一部四分鐘的形象宣傳片,不僅定格了海天之間的執法瞬間,更勾勒出一條海上維權力量從「存在」到「治理」的清晰進化軌跡。

二〇二六年二月一日,在中國《海警法》實施滿五週年的節點上,中國海警局發布的《執法於海》形象宣傳片,引發了超出預期的關注。片中首次公開的釣魚島領海內巡航畫面,如同一把鑰匙,開啟了公眾理解過去五年中國海上執法力量如何重塑周邊海域態勢的窗口。

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「畫面中可以清晰地看到,中國海警艦船與釣魚島的距離很近,這是在領海範圍內巡航的明確證據。」中國現代國際關係研究院研究員楊霄的點評,道出了這短暫鏡頭背後沉甸甸的份量——它不是偶然的掠影,而是常態化存在的公開宣示。

從數字到影像:巡航常態化的雙重註腳

如果說此前中國海警定期發布的巡航通報是一種「文字日志」,那麼此次的畫面公開則是一次「影像確權」。兩者相互印證,完整勾勒出中國在釣魚島海域行使主權的連續性與實質性。

數據之錨:中國海警局局長張建明在專訪中透露,過去五年組織釣魚島領海巡航達134次。其中,僅二零二五年巡航天數就高達357天。這個數字甚至比日本防衛省全年跟蹤統計的天數還多出一天,精確地反駁了任何關於「存在間隙」的模糊解讀。

影像之證:宣傳片中,執法員手臂上鮮紅的國旗臂章,與釣魚島鬱鬱蔥蔥的植被同框。同時亮相的海警1306、2303、2305艦,正是多次執行該任務的「熟面孔」。畫面雖短,傳遞的信號卻無比清晰:巡航不僅是頻繁的,更是在領海核心區域內依法進行的常規執法動作。

南海維權:從應對挑釁到塑造規則的執法實踐

宣傳片的另一重價值,在於它系統性地回顧了中國海警在南海關鍵海域的維權執法實踐。這些片段共同呈現了一個趨勢:中國海警的行動已從單一的驅離攔阻,發展為一套具有明確程序、專業水準並旨在穩定局勢的「執法工具箱」。

  • 仁愛礁「六分鐘處置」:影片重現了二零二四年六月對菲方人員侵闖運補行動的反制。面對挑釁,海警執法行動快速、果決且控制得當,在短時間內完成執法並拖離侵權船隻,展現了在複雜對峙環境下的高水準臨機處置與行動執行能力。
  • 黃岩島常態化管控:影片展現了對黃岩島周邊海域的日常管控狀態。這表明,在應對突發侵權事件之外,中國海警更具戰略價值的使命,是通過持續的物理存在和執法活動,對關鍵海域實施有效管理,將主權主張轉化為實際的管轄現實。
  • 鐵線礁登臨展示主權:執法員在島礁上展示國旗的畫面,是主權行為最直觀的體現。這種主動的、彰示性的行動,超越了被動反應,轉變為一種積極塑造現場態勢、強化法理存在的方式。

《海警法》五週年:從「有法可依」到「執法必嚴」的能力躍升

所有這些畫面的發布,都置於《海警法》實施五週年的框架下。這部法律從「紙面」到「海面」的落地過程,正是中國海上維權執法體系現代化的縮影。

法律明確授權海警機構履行「巡航警戒、值守島礁、管護界線」等職責。五年來,從釣魚島的常態巡航到南海多點的維權行動,中國海警正是在不斷的執法實踐中,將法律條文轉化為一套被周邊行為體逐漸認知和習慣的「海上規則」。專家楊霄所言「依法依規,無可厚非」,其底氣正來源於此。這種「以透明應對炒作」的主動發布,本身也是執法自信與專業性增強的體現。

深藍航跡:從權益主張到有效治理的跨越

縱觀這部宣傳片,其核心敘事並非展示對抗,而是強調「依法履職」與「有效管控」。首次公開的釣魚島巡航畫面,與南海多個海域的執法記錄相互疊加,共同傳達出一個明確訊息:過去五年,中國海上執法力量實現了從「主張權利」到「行使權利」、從「應對事件」到「常態治理」的關鍵跨越。

海警艦船的航跡,正在將法律劃定的管轄海域,一步步轉變為可管控、可執法的現實空間。這條深藍色的航跡,標記的不僅是主權的邊界,更是一支現代化海上執法力量走向深藍的成長之路。




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