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伊朗局勢 | 最高領袖繼任程序啟動 誰將接棒成焦點

大視野

伊朗局勢 | 最高領袖繼任程序啟動 誰將接棒成焦點
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伊朗局勢 | 最高領袖繼任程序啟動 誰將接棒成焦點

2026年03月02日 17:47 最後更新:18:14

伊朗最高領袖哈梅內伊(Ayatollah Ali Khamenei)在掌權近37年後遇刺身亡,引發外界對伊朗未來走向的重大疑問。在他遇刺身亡的翌日早上,複雜的繼任程序已開始浮現。

哈梅內伊。AP資料圖片

哈梅內伊。AP資料圖片

根據伊朗憲法,伊朗於週日成立了一個委員會,以承擔領導職責並管治國家。該委員會由伊朗現任總統、國家司法機構首長,以及由向最高領袖提供建議並解決與議會爭議的伊朗權宜委員會(Expediency Council)選出的憲法監護委員會(Guardian Council)成員組成。

哈梅內伊去年主持開齋節祈禱。AP資料圖片

哈梅內伊去年主持開齋節祈禱。AP資料圖片

儘管該領導委員會將在過渡期間管治國家,但根據伊朗法律,一個由88名成員組成的專家會議(Assembly of Experts)「必須盡快」選出新的最高領袖。該專家會議完全由什葉派神職人員組成,他們每八年由民眾選舉產生,其候選人資格須經伊朗憲法監察機構憲法監護委員會批准。

該機構以在伊朗各類選舉中取消候選人資格而聞名,專家會議的選舉亦不例外。憲法監護委員會曾於2024年3月,禁止相對溫和派的前伊朗總統哈桑魯哈尼(Hassan Rouhani)參選專家會議,魯哈尼政府曾於2015年與世界大國達成核協議。

神職人員關於繼任的審議和幕後操作,均遠離公眾視線,因此難以判斷誰是主要競爭者。此前,外界曾認為哈梅內伊的門生、強硬派總統易卜拉欣萊希(Ebrahim Raisi)可能會接任。然而,他已於2024年5月的直升機墜毀事故中身亡。

這使得哈梅內伊的其中一名兒子、56歲的什葉派神職人員穆吉塔巴(Mojtaba)成為潛在候選人,儘管他從未擔任政府職務。然而,最高領袖職位若出現父子相傳的情況,可能會引發憤怒,不僅在批評神權統治的伊朗人中,甚至在該制度的支持者中亦會如此。部分人可能認為這不符合伊斯蘭教義,並與1979年美國支持的沙阿穆罕默德禮薩巴列維(Shah Mohammad Reza Pahlavi)政府倒台後,建立一個新的宗教王朝無異。

自1979年伊斯蘭革命以來,伊朗最高領袖作為該國最高決策者,其職位僅發生過一次權力轉移。1989年,大阿亞圖拉魯霍拉霍梅尼(Grand Ayatollah Ruhollah Khomeini)在擔任革命領袖人物並帶領伊朗經歷與伊拉克長達八年的戰爭後,以86歲高齡逝世。這次權力過渡發生在以色列於2025年6月對伊朗發動了為期12天的戰爭之後。

一名真主黨支持者在集會上舉起已故伊朗最高領袖阿亞圖拉阿里哈梅內伊的肖像。AP圖片

一名真主黨支持者在集會上舉起已故伊朗最高領袖阿亞圖拉阿里哈梅內伊的肖像。AP圖片

最高領袖是伊朗複雜的權力分享什葉派神權政體的核心,對所有國家事務擁有最終決定權。他亦兼任國家軍隊和革命衛隊(Revolutionary Guard)的三軍統帥。美國於2019年將革命衛隊列為恐怖組織,而哈梅內伊在其統治期間亦賦予其權力。革命衛隊領導著自稱的「抵抗軸心」,該軸心由中東地區一系列旨在抗衡美國和以色列的武裝組織及盟友組成,並在伊朗擁有龐大財富和資產。

英國皇家空軍位於塞浦路斯的阿克羅蒂里基地,遭伊朗製無人機襲擊,英國政府強調,儘管早前表明會允許美國使用其基地,以應對美國與伊朗的衝突,但英國實際上並未參戰。

美聯社報道,阿克羅蒂里基地周一再次響起警報,英國戰機緊急升空應對新威脅。在英國跟隨美國捲入伊拉克戰爭逾20年後,英國正試圖避免捲入一場後果難料的新中東衝突。

英國首相施紀賢於2月28日於倫敦唐寧街10號就中東最新局勢發表聲明。AP圖片

英國首相施紀賢於2月28日於倫敦唐寧街10號就中東最新局勢發表聲明。AP圖片

英國官員指出,當地周日深夜,一架攻擊型無人機擊中位於塞浦路斯的英國皇家空軍阿克羅蒂里基地跑道。事件中無人受傷,損毀「輕微」,但這次襲擊將衝突帶到歐洲土地上。

暫時未能確定該無人機是由伊朗發射,還是由德黑蘭支持的武裝組織(例如黎巴嫩真主黨)發射。

約12小時後,警報再次響起,兩架颱風戰機及兩架F-35戰機升空。一名當地居民向美聯社展示基地當局發出的短訊,警告「持續存在安全威脅」,並敦促民眾留在室內,遠離窗戶。塞浦路斯政府表示,周一有兩架飛往塞浦路斯的無人機被攔截。

阿克羅蒂里基地是英國在中東地區行動的主要空軍基地,近年來曾被英國戰機用於對敘利亞和伊拉克的伊斯蘭國目標執行任務,以及襲擊也門的胡塞武裝組織目標。

塞浦路斯於1960年脫離英國殖民統治獨立後,英國保留了該基地及島上另一個基地。該基地曾於1986年遭襲擊,當時利比亞武裝分子使用迫擊炮、火箭推進榴彈及小型武器襲擊基地,造成三人受傷。

隨著美國與伊朗之間的緊張關係升溫,英國上月向阿克羅蒂里基地增派F-35戰機,並部署雷達、反無人機系統及防空設施,作為「防禦措施」的一部分。英國國防部周一表示,作為預防措施,居住在基地內的英軍人員家屬正被轉移到附近的住所。

英國官員拒絕透露英國是否支持美國及以色列對伊朗的戰爭。他們指出,伊朗不應擁有核武器,並呼籲伊朗停止襲擊並尋求外交解決方案。

英國皇家空軍在塞浦路斯的阿克羅蒂里空軍基地遭無人機襲擊後,一隻狗坐在基地大門前。 AP圖片

英國皇家空軍在塞浦路斯的阿克羅蒂里空軍基地遭無人機襲擊後,一隻狗坐在基地大門前。 AP圖片

英國未有參與周六開始的對伊朗襲擊,亦未允許美國使用其在英格蘭或印度洋迪亞哥加西亞島的基地。

然而,首相施紀賢周日宣布,他已同意讓美國使用這些基地,以襲擊伊朗的導彈及其發射場。他指出,這一轉變是為了回應伊朗對英國利益及其在波斯灣盟友的襲擊,並符合國際法。

英國政府強調,其基地不能用於襲擊伊朗的政治和經濟目標。施紀賢強調:「我們不會加入這些襲擊,但我們將繼續在該地區採取防禦行動。」

美國總統特朗普周一向《每日電訊報》坦言對施紀賢「非常失望」,並指首相「花了太長時間」才改變主意,同意使用英國基地。

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