佛羅里達州邁爾斯堡電 — 美國一名聯邦法官周五裁定,位於佛羅里達大沼澤地(Florida Everglades)內、被稱為「鱷魚惡魔島」(Alligator Alcatraz)的州營移民拘留設施,必須為被拘留者提供更佳的律師會面機會。
美國聯邦地區法院法官謝里·波爾斯特·查普爾(Sheri Polster Chappell)頒布初步禁制令,指明「鱷魚惡魔島」的官員必須提供及時、免費、保密、不受監控及不被錄音的對外法律通話服務。設施內每25名被拘留者,亦須至少獲提供一部可正常運作的電話。該命令同時列明,必須以多種語言向被拘留者及其律師提供相關資訊。
(美聯社圖片/Rebecca Blackwell, 檔案照片) 2025年8月28日周四,貨車進出佛羅里達州科利爾縣(Collier County)佛羅里達大沼澤地內的「鱷魚惡魔島」移民拘留中心。 AP圖片
律師們此前曾向邁爾斯堡的聯邦法院提交聲明,指他們的客戶無法使用工作人員的手機致電他們,而律師亦無法對該設施進行突擊探訪。
今年1月,一名州政府承包商在一次聽證會上作證,稱被拘留者及其律師均可使用上述兩種選項,該聽證會旨在審視設施內被拘留者是否獲得足夠的律師會面機會。
負責監督該拘留中心的佛羅里達州應急管理部(Florida Department of Emergency Management),周五未有回覆電郵查詢。該大沼澤地設施是共和黨籍州長德桑蒂斯(Ron DeSantis)政府去年夏天在一個偏遠機場興建,旨在支持總統特朗普(Donald Trump)的移民政策。佛羅里達州亦在該州北部興建了第二個移民拘留中心。
曾被拘留於大沼澤地設施的人士提出訴訟,聲稱他們的第一修正案權利(First Amendment rights)遭到侵犯。他們指出,律師必須提前三天預約才能探訪,這與其他移民拘留設施不同,後者律師可在探訪時間內直接前往;被拘留者經常在律師預約會面前被轉移到其他設施;以及預約延誤時間過長,導致被拘留者無法在關鍵期限前與律師會面。
作為訴訟被告的州政府官員否認限制被拘留者與律師會面,並以安全及人手為由解釋任何挑戰。同樣作為被告的聯邦官員則否認被拘留者的第一修正案權利遭到侵犯。
(美聯社)
佛羅里達州奧蘭多(美聯社)— 環保團體周二促請一個聯邦上訴法院小組,解除其暫緩下級法院命令的決定。該命令指示州政府官員關閉位於佛羅里達大沼澤地(Florida Everglades)中心、被稱為「鱷魚惡魔島」(Alligator Alcatraz)的移民拘留中心。
該大沼澤地設施目前仍然開放,繼續拘留被扣押者,原因是上訴法院在9月初依據佛羅里達州及總統特朗普(Donald Trump)政府的論點,認為該州尚未申請聯邦撥款報銷,因此毋須遵守聯邦環境法。州政府官員於去年夏天啟用該拘留中心,以支援總統特朗普的移民打擊行動。
檔案圖片:2025年8月28日周四,貨車進出佛羅里達州柯利爾縣(Collier County)大沼澤地內的「鱷魚惡魔島」移民拘留中心。(美聯社圖片/Rebecca Blackwell) AP圖片
三名上訴法官在邁阿密(Miami)法庭的口頭辯論中,聚焦於聯邦政府對該州興建設施的控制程度,以及在何種情況下,須進行環境審查以符合聯邦法律。法官們未有表明何時會作出裁決。
佛羅里達州緊急事務管理部(Florida Department of Emergency Management)律師潘努喬(Jesse Panuccio)向法官表示,聯邦撥款及聯邦對設施的控制,是判斷聯邦環境法是否適用的兩個標準,而聯邦機構對該州營運的拘留中心並無控制權。
佛羅里達州在9月下旬接獲通知,聯邦緊急事務管理局(FEMA)已批准6.08億美元的聯邦撥款,以支援該中心的建設及營運。
潘努喬指出:「兩者缺一不可。即使有撥款,我認為這也不會適用,因為他們沒有聯邦控制權。」
環保團體的律師表示,要求審查的法律適用於該設施,因為美國國土安全部(U.S. Department of Homeland Security)已授權撥款,且移民事務是聯邦政府的職責,而非州政府。代表佛羅里達大沼澤地之友(Friends of the Everglades)及生物多樣性中心(Center for Biological Diversity)的律師施維普(Paul Schwiep)稱,只需「實質聯邦控制」,而非完全控制。
由總統喬治布殊(George W. Bush)任命為上訴法院法官的首席法官普賴爾(William Pryor)回應指:「當州政府保留決策權時,這就不屬於聯邦控制。」
由總統拜登(Joe Biden)任命為上訴法院法官的法官阿布杜(Nancy Abudu)向聯邦政府律師提問,州政府是否可以負責移民事務。古斯塔夫森(Adam Gustafson)回應指,聯邦政府可以將某些職責授權予州政府。
阿布杜追問:「一旦聯邦政府將權力下放給州政府,這是否也意味著會變成『狂野西部』?」
邁阿密(Miami)的聯邦地區法官在8月中旬下令,該設施須在兩個月內逐步停止運作,原因是官員未有根據聯邦法律對拘留中心的環境影響進行審查。該法官裁定,撥款報銷的決定早已作出。上訴法院應上訴要求暫緩執行該命令。
這宗環境訴訟是該大沼澤地設施啟用以來,三宗聯邦法院挑戰之一。在其他案件中,一名被扣押者表示,佛羅里達州機構及州政府聘請的私人承包商,無權根據聯邦法律營運該中心。該挑戰在提出訴訟的移民被扣押者同意被遣返美國後結束。
在第三宗訴訟中,佛羅里達州邁爾斯堡(Fort Myers)的聯邦法官裁定,該大沼澤地設施必須為被扣押者提供更佳的接觸律師機會,以及保密、不受監控及不被錄音的對外法律通話。
(美聯社)