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歐盟放寬境外設移民拘留中心 議員:遣返時代已開始

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歐盟放寬境外設移民拘留中心 議員:遣返時代已開始
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歐盟放寬境外設移民拘留中心 議員:遣返時代已開始

2026年03月26日 22:11 最後更新:03月27日 14:38

BRUSSELS (AP) — 歐洲議員周四投票,同意放寬在歐盟境外設立新的移民拘留中心,即所謂的「遣返樞紐(return hubs)」。

歐洲議會成員以389票贊成、206票反對、32票棄權通過該議案。右翼政黨與他們此前避之不及的極右翼團體結盟,以通過這項措施,而左翼及中間派政黨則投下反對票。

2026年3月18日周三,尋求抵達英國的移民在法國北部格拉沃利訥(Gravelines)的海灘上行走。(美聯社圖片/Jean-Francois Badias) AP圖片

2026年3月18日周三,尋求抵達英國的移民在法國北部格拉沃利訥(Gravelines)的海灘上行走。(美聯社圖片/Jean-Francois Badias) AP圖片

任何歐盟成員國現在都可以自行或以小型聯盟形式進行談判,將移民遣返至尚未在27個成員國組成的聯盟境外興建的設施,而非其原籍國。

希臘、德國、荷蘭、奧地利及丹麥已與主要位於非洲的政府展開談判,希望在當地設立設施,以收容被拒絕庇護的移民。

歐洲的極右翼政黨讚揚美國總統特朗普的遣返政策,並呼籲歐盟採取類似做法。

比利時極右翼的佛拉芒利益黨(Vlaams Belang)及德國極右翼的德國另類選擇黨(AfD party)均於1月表示,他們希望組建一支專注於尋找及遣返移民的警務小組,類似美國的做法。

來自右翼瑞典民主黨(Sweden Democrats)的議員韋默斯(Charlie Weimers)是更嚴厲移民政策的堅定支持者,他表示周四的投票預示著歐盟將進入一個新時代。

他在社交媒體發文稱:「歐洲已達成新的共識。遣返時代已經開始。」

然而,人權組織指出,移民在歐盟邊境遭到殘酷對待及非法遣返,而法律保障亦日益被削弱。

國際救援委員會(International Rescue Committee)歐盟倡議總監韋蘭德(Marta Welander)表示,這次投票是「難民權利的一個歷史性挫折」。

她警告,這將「為歐盟新的懲罰性庇護及移民制度鋪路,旨在阻嚇、拘留及遣返尋求安全的人士。歐盟應支持一個保護生命的制度,而非將生存定為犯罪的制度。」

法國議員卡馬拉(Mélissa Camara)投票反對該措施,她表示議案僅因中間派團體與極右翼結盟才得以通過。

卡馬拉稱:「歷史將會記住,所謂的溫和右翼團體敲響了『衛生防線(cordon sanitaire)』殘餘部分的喪鐘。」她又指「遣返樞紐」是遠離歐洲的地方,「基本權利無法得到有效監察」。

(美聯社)

教宗良十四世將深入探討備受爭議的移民問題,下周將訪問西班牙大西洋的加那利群島,七月初則會到訪意大利地中海的蘭佩杜薩島,兩地均為衝突熱點。

這些崎嶇偏遠的歐洲前哨,一直努力應對數以萬計主要來自非洲的移民,他們經由世界上最致命的移民路線抵達。儘管今年移民人數有所減少,尤其是在加那利群島,但這個問題仍持續攪動這些歷史上信奉天主教國家的政局。

檔案圖片:2020年8月18日周二,一名警員在西班牙大加那利島與移民及尋求庇護者交談。(美聯社圖片/Emilio Morenatti) AP圖片

檔案圖片:2020年8月18日周二,一名警員在西班牙大加那利島與移民及尋求庇護者交談。(美聯社圖片/Emilio Morenatti) AP圖片

許多天主教徒及移民希望,這次教宗出訪能將注意力重新聚焦於團結與支援,而非分裂性的政治辯論,這種辯論不僅令右翼陣營分裂,更使其與左翼對立。

加那利群島主教何塞·馬蘇埃洛斯表示:「移民夾在中間。」他的教區涵蓋多個島嶼。他指出:「因此教會說:『讓我們給他們一個面孔,因為我們談論的是人,而非數字。』」

檔案圖片:2024年8月26日,移民在西班牙加那利群島耶羅島瓦爾韋爾德的「拉埃斯塔卡」港口下船。緊急服務部門表示,這些移民從塞內加爾出發,經過13天的海上航行後乘船抵達。(美聯社圖片/Maria Ximena) AP圖片

檔案圖片:2024年8月26日,移民在西班牙加那利群島耶羅島瓦爾韋爾德的「拉埃斯塔卡」港口下船。緊急服務部門表示,這些移民從塞內加爾出發,經過13天的海上航行後乘船抵達。(美聯社圖片/Maria Ximena) AP圖片

27歲的埃斯利姆·賈洛是其中之一。賈洛與弟弟夢想著更繁榮的未來,於2023年離開岡比亞,抵達加那利群島。賈洛起初難以適應,但他很快學會西班牙語,修讀課程,現時在大加那利島拉斯帕爾馬斯以程式設計師及網頁開發員為生。

賈洛說:「或許教宗會改變當地人看待移民的方式。移民應獲尊嚴和尊重對待,而非被忽視。」

檔案圖片:2020年8月22日,來自幾內亞的馬馬杜·帕特拉齊在西班牙加那利群島富埃特文圖拉島的現代基督教傳教教堂內長凳上休息。(美聯社圖片/Emilio Morenatti) AP圖片

檔案圖片:2020年8月22日,來自幾內亞的馬馬杜·帕特拉齊在西班牙加那利群島富埃特文圖拉島的現代基督教傳教教堂內長凳上休息。(美聯社圖片/Emilio Morenatti) AP圖片

與大多數抵達這些島嶼的移民一樣,他並非天主教徒。但他認為良十四世「為我們發聲,他提醒世界我們也是人類」。

在全球為移民發聲是教宗方濟各的首要任務。他於2013年首次羅馬以外的牧靈訪問便前往蘭佩杜薩島,三年後在希臘萊斯沃斯島,他帶回了12名敘利亞穆斯林難民。

檔案圖片:2024年8月18日周日,移民擠滿一艘木船,駛往西班牙加那利群島耶羅島拉雷斯廷加港。(美聯社圖片/Maria Ximena) AP圖片

檔案圖片:2024年8月18日周日,移民擠滿一艘木船,駛往西班牙加那利群島耶羅島拉雷斯廷加港。(美聯社圖片/Maria Ximena) AP圖片

在良十四世領導下,天主教會繼續呼籲全球各地人道對待移民,包括譴責在他的祖國美國發生的大規模驅逐出境。

維拉諾瓦大學教授米歇爾·皮斯托內表示:「教宗良十四世在擔任教宗初期進行這兩次出訪,表明移民對他而言何等重要。」皮斯托內領導該大學新成立的移民中心。

檔案圖片:2024年8月19日,移民抵達西班牙加那利群島耶羅島拉雷斯廷加港時的反應。(美聯社圖片/Maria Ximena) AP圖片

檔案圖片:2024年8月19日,移民抵達西班牙加那利群島耶羅島拉雷斯廷加港時的反應。(美聯社圖片/Maria Ximena) AP圖片

良十四世預計於6月11日抵達大加那利島阿爾吉內金港,向數以千計在途中死亡或失蹤的移民致敬。翌日,他將在特內里費島的一個營地會見移民。

該群島曾是人道危機的中心,2024年有接近4.7萬名來自北非及西非的移民抵達,其中包括數千名無人陪伴的未成年人。

特內里費島主教埃洛伊·聖地亞哥表示,與賈洛一樣,其中一半移民抵達耶羅島,該島人口接近三倍。儘管大部分移民只逗留數天,但其資源已緊張至臨界點。

聖地亞哥說:「如果一艘船抵達,數名當地醫生須趕往處理,然後當地居民的醫療預約便無法進行。」

天主教組織是從移民踏出搖搖欲墜、過度擠迫的船隻那一刻起便提供援助的機構之一。

由於非洲沿岸更嚴格的管制,今年抵達人數大幅放緩。但最艱巨的任務仍然存在——如何幫助那些成年後被趕到街頭的未成年人,他們曾被託付予國家照護,但成年後往往沒有工作前景及支援。

賈洛擔心弟弟明年成年後會發生甚麼事。弟弟抵達加那利群島後不久發生意外,頸部以下癱瘓,現時在大加那利島一間天主教醫院留醫。

加那利群島明愛秘書長卡亞·蘇亞雷斯親眼目睹在島上成年的移民是最脆弱的群體。

她說:「那是一個非常糟糕的時刻,儘管他們一直懷著希望等待,因為他們看到自己仍然困境,沒有其他選擇。」

她補充,明愛嘗試幫助這些年輕人尋找住所及工作。在當地教區的幫助下,明愛亦將部分年輕移民重新安置到馬德里、加利西亞一個主要為農村地區的小村莊,以及西班牙大陸其他地方,儘管其他西班牙地區政府一直不願接收未成年移民。

加那利群島許多居民感到被遺棄,須應對一個無法解決的問題——如何進一步擴展資源,以應對那些原以為可觸及經濟繁榮並可自由穿梭歐盟,最終卻流落街頭,難以匯款回家,亦難以離開的移民。

加那利群島主教們表示,再加上一種觀念,即國家及歐洲政治機構傾向將其視為純粹是「島嶼問題」,這種情況正產生日益增長的不安,即使是長期習慣與拉丁美洲之間移民的慷慨島民亦然。

在這些島嶼出生並受祝聖為神父的聖地亞哥說:「教宗的話語可以幫助人們在這疲憊中重新振作,因為他們看到自己獲得支持。」

在國家層面,西班牙天主教會亦支持一項新措施,向該國可能超50萬名非法居留的外國人提供臨時居留許可,其中許多人來自拉丁美洲。

根據首相佩德羅·桑切斯的社會主義政府及教會的說法,他們通常在酒店業、農業及長者護理領域工作,提振了經濟。

馬德里卡洛斯三世大學政治學教授巴勃羅·西蒙表示:「在移民問題上,教會的立場與右翼立場正面衝突。」

這在教會與西班牙極右翼政黨(如呼聲黨)之間造成了裂痕,呼聲黨儘管其反移民言論常以宗教術語包裝,但仍批評教會在移民問題上的立場。

西班牙主教團移民部門主管費爾南多·雷東多神父表示,教會的立場符合基督徒歡迎陌生人的使命。但他補充,這需要許多信徒更好地理解,他們認為移民是來搶走工作或靠福利維生。

雷東多說:「我們面臨一個巨大挑戰,那就是提高信徒的意識……從信仰角度來看,歡迎移民就是歡迎基督本人。當然,需要有適當的社會及政治途徑,以確保移民問題不會變得一團糟。」

在加那利群島,普通民眾一直處於這場常危及生命的混亂前線——向乘坐破舊木筏的移民派發飲用水的漁民、跑入海中幫助登岸移民的泳客,以及以超十種語言迎接他們的義工。

但他們亦看到融合是可行的,例如一個逐漸空置的山村,直至一個收容36名移民兒童的中心開放,創造了就業機會,令學校及當地教堂的年度節日巡遊恢復熱鬧。

這就是為何許多人期待良十四世帶來一個簡單而關鍵的和解訊息,聚焦受影響的人,而非政治。

馬蘇埃洛斯說:「教宗不支持『來吧,為全世界打開大門』這個口號。沒有人支持這種說法。當一個男士在大西洋漂流五天後乘坐木船而來,我們應該怎麼辦?將他踢回去嗎?我們必須找到方法歡迎他。」

(美聯社)

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