國家「十五五」規劃提出「支持港澳打造國際高端人才集聚高地」,主管「高才通」及「優才計劃」的勞工及福利局局長孫玉菡接受《巴士的報》訪問時透露,2025年全年,「高才通」共有3.6萬個簽證到期,申請續簽個案約18800個,比例約50%至60%。
他說,上述是續簽申請,一般都獲批比率都高,達94%,因此可以粗估估計,起初取得高才通簽證的人,約一半成功續簽留港。「高才通」第一批2022年年底推出,通過線上申請,從取得簽證開始計算,2023年的上半年是第一批,第一批需要拿續簽的是在2025年的上半年。
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勞工及福利局局長孫玉菡接受《巴士的報》專訪。巴士的報記者攝
勞工及福利局局長孫玉菡接受《巴士的報》專訪。巴士的報記者攝
孫玉菡表示,優才計劃改了一個更加合理、科學化的計分方法。 資料圖片
勞福局現推行3年先導計劃,讓有自理能力、領取綜援的長者試入廣東省24家內地院舍。 資料圖片
勞工及福利局局長孫玉菡接受《巴士的報》專訪。巴士的報記者攝
保險經紀不會獲批高才通
在續簽的18800個申請中,他表示,四分一從事商貿商業,六分一即約18%從事創新科技,金融服務佔17%。香港三大主軸就是商貿、創科和金融,高才從事的行業很配合香港。
坊間有一種說法,指透過高才通計劃來港人士不少其實從事保險代理,孫玉菡表示,純粹從事掛單式保險經紀,特區政府是不會批出「高才通」簽證的;若是做後台,例如做精算,那其實是商貿金融的一部份。如果是保險經紀,那他要符合原有的規定,即有交税、有收入證明,所有的税評、帳單、交稅銀行資料齊備,符合入境處要求,才會批出簽證。
年初時勞福局更新了高才通合資格海外大學名單,孫玉菡表示,勞福局定合資格海外大學時,訂定4個國際認可名單作參考,這些名單不時會更新,有些大學在4個名單都不見了,但同時有新的大學加入。
勞工及福利局局長孫玉菡接受《巴士的報》專訪。巴士的報記者攝
優才計劃優化計分方法
至於優才計劃更改計分方法,孫玉菡表示,改了一個更加合理、科學化的方法,計分分為兩層面,首先是綜合計分制,有12大項,計分後符合最基本要求,才給他做下一步的計分制。以往優才計劃人人都可以遞表,然後由相關委員會逐個審批,有人基本要求都未符合,因此獲批率偏低,現在先要符合要求才會受理。由於新計分制實行不久,需要一點時間看效果。
以他所見,優才成功獲批的申請者,從事的行業與高才通類似,多從事金融、商業貿易、或相關的專業。
孫玉菡表示,優才計劃改了一個更加合理、科學化的計分方法。 資料圖片
人才四成來自海外百強大學
對於有指人才計劃獲批人士大部份來自內地,孫玉菡說,若以國籍或持有那一國護照,則超過90%是來自內地,但若以百強大學畢業生身份為計算標準,則來自海外的佔了四成,即有四成高才通人士來自歐美百強大學,他認為相當理想。
孫玉菡表示,高才通推行了3年,期間持續作了一些優化;至於優才計劃,過去1年也進行了較顯著的優化改革。短期內兩個計劃應不會有太大變動。
事實上,人才計劃的成功彰顯了香港的吸引力,他說,香港的人才計劃有異於其他地方,周邊地區人才計劃可能會給錢,或一些有價值的資源,但香港基本上沒有,只給一個機會,也有這麼多優秀人才都很希望來到香港,證明香港對於人才有吸引力。
推綜援人士大灣區安老計劃
到大灣區安老成為愈來愈多港人的考慮,廣東省現有45家安老院舍,給予輪候政府安老院人士入住,現時主要給收那些欠缺自理能力的長者,勞福局現推行3年先導計劃,讓有自理能力、領取綜援的長者試入該24家內地院舍。這一類長者現在很可能住在非公屋的私營樓房,或是劏房,在先導計劃下,政府會給他們額外補貼5000元,加上原來的綜緩金額,合共逾9000元,可在24家院舍中選擇入住,並先試住6個月,若發覺不適合可回港。
勞福局現推行3年先導計劃,讓有自理能力、領取綜援的長者試入廣東省24家內地院舍。 資料圖片
他說,國家有政策,香港的長者到內地,只要取得居民證,就可買城鄉保,看醫生有國家資助,門診資助50%,住院則國家支付70%,保費一年數百元左右,特區政府會代付。
他指這些計劃不會令特區政府相關支出減少,但可減慢增長速度,也可騰出原用於安老設施的土地作其他用途。
《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃》(「十四五」規劃)和二十屆四中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》(「十五五」規劃建議)皆明確支持香港建設國際創新科技中心,充分體現了國家對香港在未來科技強國建設中發揮更積極作用的期盼,以及國家對特區政府致力發展創科的肯定。
行政長官李家超表示,「十五五」規劃明確支持香港建設國際創新科技中心。
河套深港科技創新合作區是國家「十四五」規劃下粵港澳大灣區的一個重要合作平台,河套香港園區正式開園,除了是港深創科合作的里程碑,更是香港積極融入和服務國家創科發展大局的「橋頭堡」。
河套合作區具有「一國兩制、一河兩岸、一區兩園」的獨特優勢,結合香港國際化的營商環境和雄厚的基礎科研實力,與深圳強大的應用科研能力和完善的產業鏈,協同發展、優勢互補。
目前進駐河套香港園區的60多家企業及機構,聚焦生命健康、微電子、新能源、人工智慧等支柱產業領域,積極對接國家「十五五」規劃建議中大幅提高科技自立自強水平的目標。
河套香港園區是北部都會區的創科核心,將與新田科技城聯動發展,建構香港「南金融、北創科」新戰略布局。特區政府在全力發展河套香港園區的同時,積極推進教育、科技和人才一體化融合發展,完善創科建設策略布局,以「三大創科園區、五大研發機構」為主體架構,推進新型工業化、啓動100億元「創科產業引導基金」等,多管齊下促進上、中、下游不同階段協同發展,打造完整創科產業鏈,為香港建設國際創科中心提供重要的支撐。
李家超表示,河套深港科技創新合作區是是香港積極融入和服務國家創科發展大局的「橋頭堡」。
政府同時積極協助本地企業升級轉型,通過科技賦能,協助企業持續發展,當中政府優化新型工業化資助計劃,資助生產商在香港設立新的智能生產線,實現全自動化生產、生產週期縮短和大幅提升產能的目標。我們會加大力度支持這些本港企業,通過科技賦能提高生產力,把企業做大做強,讓「香港製造」品牌發揚光大,為經濟注入新動力。
我有信心,河套合作區將會成為粵港澳大灣區,以至全球創新版圖上的創新政策示範地,推動香港高質量發展。
香港在「一國兩制」下,擁有國家機遇和國際機遇的雙重疊加優勢。香港擁有國際化、市場化的營商環境,法治傳統源遠流長,更是全球唯一擁有五間百強大學的城市。
香港在多個領域都取得國際公認的成績,是全球最自由經濟體,國際金融中心地位連續兩年全球第三,整體競爭力全球第三,人才競爭力全球第四,充分反映國際社會對香港未來的信心。
強化優勢 充分發揮「引進來、走出去」功能 深化區域協作
另一方面,特區政府會繼續以更積極、更系統的策略招商引資,充分發揮「超級聯繫人」和「超級增值人」的角色,為國家高水平對外開放貢獻更大力量,會從以下三方面推進:
第一,強化核心優勢,鞏固國際中心地位。香港是享譽全球的國際金融、航運、貿易中心,亦是國際航空樞紐和國際法律及爭議解決服務中心。政府會進一步發揮香港制度優勢,鞏固國際中心地位,加速發展新增長點,包括建立國際黃金交易市場,建設大宗商品交易生態圈,繼續開拓和吸引外來資金,發揮好國際金融中心地位,服務國家成為金融強國。政府也會建立通達內陸的「鐵海陸江」立體聯運體系,拓展貨源和內地廣大的市場;同時加速擴展航空版圖,並加強香港法律服務,深化調解文化。
第二,全力發揮「引進來、走出去」的雙向平台功能。特區政府會進一步抓緊國家發展機遇,繼續積極擔當「超級聯繫人」和「超級增值人」角色,發揮好「引進來、走出去」的雙向平台功能,深化國際交往合作。
我們會強化香港的出海平台優勢,攜手更多內地企業共同創造商機。特區政府成立的內地企業出海專班已經啟動,匯聚各界力量打造一站式平台,通過香港專業高增值服務,為內地企業提供全方位支援,支持內地企業在港設立財資中心和區域總部,並與企業攜手拓展海外市場,讓更多內地企業以香港作為跳板,走向世界。
李家超表示,國家是亞太經合組織2026年的東道主,財長會議今年十月將首次在港舉行。
亞太經合組織財長會議今年10月首次在港舉行
香港會持續深化國際交往合作,積極拓展國際「朋友圈」,服務內地企業「走出去」,把海外企業「引進來」。政府積極爭取更多國際機構落戶香港,例如亞洲基礎設施投資銀行已經宣布計劃在港設立辦事處。我們亦已經成立駐吉隆坡經濟貿易辦事處,深化在東盟及周邊國家的經貿推廣,同時研究把網絡伸延至更多具發展潛力的市場,包括中亞、中東及其他「一帶一路」沿線國家。這些地區的基建發展、專業服務需求、品牌及科技合作空間極大,相信香港能在這些新市場中發揮更大作用。
國家是亞太區經濟合作組織(亞太經合組織)2026年的東道主,亞太經合組織財政部長會議今年十月首次在香港特區舉行。特區政府定必全力以赴,作出全面和周詳籌備,發揮香港作為國際金融中心的優勢,確保在香港舉辦的財政部長會議成功。香港會把握好這次機會,深化國際交往合作。
第三,深化區域協作,積極融入國家發展大局。特區政府會深度參與粵港澳大灣區建設,發揮作為大灣區中心城市的核心引擎作用,服務大灣區企業「出海」。我們會積極推動數字貿易、金融服務、法律服務等領域的創新,為大灣區發展提供多元化、高增值、全方位的專業服務;並繼續透過投資推廣署的泛大灣區外來投資聯絡小組,與大灣區城市的相關部門共同推展全面的聯合外來投資業務建議,在全球舉辦交流活動,攜手拓展商機。
今年是國家「十五五」規劃的開局之年,特區政府會主動融入和服務國家發展大局,對接「十五五」規劃,積極參與和貢獻粵港澳大灣區建設、高質量共建「一帶一路」等國家戰略,繼續鞏固國際金融、航運、貿易中心,全力建設國際創新科技中心,打造國際高端人才集聚高地。我期待香港企業充分發揮國際視野與資源網絡,與內地企業共同「走出去」,對接全球市場,共同服務國家高質量發展。
行政長官 李家超