林建岳：夏寶龍指示全面貫徹落實行政主導 各界責無旁貸

中共中央港澳工作辦公室、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍今天（1月26日）在「堅持和完善行政主導  促進特別行政區良政善治」專題研討會上致辭。全國政協常委林建岳認為，夏寶龍的致辭闡明了行政主導的法律基礎和優越性，更指出了港澳各界鞏固完善行政主導的責任，尤其是新一屆立法會議員的使命和擔當，為香港在新形勢下全面貫徹落實行政主導提供了重要指引。行政主導已被實踐證明能夠充分彰顯「一國兩制」制度優勢，是有效維護國家主權、安全、發展利益，確保特區長期繁榮穩定，改善民生福祉，有效化解應對風險挑戰的好制度。堅持和完善行政主導，需要行政長官和特區政府擔當作為，也需要立法機關，司法機關積極配合，社會各界的全力支持，協力同心為香港良政善治開啟新篇章。

中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍。政府新聞處圖片

林建岳指出，對於香港的治理問題，中央多次強調要堅持和完善行政主導，國家主席習近平對港澳的重要講話，更將「堅持和完善行政主導」放在重要位置。夏寶龍在致辭中亦明確指出，行政主導作為基本法設計特別行政區政治體制的重要原則，根源於中華人民共和國憲法，是全面準確貫徹「一國兩制」方針的制度保障。這表明行政主導不但具有深厚的政治法律基礎和現實基礎，而且對於維護特區憲制秩序、實現特區高效治理具有重要意義。全面貫徹落實行政主導，是維護香港繁榮穩定的必由之路。

林建岳。

夏寶龍指出，行政主導在「一國兩制」實踐中總體運行是順暢有效的，特別是對推動香港由亂到治走向由治及興發揮了重要作用，展現出強大的制度韌性。林建岳認為，回歸以來的歷史已經充分表明，當香港的行政主導得以彰顯，政府的施政效能亦會隨之提高，為香港發展提供保障。相反，當行政主導被阻礙，政府施政不暢，香港的發展也將停滯不前，這表明行政主導對香港發展的重要支持。堅定和完善行政主導，將為香港發展注入更大的動能，提供更大的保障。

政府總部

林建岳指出，堅持完善行政主導，特區政府是第一責任人，但各界同樣責無旁貸。當前香港的穩定局面來之不易，夏寶龍的講話，提示港澳各界必須自覺把行政主導維護好，落實好，全力支持和配合特區政府依法施政。新一屆立法會更是肩負重任重托，除了要支持配合，監督促進特區政府更好施政之外，更要勇於擔當作為，熱心服務市民，勤勉參政議政，樹立良好形象等方面展現出新風尚新形象，不負中央和香港市民的重托。

全國人大會議星期四正式表決通過「十五五」規劃綱要。全國政協常委林建岳認為，「十五五」規劃為未來五年國家發展作出頂層設計和戰略擘畫，為2035年基本實現社會主義現代化築穩根基，具有重大意義。對香港而言，「十五五」規劃建議為新時代港澳高質量發展提出了目標，指明了方向。另外，《國家發展規劃法》的出台，更充分體現中央對港澳在國家發展中發揮更大角色和作用的支持和期待，將推動香港進一步融入國家發展大局，鞏固提升競爭優勢，為香港開拓巨大的發展機遇。

全國人大會議今日正式表決通過「十五五」規劃綱要。新華社資料圖片

林建岳指出，根據國家戰略部署，到2035年中國要基本實現社會主義現代化，「十五五」是基本實現社會主義現代化的夯實基礎、全面發力的關鍵時期，具有承上啟下、積蓄動能的重大意義。當前的首要工作就是將「十五五」規劃落實好。「十五五」規劃綱要細化提出20項主要指標，以高質量發展為發力點，以內需為根基，以全體人民共同富裕為落腳點，統籌好發展和安全，具有很強的指導性，統籌兼顧，全面謀劃，為國家發展指明方向，大大振奮了各界對未來的信心。

全國政協常委林建岳。

林建岳強調，「十五五」規劃對於香港發展具有重大的推動作用。「十五五」規劃與港澳相關的內容，十分明確和聚焦，從「十四五」規劃的「八大中心」，上升到「十五五」規劃提出的「十大中心」、「兩大樞紐」、「一個生態圈」，充分既體現中央對香港優勢的支持。這些戰略部署具有很強的針對性，既是中央對香港獨特優勢與重要作用的充分肯定，也是對香港在強國建設中承擔更大使命的殷切期望。

香港。資料圖片

「十五五」規劃提出的其他主要工作任務，同樣需要香港發揮獨特優勢。支持港澳深度參與高質量共建「一帶一路」，要求香港發揮國際化平台作用，積極對接「一帶一路」建設，讓香港成為國家對外開放的「橋樑」與「窗口」；深化大灣區建設，強化科技創新、經濟發展、公共服務等方面規則銜接、機制對接，更指明大灣區下一階段工作的著力點。值得重視的是，《國家發展規劃法》的出台，新增涉港澳條款明確國家堅持「一國兩制」方針，支持港澳特區主動對接國家發展規劃，融入和服務國家發展大局。這既顯示中央尊重特區的高度自治權，亦鼓勵特區政府做好「當家人」的主導角色，積極調動全社會的行動力和積極性，投身國家發展戰略。「十五五」開拓巨大機遇，各界抓緊機遇，香港將大有可為。