隨著美國中期選舉臨近,生活成本高企成為選民最關注的議題之一,迫使特朗普政府重新審視其強硬的貿易政策。據英國《金融時報》及路透社等媒體引述知情人士報道,美國總統特朗普正計劃削減部分鋼鐵和鋁製品的進口關稅,並暫停擴大徵稅清單,轉而對特定商品進行更具針對性的國家安全調查。
據英國《金融時報》及路透社等媒體引述知情人士報道,美國總統特朗普正計劃削減部分鋼鐵和鋁製品的進口關稅。
這被外界視為特朗普的又一次TACO,「特朗普總是退縮」的英文縮寫(Trump Always Chickens Out),這常被用來諷刺特朗普在政策執行上表現出反覆無常和最終妥協的傾向。
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據英國《金融時報》及路透社等媒體引述知情人士報道,美國總統特朗普正計劃削減部分鋼鐵和鋁製品的進口關稅。
這被外界視為特朗普的又一次TACO,「特朗普總是退縮」的英文縮寫(Trump Always Chickens Out)
美國自2025年3月12日起對所有進口鋼鐵和鋁徵收25%關稅,其後更將稅率提高至50%
除了直接的生活成本壓力,現行關稅體系的複雜性與不可預測性,也成為改革的原因之一。
這被外界視為特朗普的又一次TACO,「特朗普總是退縮」的英文縮寫(Trump Always Chickens Out)
美國自2025年3月12日起對所有進口鋼鐵和鋁徵收25%關稅,其後更將稅率提高至50%,並自同年6月4日起將徵稅範圍擴大至以這些金屬為原材料的一系列商品,包括洗衣機、焗爐等家電產品。 這一系列措施將美國的整體關稅水平推高至二戰前以來的最高點。
美國自2025年3月12日起對所有進口鋼鐵和鋁徵收25%關稅,其後更將稅率提高至50%
然而,高關稅的代價正直接轉嫁至美國消費者身上。知情人士透露,美國商務部和貿易代表辦公室的官員認為,相關關稅推高了食品罐、飲料罐等日用品的價格,給消費者帶來沉重負擔。美國哥倫比亞廣播公司(CBS)12日援引分析指出,特朗普去年徵收的所有關稅使美國平均關稅躍升至13%,其帶來的90%的經濟負擔都落在了美國消費者及企業身上。
民調數據清晰反映了選民的不滿情緒。美國皮尤研究中心近期公布的民調顯示,超過70%的美國成年人認為當前經濟狀況處於合格線及以下,約52%的受訪者認為特朗普的經濟政策使情況變得更糟。路透社與益普索集團的聯合民調亦顯示,僅30%的美國人認可特朗普在應對生活成本上漲方面的表現,59%表示不認可。
面對日益高漲的民怨,政治壓力開始在華府內部發酵。
面對日益高漲的民怨,政治壓力開始在華府內部發酵。多名在選區面臨激烈選戰的共和黨議員,已感受到選民對關稅衝擊小企業和家庭支出的擔憂。近日眾議院甚至出現共和黨議員倒戈支持民主黨,投票反對對加拿大加徵關稅的情況,這被視為對特朗普貿易政策的一次重大打擊。儘管特朗普預計將否決該法案,使相關關稅維持不變,但共和黨內部的裂痕已然顯現。
為緩解食品價格上漲壓力,特朗普政府此前已向一些受歡迎的食品給予關稅豁免,並與中國就關稅問題達成暫時「停火」。如今,針對其最早推出的一批關稅措施——鋼鋁關稅進行調整,顯示政府正試圖直接回應選民的經濟焦慮。
除了直接的生活成本壓力,現行關稅體系的複雜性與不可預測性,也成為改革的原因之一。
除了直接的生活成本壓力,現行關稅體系的複雜性與不可預測性,也成為改革的原因之一。加徵關稅後,特朗普政府允許美國企業通過所謂「納入程序」,以「國家安全」風險為由,申請將外國競爭對手生產的鋼鋁製品納入徵稅範圍。美國商務部通常會批准這些申請。
這一機制導致被徵稅的日常生活用品清單日益龐雜。近100份申請文件顯示,美企正將越來越廣泛的商品界定為美國「國家安全」的威脅,甚至有企業聲稱,若沒有進口金屬製成的麵包、蛋糕等食品,美國軍人將「無法維持健康飲食」。床墊、蛋糕模具、自行車等製造商均曾游說政府對外國企業加徵關稅。
一位歐洲企業高管表示,他知道一家公司曾向美國出口四個完全相同的機械設備集裝箱,卻分別被徵收了不同的稅率。其中一名知情人士稱,美國貿易官員們也認為現行關稅體系「過於複雜,難以執行」,有必要進行簡化。因此,新計劃包括暫停通過「納入程序」不斷擴大徵稅範圍的做法。
報道指出,若美國放寬鋼鋁製品關稅,英國、墨西哥、加拿大及歐盟等經濟體,或將成為潛在受益方。這些國家均是美國重要的貿易夥伴。
儘管在實際政策上可能出現鬆動,但特朗普團隊在對外宣傳上仍致力於為關稅舉措辯護,並大力宣傳其帶來的經濟效益。特朗普日前在底特律發表講話,稱讚自己的經濟政績,試圖將外界注意力重新聚焦於美國製造業及其降低消費者高成本的努力。
未來一段時間,美國的關稅政策仍存在變數。除了中期選舉的政治考量,美國聯邦最高法院預計很快將就其依據1977年《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)徵收關稅是否合法作出裁決,這將為特朗普的關稅權力劃定法律邊界。無論如何,選民用錢包投票的壓力,已迫使這位以「強硬」著稱的總統,在貿易政策上展現出更多的彈性。
深喉
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美國對伊朗軍事行動持續兩周,然而戰況不似總統特朗普預期,白宮內部至少三方勢力互相角力,試圖左右決策,特朗普為討好各方,公開表態時經常反覆,加上經濟壓力與軍事風險交織,令美方陷入棘手困境。
美國對伊朗軍事行動持續兩周,然而戰況不似總統特朗普預期。
據路透社3月13日報道,至少三方力量正左右特朗普對伊朗戰局的取態。第一是財政部與國家經濟委員會等經濟官員,他們警告美以聯合打擊或推高汽油價格,損害民意與政治支持,促特朗普盡早抽身。白宮辦公廳主任蘇珊·威爾斯及副幕僚長詹姆斯·布萊爾等政治顧問亦關注油價帶來的政治代價,主張狹隘界定勝利,釋放行動有限即將結束的信號。
至少三方力量正左右特朗普對伊朗戰局的取態
第二是以林賽·格雷厄姆、湯姆·科頓為首的共和黨鷹派,他們要求維持攻勢,徹底阻止伊朗獲核武並強力回應襲擊。而第三是特朗普民粹基本盤及前「軍師」班農、保守派媒體人塔克·卡爾森等,他們力避再陷中東長期衝突。
這種多頭拉扯令特朗普公開聲明常自相矛盾,2月28日他設定宏大目標,近日卻稱是有限行動且目標已基本實現,到本周三(11日)在肯塔基州他先稱「我們已贏 」,隨即補充「不想過早撤軍,必須完成任務」。有顧問形容他想讓鷹派相信行動持續,市場相信戰事快結束,基本盤相信衝突不升級。
白宮新聞秘書萊維特否認上述報道,稱其基於匿名傳聞,但又強調特朗普善聽各方意見,但仍是唯一決策者。路透社又指特朗普開戰幾無解釋,目標從阻伊朗「即將發動」襲擊,到摧毀核計劃,甚至扯上推翻政權,混亂說法令局勢更複雜。
報道指,戰前曾警告經濟衝擊卻被忽視的政治與經濟顧問,本周在推動特朗普安撫市場、抑制油氣漲價方面發揮了重要作用。特朗普很快就開始在公開表態中淡化戰爭影響,強調美方為「短期行動」,並堅稱油價上漲是暫時性的,以平息外界對無限期衝突的擔憂。
不過,伊朗加大對海灣油輪與設施打擊、封鎖霍爾木茲海峽推高油價以抵消美方戰果,若油價大漲,特朗普或迫於中期選舉壓力提前停火。
知情人士又指,部分幕僚未能說服特朗普對伊行動難以複製突襲委內瑞拉「速勝」劇本,但事實上伊朗更難對付,宗教與安全體系根深柢固,且伊朗挺過打擊,有效反擊重創美以及盟友,領導層以無崩潰跡象,令單方宣稱勝利說服力打折。
伊朗新任最高領袖穆傑塔巴·哈梅內伊發表就職來首次講話,強調應繼續封鎖霍爾木茲海峽施壓
3月12日,伊朗新任最高領袖穆傑塔巴·哈梅內伊發表就職來首次講話,強調應繼續封鎖霍爾木茲海峽施壓。分析警告戰事拖延,傷亡與經濟代價上升或動搖基本盤。
然後CNN直言,美方可選方案所剩無幾,報道指美國防部與國安會策劃行動時,嚴重低估伊朗封鎖決心,國安團隊未充分評估後果,部分官員認政府陷「最壞情況」,能源企業憂油輪穿越霍爾木茲海峽面臨風險,軍事降溫前不恢復通航,同時五角大樓亦認為派遣海軍護航船隊風險極高,暫不具條件,軍方亦無法抽調艦艇,因已在其他地區執行攻勢。
CNN指,歷屆政府決策中,財政部與能源部分析為核心要素,今屆卻淪為「次要考量」,特朗普倚重親密小圈子顧問,邊緣化部門間關於封鎖海峽經濟震盪的辯論。一名跨黨前官員稱,防範此情景規劃數十年來都是美國國安政策「基石原則」,如今卻令他目瞪口呆。
三名消息人士透露,高官在機密簡報會向國會承認未就伊朗封鎖海峽制定預案,原因認為封鎖對伊朗損害更大,去年夏季伊朗曾揚言行動卻未兌現,因而強化此看法。一名美國官員和其他知情人士表示,負責協助緩解能源危機的政府官員,仍希望油輪護航盡快啟動,但目前他們基本上同意了分階段管理危機。
當地時間3月12日,財長貝森特宣布,美國財政部將暫時解除對滯留海上的俄羅斯石油的制裁。
當天早些時候,白宮方面表示,正在考慮放寬《瓊斯法案》的限制。這項已有百年歷史的海事法律規定,美國港口之間運輸的貨物必須由美國船隻承運,而此舉可能有助於減緩汽油價格上漲。
白宮新聞秘書萊維特在聲明中對CNN表示:「出於國防利益考量,白宮正考慮在有限時間內豁免《瓊斯法案》,以確保關鍵能源產品和農業必需品能夠順暢流入美國港口。」她補充稱,這項行動尚未最終確定。
此外,特朗普政府還可能採取一系列其他措施,包括以發布行政命令的形式,以緩解加油站油價上漲的壓力。知情人士透露,目前正在考慮的一項措施是在氣候溫暖的月份裡,免除汽油生產商為減少空氣污染而必須遵守的特定生產要求。
消息人士表示,透過發布行政命令減少對美國汽油生產商的監管負擔,可能在一定程度上降低成本,即便是在危機結束後的幾週內,這仍然有效。
不過,也有專家認為,這類措施對抑制油價上漲的效果可能有限。美國戰略與國際問題研究中心(CSIS)的能源專家克萊頓·塞格爾(Clayton Seigle)表示,與當前推高汽油價格的主導因素相比——即全球範圍內對成品油及原油實際供應狀況的擔憂,上述舉措所能產生的抵消作用微乎其微。