法官裁定公司有權獲退還特朗普關稅｜最高法院推翻關稅後企業可獲退款

（美聯社）華盛頓（美聯社）— 美國紐約一名聯邦法官周三裁定，上月遭最高法院（Supreme Court）推翻的關稅，相關公司有權獲得退款。這對特朗普政府（Trump administration）而言是一次挫敗。

美國國際貿易法院（U.S. Court of International Trade）法官理查德·伊頓（Richard Eaton）撰文指出，「所有登記進口商（importers of record）」均「有權受惠」於最高法院的裁決。該裁決推翻了總統特朗普（President Donald Trump）去年根據1977年《國際緊急經濟權力法》（International Emergency Economic Powers Act, IEEPA）徵收的大規模雙位數進口稅。

2026年2月23日周一，貨櫃儲存在德國法蘭克福的一個貨運碼頭。(美聯社圖片/Michael Probst) AP圖片

最高法院裁定，這些關稅在緊急權力法下屬違憲，包括特朗普對幾乎所有其他國家徵收的大規模「互惠」關稅。多數意見認為，總統不能單方面設定和更改關稅，因為徵稅權力明確屬於國會（Congress）。

伊頓法官在其裁決中寫道，他將「單獨審理與IEEPA關稅退款相關的案件」。這項裁決為關稅退款程序提供了一些明確性，而最高法院在2月20日的裁決中甚至沒有提及這一點。金斯帕爾丁律師事務所（King & Spalding）合夥人兼前美國貿易官員瑞安·馬傑魯斯（Ryan Majerus）表示，他預計政府將會上訴，或「尋求暫緩執行，為美國海關（U.S. Customs）爭取更多時間遵守」。

根據賓夕法尼亞大學沃頓商學院預算模型（Penn Wharton Budget Model）的計算，截至12月中旬，聯邦政府已透過現已失效的關稅徵收逾1,300億美元，最終可能需要退還高達1,750億美元。

伊頓法官是針對田納西州納什維爾（Nashville, Tennessee）的阿特穆斯過濾公司（Atmus Filtration）提出的案件作出裁決。該公司生產過濾器及其他過濾產品，並聲稱有權獲得關稅退款。

所有通過美國海關及邊境保護局（U.S. Customs and Border Protection）的貨物都會進入一個稱為「清算（liquidation）」的程序，屆時該機構會發出最終的應繳款項結算。一旦清算完成，進口商有180日時間正式對關稅提出異議。該期限結束後，清算在法律上即告最終確定。

法官命令海關停止徵收最高法院上月推翻的IEEPA關稅，這些關稅涉及正在清算程序中的貨物。如果貨物已超出該程序，海關機構則必須重新計算，且不包含這些關稅。

紐約法學院國際法中心（New York Law School’s Center for International Law）聯席主任兼法律教授巴里·阿普爾頓（Barry Appleton）表示：「這對已繳費的進口商和消費者來說是一個很好的決定。這將使報關行變得繁忙。這應該會讓法院的工作變得更容易，並為過去180日內繳費的進口商啟動退款程序。」

周一，另一家聯邦法院駁回了特朗普政府試圖減慢退款程序的嘗試。美國聯邦巡迴上訴法院（U.S. Court of Appeals for the Federal Circuit）將案件發回紐約貿易法院處理，從而啟動了退款程序的下一階段。

現在，美國海關及邊境保護局必須想出一個處理退款的方法。布萊恩凱夫萊頓派斯納律師事務所（Bryan Cave Leighton Paisner）合夥人亞歷克西斯·厄爾利（Alexis Early）表示，海關在出現某種錯誤時通常會退還關稅，但其系統「並非為大規模退款而設計」。「行政程序的細節將是關鍵。」

安德森（Anderson）從紐約報道。

美聯社記者林賽·懷特赫斯特（Lindsay Whitehurst）對此報道亦有貢獻。

美國郵政署一名律師周四未能向一名聯邦法官確認，由總統特朗普指示設立、規管郵寄選票的新系統是否已投入運作，而中期選舉的選票將於翌日開始寄出。

聯邦地區法院法官塔爾瓦尼多次質疑韋爾奇克，郵政署能否實際執行特朗普去年春天發布的行政命令所提出的計劃。該計劃的核心是一個網上平台，用以追蹤數千萬張郵寄選票。各州將需要把郵寄選民名單上載至該平台，以便派送選票；如果平台上的數據與信封上的資料不符，選票將不會寄出。

檔案圖片：2026年7月28日周二，郵政貨車停泊在丹佛東北部美國郵政局總部外，作為全國行動日抗議活動的一部分。(美聯社圖片/David Zalubowski 檔案圖片) AP圖片

塔爾瓦尼表示：「我甚至沒有郵政署的聲明，說明這將如何運作。我沒有。我甚麼都沒有。」她其後補充，感覺政府正在進行一項「實驗」，以觀察該系統能否在即將舉行的選舉中發揮作用。

塔爾瓦尼問道：「你今天坐在這裡，卻不能告訴我政府已準備好一個可運作的計劃？」

韋爾奇克重申，郵政署將「全面執行」上月公布的規定，這引發了最新一輪訴訟。他辯稱，主要問題是塔爾瓦尼是否有法律權力阻止該規定。

韋爾奇克說：「關鍵問題是，這是否獲得法規授權？」

塔爾瓦尼正考慮是否將她禁止郵政署要求使用該系統的臨時禁制令，延長至9月10日。首個寄出所有郵寄選票的州份北卡羅來納州，定於周五開始寄出選票，其他州份亦將迅速跟隨。

韋爾奇克警告，由於時間緊迫，政府將很快向最高法院尋求批准，以恢復執行該計劃。

塔爾瓦尼此前亦曾處理類似情況。她於6月禁止政府為11月選舉執行特朗普的行政命令，裁定這些變動距離投票日太近，聯邦政府不應展開此類項目。

然而，最高法院上月底裁定，塔爾瓦尼的命令為時過早，因為郵政署尚未公布規管如何應用特朗普命令的規定。該機構在最高法院裁決前夕公布了相關規定，促使民主黨人及投票權組織迅速重新提出訴訟。

他們反駁指，總統無權制定選舉規則，這項權力根據憲法賦予各州，在某些情況下則賦予國會。

他們憑藉塔爾瓦尼的14天臨時禁制令贏得初步勝利，政府已就此提出上訴。

特朗普長期以來一直反對郵寄投票，並錯誤地將其2020年選舉敗給民主黨人拜登歸咎於此，儘管他本人亦經常使用這種方式投票。

選舉官員表示，他們根本無法遵守郵政署的指令，這可能需要徹底改革其運作。在為任何州份派送郵寄選票之前，郵政署必須批准裝載選票的信封設計，並要求該州將接收選票的選民名單上載至網上平台。

部分選票已寄出。威斯康星州部分市鎮本周較早前已選擇向選民寄出郵寄選票，但周五標誌著投票全面展開，北卡羅來納州將開始向所有已申請的選民寄出郵寄選票。

政府辯稱這些變動相對輕微且合法。然而，該平台本周仍未啟用，而大部分選舉辦公室已印製了信封和選票。

韋爾奇克告知法官，聯邦政府正向各州提供選擇，讓他們自願加入該系統，但郵政署尚未確認有任何州份這樣做。在訴訟中介入並辯稱特朗普政府有權要求實施該計劃的12個州份，均未宣布已自願加入。

塔爾瓦尼斥責密蘇里州副檢察長卡波齊為該項目辯護。

塔爾瓦尼說：「你希望你州份的選民被剝奪投票權。我不明白這有何益處。」

卡波齊表示這是錯誤資訊：「人們不會有被剝奪投票權的風險。」

本周公布的一份舉報人報告警告，郵政系統的要求可能導致數百萬張郵寄選票無法寄出。新規定要求所有選票必須先親自送往郵局，然後才能寄給選民。但如果其中一張選票的條碼出現錯誤，整批選票將會被丟棄，即使當中包含數萬張合法選票。

（美聯社）