參議院正就《保障美國選民資格法案》(Safeguard American Voter Eligibility Act,簡稱SAVE America Act)進行辯論之際,有關該法案對選民登記影響的誤導性說法在社交媒體上廣泛流傳,兩黨民選官員均對此發表各自的看法。來自伊利諾伊州(Illinois)的民主黨參議員達克沃思(Tammy Duckworth)在X平台發文指:「根據《SAVE法案》,你不能使用駕駛執照進行選民登記。共和黨人希望你購買護照,如果你負擔得起的話。這是一種現代人頭稅。」來自猶他州(Utah)的共和黨參議員李(Mike Lee)則在自己的X平台帖文(當中包括達克沃思的帖文)中回應稱「這是謊言」,並引用法案中要求各州為未能提供所需美國公民身份證明(U.S. citizenship)的選民登記申請人,設立各自程序的條文。然而,事實介乎兩者之間。
以下是事實的詳細檢視。
民主黨國會候選人卡特阿布加扎萊(Kat Abughazaleh)(中),2026年3月17日周二在芝加哥(Chicago)的中期選舉初選中投票。(美聯社圖片/Nam Y. Huh) AP圖片
聲稱:根據《保障美國選民資格法案》,人們將不被允許使用駕駛執照進行選民登記。
事實:這說法缺乏背景資訊。若《保障美國選民資格法案》獲通過,包含公民身份驗證的駕駛執照,例如加強版駕駛執照(Enhanced Drivers License,EDL),可在少數州份用於選民登記。該法案已獲眾議院通過,目前正在參議院審議。然而,沒有此類執照或居住在不簽發此類執照的州份或地區的人士,則需要提供額外文件。
無黨派組織Verified Voting的總裁兼行政總裁帕梅拉史密斯(Pamela Smith)指出:「大多數駕駛執照的目的是授權你駕駛,它並非旨在證明你的公民身份。因此,證明公民身份的要求是獨立且額外的。」
《保障美國選民資格法案》要求,在聯邦選舉(federal elections)中進行選民登記時,人們必須提供「美國公民身份的書面證明」。這可包括符合「真實身份證」(REAL ID)標準、確認公民身份的身份證明、有效的美國護照、軍人身份證,或另一種註明申請人出生地的政府簽發附照片身份證明。在某些情況下,可能需要額外文件來證明美國公民身份。
合法美國居民但非公民的人士亦可獲得「真實身份證」。根據國土安全部(Department of Homeland Security)的資料,目前只有密歇根州(Michigan)、明尼蘇達州(Minnesota)、紐約州(New York)、佛蒙特州(Vermont)和華盛頓州(Washington)五個州份簽發加強版駕駛執照,這些執照符合「真實身份證」標準,並可同時證明公民身份和個人身份。其他州份,例如蒙大拿州(Montana)、南達科他州(South Dakota)、佛羅里達州(Florida)和愛荷華州(Iowa),已通過或正考慮立法,要求駕駛執照包含公民身份標記。
布倫南司法中心(Brennan Center for Justice)投票權與選舉項目副總監艾麗莎斯威倫貝克(Eliza Sweren-Becker)表示:「對於絕大多數美國人而言,根據《SAVE法案》,單憑『真實身份證』並不足以進行選民登記。這是因為大多數『真實身份證』沒有任何明確的美國公民身份標示,而這正是法案要求使用『真實身份證』進行登記時所需的部分。」
包括總統特朗普在內的共和黨人認為,《保障美國選民資格法案》有助杜絕非公民投票(noncitizen voting)的情況,儘管非公民投票在聯邦選舉中已屬非法,並可能導致重罪指控和驅逐出境。此類情況實屬罕見。反對者則強調,法案的公民身份證明要求,將為許多選民帶來不必要的負擔,原因包括獲取護照的相關費用,以及出生證明或結婚證書等政府文件的處理時間。一項近期調查發現,逾9%的美國適齡選民(即2,130萬人)無法輕易取得證明其公民身份的文件。
達克沃思和李均未回應置評請求。
《保障美國選民資格法案》已於2025年4月獲眾議院通過,目前正在參議院辯論。此前,為結束導致嚴重旅行中斷的國土安全部停擺而作出的努力,因總統特朗普將任何協議與他推動通過該法案掛鈎而陷入停滯。
(美聯社)