立法會議員李浩然：高效運用財政資源　推進產業發展

立法會議員李浩然就2026-27年度財政預算案，循產業升級發展與經濟動能增強、公共財政優化與資源高效運用兩大方向，分16個主題提出28項建議。

16個主題分別是：積極主動對接國家「十五五」規劃；加快推進北部都會區發展；用好APEC舞台提升香港的國際影響力；加速構建香港成為國際黃金交易市場；大力支持香港工商業發展；不斷發展香港投資管理有限公司；持續優化港口社區系統（PCS）；創科賦能文化、旅遊項目體驗升級；優化市政服務監察巡查機制；加大力度盤活閒置政府物業；探索社會投資導向的長遠福利規劃；為社會企業發展提供有利的政策支援；持續優化醫療融資機制舉措；推動教育可持續發展；完善政府轄下獎學金計劃機制；減輕中產負擔，釋放消費潛力。

APEC峰會今年在深圳舉辦，香港舉辦財長會議。李浩然提出，用好香港國際金融中心、國際仲裁中心地位，以高端服務業助力APEC成員企業進行商貿、融資、合規及商事仲裁調解等活動；用好香港普通法體系與國際接軌的營商環境，助力內地與亞太地區經濟體在數字貿易、知識產權等領域實現規則互認，打造「亞太區標準」；用好香港國際創新科中心地位，聯動大灣區資源，參與APEC數字經濟與人工智能合作項目，吸引國際創科資本及人才集聚。

國際黃金交易市場建設方面，李浩然建議，加快打造黃金中央清算系統，深化滬港交易清算標準雙向對接，並依託香港高端服務業優勢，完善倉儲保管、跨境交割、爭議解決等配套支撐，構建「交易 + 清算 + 配套服務」產業閉環。同時，以香港離岸人民幣業務核心優勢為基礎，重點推進人民幣計價結算的黃金交易，集聚全球投資者參與，拓展人民幣在大宗商品領域應用，強化離岸人民幣黃金定價權，夯實人民幣國際儲備貨幣地位，積極參與國際黃金定價體系重塑。

北部都會區發展方面，李浩然建議加強與鄰近大灣區內地城市協同，打通人流、物流、資金流與信息流，完善跨境要素流動機制，並支持通過發行中、長期專項債，引導市場資本參與北都建設。

就港投公司運作，李浩然建議進一步增資本投入，擴大其資產規模，優化治理架構和運作機制，包括建立專業化投資團隊、採用市場化激勵制度、實施全球化資產配置策略等。

立法會議員李浩然向財政司司長陳茂波、財政司副司長黃偉綸，提交2026-27年度財政預算案綜合建議。

李浩然就2026-27年度財政預算案，循產業升級發展與經濟動能增強、公共財政優化與資源高效運用兩大方向，分16個主題提出28項建議。

李浩然

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1月14日，我在立法會大會發言，支持政府提出的「有關大埔宏福苑火災後支援及重建工作議案」。面對這場令人痛心的災難，我們不僅要全力協助受災家庭復常，更應深刻反思如何建立更完善的社會防災與救災機制。

當前最核心的考慮在於財務安排與長遠保障。為此，我提出以下四項具體建議：

1) 設立「專項重建基金」：採用「初期墊付、後期結算」模式，優先啟動重建。整合政府緊急撥款與社會募捐，並推行企業社會責任配對——鼓勵企業以「資金配對」形式參與，例如企業每捐一元，政府或基金會同步配比一定比例，形成杠杆效應。

2) 推動「政策性保險」：針對香港老舊樓宇日增的風險，政府應與保險業界合作，推出可負擔的老舊住宅保險計劃，並為經濟困難家庭提供保費補貼，鼓勵業主投保，建立長遠保障機制。

3) 設立「巨災風險基金」與快速理賠通道：從政府財政預算中劃撥固定比例，建立長期儲備以應對突發災害。同時協調保險業設立專項快速理賠通道，簡化審批程序，讓理賠款項能夠為受災家庭提供及時援助。

4) 發行「社區重建債券」：透過創新融資方式吸引社會資金參與樓宇安全改善工程，並設立「企業配對基金」，鼓勵企業以等額方式配對社會捐款，擴大資金效益。

除了財務支援，心理與社會支持同樣不可或缺。災後的心理創傷往往持續多年，因此我建議設立社區支援中心，為受災家庭提供長期的心理輔導、法律諮詢及家庭服務，特別針對長者與兒童等弱勢群體給予重點關顧。

災難的傷痕需要時間撫平，但通過制度化的支援、完善的應變機制以及持續的社區防災教育，我們能將危機轉化為改善的契機，建立更安全、更具韌性的社區。

（作者是全國人大常委會香港基本法委員會委員，立法會議員，選舉委員會商界（第三）委員。）