸見成效,全職護士流失率有所改善,由2023年3月底之前連續12個月的高峰10.9%,回落至2025年10月底之前連續12個月的6%。

另外,醫管局護士全職人手亦由2024年3月的低位,回升至25年10月的約30533人,一年半內增加5.7%。

公立醫院護士流失減少。

公立醫院護士流失減少。

盧寵茂在立法會大會回應議員有關護士人手的口頭質詢,表示政府一直大力投入資源,提升培訓質量,增加政府資助培訓名額,當中本地護士相關院校培訓學額已逐步提升,由2016/2017學年大約3200個名額,增加接近6成,至2024/2025學年大約5000個名額。

護士。醫管局圖片

護士。醫管局圖片

服務年資方面,醫管局有接近9500名護士是任職3年以下;逾兩萬人任職5年或以上;10年以上年資有逾12800人,當中大部分仍在前線服務,同時協助培訓。

護士。醫管局圖片

護士。醫管局圖片

盧寵茂表示,醫管局會繼續透過多項措施招聘和挽留護士,確保服務質素及促進專業傳承,同時會為護士提供多元結構和創新培訓項目,包括擴大模擬培訓和專科培訓機會,提升護理專業服務的發展。未來會密切留意人手,並繼續積極應用資訊科技、人工智能等,提升臨床和行政流程、資源運用效益。

國家二十屆四中全會去年十月審議通過《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》(「十五五」規劃」),為國家未來五年發展作出頂層設計和戰略規劃,提出了經濟和社會發展的主要目標以及重點任務。

「十五五」規劃也為香港未來五年的發展指明了清晰路向,促進香港長期繁榮穩定,支持香港更好融入和服務國家發展大局,發揮香港背靠祖國、聯通世界獨特優勢和作用,鞏固提升香港國際金融、航運、貿易中心地位,支持建設國際創新科技中心,打造國際高端人才集聚高地。

習近平主席特別提到「十五五」規劃突出科技創新的引領作用,推動科技創新和產業創新深度融合。醫務衞生局(「醫衞局」)在這方面亦主動對接國家「十五五」規劃,致力發展香港成為國際醫療創新樞紐,推動生物醫藥技術形成新質生產力。

對接國家「十五五」規劃,盧寵茂表示,香港將致力發展香港成為國際醫療創新樞紐,推動生物醫藥技術形成新質生產力。醫務衞生局FB圖片

對接國家「十五五」規劃,盧寵茂表示,香港將致力發展香港成為國際醫療創新樞紐,推動生物醫藥技術形成新質生產力。醫務衞生局FB圖片

成立「香港藥物及醫療器械監督管理中心」

行政長官連續三年在《施政報告》中多次強調,特區政府會以制度創新配合科技創新,全力發展香港成為國際醫療創新樞紐,大力發展生物醫藥新質生產力。特區政府於2023年實施「1+」機制,便利用以治療嚴重或罕見疾病的新藥來港註冊,現時「1+」機制已擴展至所有新藥,包括任何含新藥劑、疫苗,以至先進療法製品。自「1+」機制生效以來,已有16款新藥按此機制獲批准註冊。特區政府會加快「1+」新藥審批機制,並試行優先審批經醫院管理局建議臨床急需的創新藥,加快病人使用最先進治療。

行政長官在去年公布的《施政報告》提出,將於今年內成立「香港藥物及醫療器械監督管理中心」,整合西藥、中藥及醫療器械的監管職能。中心將會分階段實施「第一層審批」新藥註冊機制,於「十五五」規劃時期強化自主藥械審批能力,務求盡快成為國際認可的藥械權威監管機構。

推動港澳藥械通

在國家「港澳藥械通」政策下,國家藥品監督管理局(國家藥監局)於2020年公布《粵港澳大灣區藥品醫療器械監管創新發展工作方案》,當中包括允許在大灣區的指定內地醫療機構經廣東省審批後使用臨牀急需、已在港澳註冊的藥劑製品,以及使用臨牀急需、港澳公立醫院已採購使用的醫療器械。截至2025年12月,已有63種藥品和77種醫療器械可在「港澳藥械通」下於71家指定醫療機構使用。特區政府會繼續與內地保持緊密聯繫,以落實及優化「港澳藥械通」的工作,使更多符合資格的藥劑製品和醫療器械,能在大灣區指定醫療機構使用,切切實實讓大灣區的居民受惠於更優質、高效和安全的醫療服務,並促進大灣區醫療融合高質量發展。

粵港澳大灣區國際臨床試驗所和深圳園區的「粵港澳大灣區國際臨床試驗中心」協同發展,為醫藥研發提供一站式臨床試驗支援平台。

粵港澳大灣區國際臨床試驗所和深圳園區的「粵港澳大灣區國際臨床試驗中心」協同發展,為醫藥研發提供一站式臨床試驗支援平台。

建設國臨床試驗樞

為配合國家「十五五」規劃提出支持香港建設國際創新科技中心的戰略目標,醫衞局正全力將香港打造成為國際臨床試驗樞紐,以加速前沿醫藥技術轉化,惠及國家以至全球的患者。

位於河套深港科技創新合作區香港園區的「粵港澳大灣區國際臨床試驗所」(「試驗所」)於2024年與深圳園區的「粵港澳大灣區國際臨床試驗中心」同日開幕,「一所一中心」的協同發展模式正式啟動。試驗所致力協調本港公私營界別資源,為醫藥研發機構提供一站式臨床試驗支援平台。

為進一步深化大灣區內的科研合作,去年12月啟用的「大灣區臨床試驗協作平台」提供企業需求與醫療資源配對、生物樣本跨境流動支援、以及人才交流培訓等核心服務。平台以大灣區超過8,700萬人口為基礎,開展符合國家及國際標準的跨境多中心臨床試驗。目前,「一所一中心」已建立港深雙向轉介機制,並已就開展首個聯合試點項目與醫克生物簽署三方合作意向備忘錄,推動治療愛滋病毒感染核酸注射液(ICVAX)的二期多中心臨床研究。

此外,針對國家藥品監管科學行動計劃的重點,試驗所去年底成立「真實世界研究及應用中心」,利用醫院管理局涵蓋近30年、超過1,100萬名病患紀錄的龐大數據庫,以及「港澳藥械通」政策下累積的數據,推動大灣區臨床數據標準化,並建設「大灣區真實世界數據平台」。這將有助加快創新藥械在香港、內地及海外的註冊申請,尤其是在罕見病、兒科用藥及中藥等傳統臨床試驗難以涵蓋的領域,充分發揮香港超級聯繫人的角色,並以新質生產力貢獻國家的「健康中國」戰略。

上月啟用的香港中醫醫院。

上月啟用的香港中醫醫院。

融入和服中醫藥發展大局

國家重視中醫藥的傳承、創新與發展,「十五五規劃」建議明確支持推進中醫藥傳承創新、促進中西醫結合。特區政府積極配合國家戰略,全力融入和服務國家中醫藥發展大局。醫衞局在去年十二月公布了香港首份《中醫藥發展藍圖》(《藍圖》),勾劃香港中醫藥發展願景、訂立目標和行動計劃。上月啟航的香港中醫醫院和政府中藥檢測中心兩大旗艦機構,將會配合《藍圖》,帶動中醫藥服務、人才培訓、產業科研等不同領域的發展。我們要傳承精華,守正創新,憑藉中醫藥傳統智慧,配合背靠國家發展的經驗和資源,利用中醫藥讓香港市民享有更優質及更全面的醫療服務。同時,特區政府推進中醫藥進一步的全方位、高質量和高水平發展,建設香港成為中醫及中藥走向世界的橋頭堡。

今年是「十五五規劃」開局之年,規劃建議聚焦高質量發展,為香港帶來歷史性的契機。正如習主席指出「改革永遠在路上」,「十五五」規劃共使用了23次「改革」,充分彰顯了國家堅定不移深化改革的決心。香港在國家改革開放中一直扮演重要角色,作為內地聯通世界的「超級聯繫人」和「超級增值人」,香港醫療衞生界,將積極融入和服務國家發展大局,並充分發揮特區的獨特優勢,繼續在國家全面深化改革中發揮積極作用。

醫衞局定當牢記習主席囑託,堅持以人民為中心,推動醫療改革,建設「健康香港」,積極融入「健康中國」和服務國家發展大局戰略,讓香港市民生活更美好、更健康。

醫務衞生局局長 盧寵茂教授

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