萬眾期待的《簡樸房條例》終於在三月一日正式實施,一星期多下來已收到超過340個分間單位的申請,涉及110個樓宇單位,為取締劣質劏房邁出了歷史性的一步。這項被政府形容為「民生德政」的制度,目標是以全面有序的方式,保障基層市民最起碼的居住和消防安全,讓二十多萬居於不適切住所的市民,終於看到告別劣質居住環境的曙光。
然而,條例剛實施,坊間便湧現不少反對聲音,主要來自經營劏房的業主。他們抱怨政策增加經營成本,可能導致租金飆升,甚至聲稱住戶會被迫搬遷;在此,筆者必須直斥其非:這些年來,劏房業主賺得「盆滿缽滿」,現在是時候承擔應有的社會責任,不要再為一己私利阻撓這項德政。
業主過去十多年「賺到盡」 如今小投資換長遠回報
根據政府詳盡的調查,全港約11萬間劏房中,僅約三成需要作較大幅度整改,主要原因是面積未達8平方米的最低標準;其餘七成只需較小改動,如更換防火門、加裝消防偵測器等,工程相對簡單。簡樸房經營者協會主席陳顯熹則表示,每個房間改裝總成本約需15萬港元,包括工程費及五類專業人士的費用。
坦白說,15萬元的改裝成本,對於過去十多年「賺到盡」的劏房業主而言,絕非甚麼大數目。要知道,在香港租賃市場,分間單位的整體租金一般遠高於整個單位出租;一個單位分間成五、六個劏房,月租總收入隨時是整個單位出租的兩三倍。事實是,業主早已賺取豐厚回報,現在只需作一次性投資,便可讓單位合法合規,繼續經營這門「高利潤」生意,長遠而言絕對是划算的投資。
租金飆升只是藉口 市場競爭自然調節
對於有意見指業主會將改裝成本完全轉嫁予租戶,導致租金飆升。這種說法不僅忽略了基本的市場經濟原理,更是企圖製造恐慌。首先,政府統計顯示,自2022年分間單位的實施租務管制後,劏房月租金中位數一直維持在約5,000元,相信隨着簡樸房制度逐步推進,租金市場可保持平穩。
更重要的是,簡樸房制度實施後,市場得以規範化,業主有法可依,市場穩定性隨之增加,新的投資者見市場穩定、布利可圖,自然便會加入。正如房屋局副秘書長王明慧所言,出租劏房利潤較出租整個單位為高,業主有足夠誘因繼續經營。
供應先行配套兜底,基層市民「有得揀」
不過,筆者認為有關簡樸房制度的新規定中,最令人振奮的是,政府並非單純「取締」,而是以「供應先行」的策略,為基層市民提供切實的替代選擇。目前簡約公屋項目已提供逾9,600個單位,加上1.9萬個過渡性房屋單位,以及即將於今年中起陸續落成的逾2萬個簡約公屋單位,這龐大供應量讓身處惡劣環境的市民有了「有得揀」的權利。
再者,針對受影響居民,政府更提供搬遷津貼、區域服務隊支援,過渡性房屋更特設「丙類租戶」類別,讓即使未上公屋輪候冊的居民也可申請入住。上述的配套措施,充分體現了政府「不讓任何人流離失所」的決心,亦從根本上杜絕了分間單位業主藉「迫遷」將租戶視作討價還價籌碼的可能。
居住正義不容妥協 社會應全力支持簡樸房
香港的劏房問題困擾社會多年,惡劣的居住環境不僅違背居住正義,更直接危害居民身心健康和生命安全。國家主席習近平2022年視察香港時明確指出:「當前,香港最大的民心,就是盼望生活變得更好,盼望房子住得更寬敞一些、創業的機會更多一些、孩子的教育更好一些、年紀大了得到的照顧更好一些。」簡樸房制度正是回應這一社會盼望的具體行動之一。
那些過去十多年靠劏房賺取豐厚利潤的業主,現在是時候履行社會責任,配合政府政策,讓基層市民在最基本的居住尊嚴上得到保障。與其為微不足道的改裝成本斤斤計較,不如想想那些蝸居在六十平方呎劏房中的市民,他們的生活困境和對改善居住環境的渴望。
簡樸房制度不是要趕絕窮人,而是要趕絕劣質劏房,讓香港即使是社會上最基層的人,亦可以在一個有尊嚴的地方生活下去。這不僅是一項房屋政策,更是香港社會文明程度的體現;筆者希望,各界應全力支持這項德政,共同告別劣質劏房的黑暗歲月,邁向更有溫度、更有人情味的香港。
許鴻鵠
香港青年時事評論員協會成員
香港青年時事評論員協會
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