美國恐怖威脅升級 外界憂FBI及司法部裁員削弱反恐能力

美國紐約市，聯邦當局指兩名受極端組織「伊斯蘭國」（IS）啟發的男子，攜帶強力自製炸彈前往市長官邸外的示威現場。

在密歇根州，一名來自黎巴嫩的歸化公民駕車撞向一座猶太教堂，隨後遭保安開槍擊中。在維珍尼亞州，一名曾因恐怖主義罪名入獄的男子，在大學校園開槍前高喊「真主至大」，官員指襲擊最終在槍手被學生擊斃後結束。

聯邦調查局局長帕特爾周一，2026年3月9日在華盛頓國務院出席美國人質及遭錯誤拘留者升旗儀式。(美聯社圖片/Kevin Wolf) AP圖片

過去一周發生的三宗受意識形態驅使的暴力事件，揭示了美國正面臨嚴峻的恐怖主義威脅。與此同時，美國正與伊朗處於戰爭狀態，而聯邦調查局（FBI）及司法部大批資深國家安全專家離職，令反恐體系承受沉重壓力。過去一年，特朗普政府因優先處理其他事務而調動資源及人手，加上大批官員遭解僱或辭職，引發外界憂慮當局是否有能力應對潛在的威脅浪潮。

曾領導美國政府國家反情報執行官辦公室的聯邦調查局退休高級官員蒙托亞（Frank Montoya）表示：「大量經驗豐富的人才流失。那些最有能力在重大事故發生前查明真相的人，在許多情況下已不再留在政府內。」他指出，這意味著負責應對威脅的人員缺乏經驗，「起步點已遠遠落後」。

紐約市警察周二，2026年3月10日在卡爾舒茨公園外調查可疑裝置。 AP圖片

聯邦調查局表示不會評論人手數字及決定，但發表聲明指：「探員及職員是敬業的專業人士，正晝夜不停捍衛國土及打擊暴力犯罪。聯邦調查局會持續評估及調整資源分配，以確保美國人民的安全。」

伊朗早前誓言要為最高領袖哈梅內伊（Ali Ayatollah Khamenei）遭美國及以色列殺害報仇。雖然戰火目前局限於中東，但伊朗長期表明有決心在美國本土發動暴力襲擊。

維珍尼亞州諾福克奧多明尼昂大學周四，2026年3月12日傳出槍擊報告後，警方抵達校園現場。 AP圖片

在首任特朗普政府期間，伊朗特工曾針對2020年蘇萊曼尼（Qassem Soleimani）將軍遭暗殺事件作出回應，策劃一宗針對時任國家安全顧問博爾頓（John Bolton）的僱傭謀殺案，但最終被瓦解。

一名巴基斯坦商人聲稱聽從伊朗革命衛隊聯繫人的指示，上周在紐約被裁定罪成。他被指控企圖在2024年僱用殺手，策劃暗殺包括當時正競選總統的總統特朗普在內的公眾人物。

密歇根州西布隆菲爾德鎮猶太教堂外周五，2026年3月13日圍起封鎖線。(美聯社圖片/Paul Sancya) AP圖片

雖然外界高度關注伊朗利用代理人或僱傭兵執行計劃，但儘管存在潛在焦慮，伊朗在美國發動大規模襲擊的能力仍不明朗。聯邦調查局近期在給執法部門的簡報中警告，伊朗有意針對加州發動無人機襲擊，但在警告公開後，官員強調情報未經證實，且並未發現具體的襲擊計劃。

衝突亦延伸至網絡空間。支持伊朗的黑客聲稱對美國醫療設備公司Stryker發動網絡攻擊。司法部周五宣布，已沒收四個由伊朗使用、呼籲殺害異見人士的網站域名。

美國政府在2001年「九一一」襲擊後，重組了情報及國家安全架構以防止同類災難。但此後多年，在網絡激進化的「孤狼」行動者被證明更難阻止，例如2015年田納西州查塔努加兩處軍事設施遭伏擊，以及翌年奧蘭多夜總會發生的槍擊案，導致49人死亡。

退休聯邦調查局官員赫布斯特（Edward Herbst）形容：「他們是自發的，這正是其致命之處。你永遠不知道他們何時會冒起，亦不知道他們何時何地會發動襲擊。」

曾任伊利諾伊州國土安全副顧問的前聯邦調查局國安官員莫拉維克（Claire Moravec）指出，在國際衝突期間，海外軍事行動通常伴隨著更高的警惕性，包括探員與線人的聯繫、聯邦與地方執法部門的情報共享，以及聯邦調查局聯合反恐特遣部隊的緊密協調。

官員表示，目前沒有跡象顯示紐約炸彈案的被捕男子，或周四維珍尼亞州奧多明尼昂大學槍擊案的槍手，是受伊朗戰爭直接驅使。不過，一名黎巴嫩官員透露，周四在底特律附近撞向猶太教堂的男子，其四名家人上周在黎巴嫩死於以色列的空襲。

莫拉維克形容，像伊朗戰爭這類衝突可充當「催化劑」，增加不滿者的怨恨情緒及強度。司法部國家安全部（National Security Division）於2006年成立，旨在應對恐怖主義威脅。但在過去一年，該部門的律師被指派審閱愛潑斯坦（Jeffrey Epstein）的文件以準備公開，而負責起訴恐怖分子及抓捕間諜的精銳部門則面臨人才流失。

據司法部校友網絡「Justice Connection」估計，自總統特朗普上任以來，該部門約半數反恐檢察官及約三分之一的高級領導層已經離職。司法部發言人則強調，該部門的唯一重點仍是「保護美國人民免受國內外威脅」，並指目前沒有已知或可靠的國土威脅。

聯邦調查局局長帕特爾（Kash Patel）已解僱數十名探員，最近一次涉及約12名曾參與調查特朗普處理馬阿拉歌莊園機密文件案的人員，當中部分人亦曾處理伊朗案件。

在拜登政府期間領導國家安全部的奧爾森（Matthew Olsen）本周在播客節目中表示：「說他們的能力不如一年半前，這絕非誇張。他們失去、迫走或解僱了最精銳、最有經驗的探員、官員及檢察官。」

前官員蒙托亞強調，在國家安全領域，經驗及線人發展至關重要，失去體制知識及社區關係可能是沉重打擊。他談及被突然解僱的探員時表示：「這完全沒有交接，這些人直接被帶離大樓。新人可以打電話問他們在做什麼，但即便如此，你仍是在方程式中引入了一個全新的面孔。」

（美聯社）

南卡羅來納州周二展開初選的提早親身投票，州參議員正考慮是否取消國會選舉投票，並在重新劃定選區後，安排新的初選，以協助共和黨罷免一名資深民主黨人。

美國眾議員克萊伯恩是奧蘭治堡市首批提早投票的選民之一。共和黨正試圖重塑克萊伯恩的選區，以期在南卡羅來納州七個國會議席中取得全面勝利。克萊伯恩堅稱，無論選區如何劃分，他都會競逐連任。

南卡羅來納州共和黨籍參議員卡萊爾·甘迺迪（左）、民主黨籍參議員羅尼·薩布（中）及共和黨籍參議員傑夫·澤爾（右），2026年5月26日周二在南卡羅來納州哥倫比亞，於重新劃分選區會議期間觀看影片。(美聯社圖片/Jeffrey Collins) AP圖片

克萊伯恩形容，即使在新劃分的選區中，共和黨可能擁有20個百分點的優勢，他亦「無問題」。他表示：「我會在居住地參選。」

南卡羅來納州的政治風波，是共和黨策略的一部分，由總統特朗普推動，旨在重新劃分選區以利共和黨，試圖在中期選舉中維持眾議院的微弱多數優勢。共和黨一直迅速行動，試圖利用美國最高法院最近一項裁決，該裁決削弱了聯邦《投票權法案》對少數族裔的保護。

南卡羅來納州民主黨籍眾議員克萊伯恩（中），與紐約州民主黨籍眾議院少數黨領袖哈基姆·傑弗里斯（左）及國會黑人核心小組成員，2026年5月19日周二在華盛頓國會大廈外一項活動上合照。(美聯社圖片/J. Scott Applewhite) AP圖片

然而，共和黨周二在阿拉巴馬州遭遇挫折。一個由三名聯邦法官組成的小組發出初步禁制令，阻止該州使用共和黨劃定的國會選區地圖，該地圖可能協助共和黨多贏一個議席。法院表示，共和黨的方案「蓄意基於種族歧視」，只包含一個黑人佔多數的選區，並下令繼續使用法院規定的地圖，該地圖包含兩個有大量黑人居民的選區。

阿拉巴馬州共和黨籍檢察總長史蒂夫·馬歇爾誓言會迅速向美國最高法院上訴，並預計最終會獲勝。

民主黨在全國重新劃分選區的鬥爭中亦遭遇不少挫折，他們讚揚阿拉巴馬州的發展。

全國重新劃分選區基金會執行董事瑪麗娜·詹金斯表示，在全國各地，政客正不斷實施不公正選區劃分，以消除有色人種社區的平等代表權，「爭取公義的鬥爭遠未結束」。該基金會是全國民主黨重新劃分選區委員會的非牟利附屬機構。

選區通常在每十年初的人口普查後重新劃分。但特朗普敦促共和黨主導的州份在十一月選舉前重新劃分選區，以試圖抵擋政治逆風，這種逆風通常會導致總統所屬政黨在中期選舉中失去國會議席。

自特朗普去年夏天首次敦促德州重新劃分選區以來，共和黨亦在密蘇里州、北卡羅來納州、俄亥俄州、佛羅里達州及田納西州實施了新的眾議院選區。同時，加州選民採納了民主黨劃定的新選區，而猶他州法院則為民主黨實施了一張有利的地圖。民主黨在維珍尼亞州遭遇挫折，該州最高法院裁定一項選民批准的重新劃分選區方案無效，該方案本可協助民主黨贏得更多議席。

路易斯安那州在四月最高法院裁定一個黑人佔多數的國會選區屬非法黨派不公正選區劃分後，重新劃分選區的討論仍在進行中。路易斯安那州眾議院可能在本周稍後就新地圖進行投票，該地圖可能取消民主黨籍美國眾議員克萊奧·菲爾茲所持的一個議席，並提高共和黨贏得該州七個議席中六個的機會。

國會黑人核心小組周二呼籲美國各地主要企業，包括那些曾表達支持投票權和種族公義的企業，反對共和黨主導州份旨在消除黑人佔多數的美國眾議院選區的重新劃分選區工作。此前，該核心小組上周呼籲黑人運動員抵制那些透過不公正選區劃分，以消除黑人議員所持選區的州份的公立大學。

南卡羅來納州在六月九日初選的提早投票首日，截至周二中午已投下超過26,000票，此前民主黨呼籲反對新地圖方案的人士踴躍投票。2022年，整個兩周的提早投票約有125,000票。

共和黨主導的眾議院已通過一項方案，將重新配置克萊伯恩的選區，廢除目前國會初選的結果，並在八月舉行新的美國眾議院初選。

特朗普一直為該方案遊說，至少兩次致電共和黨州參議院多數黨領袖沙恩·馬西，並在本月較早前致電參與共和黨參議員的私人會議。他亦在社交媒體上持續施壓。

參議院的辯論陷入僵局，民主黨堅決反對，部分共和黨議員亦擔心，過於激進的重新劃分選區可能適得其反，因加入民主黨選民而令部分共和黨所持議席面臨失去的風險。

克萊伯恩指出，州議員上次在2020年人口普查後重新劃分國會選區時，他們花了數月時間在全州舉行會議，收集公眾建議。他表示，儘管該地圖導致共和黨以6比1的議席優勢領先民主黨，但過程是有序和公平的。

克萊伯恩表示：「當該地圖受到挑戰時，美國最高法院表示，是的，這是合憲的。」但他指，現在「白宮卻說，去他的程序，去他的憲法，只做我們想做的事。」

（美聯社）