WASHINGTON (AP) — 白宮定於周五公布總統特朗普（Donald Trump）2027年度預算案，這份全面藍圖或將把五角大樓（Pentagon）的開支推高至1.5萬億美元，為數十年來最大規模，反映美國正聚焦軍事投資，而非其他國內項目。
早在美國主導對伊朗的戰爭前，這位共和黨總統已表明希望增加國防開支，以實現軍隊現代化，應對21世紀的威脅。另外，五角大樓上月建議撥款2000億美元用於戰爭開支，並補充彈藥及物資。
總統特朗普從白宮藍廳步出，在十字廳就伊朗戰爭發表講話。攝於2026年4月1日周三，華盛頓。（美聯社圖片/Alex Brandon, Pool） AP圖片
特朗普在本周就伊朗戰爭發表全國講話前夕，已表明軍事是其優先事項，預示國會將面臨一場衝突。
特朗普周三在白宮一場私人活動上表示：「我們正在打仗，無法兼顧日間托兒服務。」
他續指：「我們不可能兼顧日間托兒服務、醫療補助（Medicaid）、聯邦醫療保險（Medicare）——所有這些個別項目。這些可以在州層面處理，不能在聯邦層面處理。」
總統的年度預算案更廣泛地被視為政府價值觀的體現，並不具法律效力。這份龐大文件通常會突顯政府的優先事項，但負責聯邦開支問題的國會可自由否決，且往往會這樣做。
由於美國每年錄得近2萬億美元的赤字，國債已膨脹至逾39萬億美元，聯邦財政狀況長期處於赤字。
全國每年約7萬億美元的開支中，約三分之二用於醫療保險（Medicare）和醫療補助（Medicaid）計劃，以及社會保障（Social Security）收入，這些開支基本上隨著人口老化而自動增長。
年度預算案的其餘部分，通常在國防和國內帳目之間分配得較為平均，兩者各約1萬億美元，這亦是國會大部分辯論的焦點所在。
共和黨去年簽署成為法律的大規模減稅法案，將特朗普的優先事項推至預算程序之外——未來數年至少為五角大樓撥款1500億美元，並為國土安全部（Department of Homeland Security, DHS）的特朗普移民及驅逐行動撥款1700億美元。
今年的白宮文件由預算主任拉斯沃特（Russ Vought）準備，旨在為總統向國會提供一份路線圖，以便議員們制定自己的預算和年度撥款法案，以維持政府運作。沃特周四在一次私人電話會議上向眾議院共和黨議員發表講話。
總統預算案公布之際，眾議院和參議院仍在為本年度開支問題爭持不下，並在國土安全部撥款問題上陷入僵局，民主黨要求修改特朗普的移民執法制度，但共和黨不願接受。
特朗普周四宣布將簽署一項行政命令，向在創紀錄的49日部分政府停擺期間未獲發薪的國土安全部所有員工支付薪金。國會共和黨領導層本周就資助該部門的未來路徑達成協議，但議員們正在放春假，尚未就任何新立法進行投票。
去年，在特朗普重返白宮後的第一份預算案中，他試圖兌現大幅縮減聯邦政府規模和範圍的承諾，這反映了億萬富翁馬斯克（Elon Musk）的政府效率部（Department of Government Efficiency, DOGE）所作的努力。
隨著政府效率部（DOGE）削減聯邦辦公室開支，沃特（Vought）試圖收回資金，但國會並不總是同意。
例如，特朗普曾尋求在截至9月30日的本財政年度將非國防開支削減約五分之一，但國會將此類開支維持在相對持平的水平。
特朗普曾試圖完全取消的一些項目，例如協助家庭支付能源費用，反而獲得了輕微的資金增長。其他項目則獲得持平的資金，例如社區發展區塊補助金（Community Development Block Grants），州和地方社區利用這些補助金資助一系列項目，主要旨在透過新建公園、污水系統和經濟適用房來幫助低收入社區。
議員們亦專注於確保政府按照國會的指示使用聯邦資金。今年的開支法案包含了參議院撥款委員會（Senate Appropriations Committee）資深民主黨成員參議員帕蒂梅利（Patty Murray）所形容的「數百項具體撥款水平和指令」，政府必須遵守。
（美聯社）
伊朗港口城市班達阿巴斯位於霍爾木茲海峽，曾經船隻、貨車及工人熙來攘往的海濱，現已變得寂靜。這是美國希望在六個月戰事後加劇經濟痛苦的前線。
美聯社記者上周到訪這座城市，發現當地受美國過去一周針對沿海地區的新空襲影響，民眾對美國持續封鎖伊朗港口感到憤怒，同時對生計日益憂慮。
2026年9月6日周日，夕陽西下，商船停泊在伊朗班達阿巴斯對開的霍爾木茲海峽，城市天際線在背景中。(美聯社圖片/Vahid Salemi) AP圖片
的士司機哈米德·哈吉扎德表示，他不理解美國人。他指：「他們在電影中是英雄，但在這裡卻在學校、婚禮及其他地方殺人。他們轟炸道路及橋樑。」
這座擁有超70萬人口的城市，居民比幾乎任何人都更清楚地看到霍爾木茲海峽上引起全球關注的事件。他們表示，過去半年，他們的位置只帶來危險及不適。
2026年9月6日周日，一名男子在船上工作，一艘摩托艇駛離伊朗班達阿巴斯的一個港口。(美聯社圖片/Vahid Salemi) AP圖片
穆罕默德·托拉比安在碼頭為乘客提供服務。他表示，戰前每天有多達50輛運載食物及肉類的貨車在該處卸貨。現在，由於美國旨在阻止伊朗出口石油的封鎖，碼頭大部分地方空置。
托拉比安指：「現在生意非常差。」他估計約有500人在碼頭附近謀生，但「這裡沒有工作」。
2026年9月6日周日，水煙管陳列在伊朗班達阿巴斯俯瞰霍爾木茲海峽的海濱長廊上。(美聯社圖片/Vahid Salemi) AP圖片
班達阿巴斯的命運長期以來與海洋及附近的沙希德拉賈伊港息息相關，該港是伊朗最大的商業港口之一。根據伊朗國營通訊社IRNA七月的一份報告，沙希德拉賈伊港每年可處理1億公噸貨物。
伊朗官員嚴厲批評這次封鎖，美國在四月實施，並在與德黑蘭就結束戰事路徑的談判破裂後再次實施。華府此後誓言對霍爾木茲海峽施加更多經濟壓力，該海峽對全球石油、天然氣及相關產品的航運至關重要。
2026年9月6日周日，人們在伊朗班達阿巴斯一個傳統市集內的紡織品店檢查刺繡布料。(美聯社圖片/Vahid Salemi) AP圖片
在與美國破裂的談判中擔任首席談判代表的國會議長穆罕默德·巴格爾·卡利巴夫，本月初警告指，封鎖升級將會遭到軍事回應。
在班達阿巴斯，影響正蔓延至經濟的幾乎每個層面，從船隻及碼頭工人，到清關公司及店主。
2026年9月7日周一，一隻海鷗飛過頭頂，一名男孩與他的單車站在海灘上，俯瞰停泊在伊朗班達阿巴斯對開霍爾木茲海峽的商船。(美聯社圖片/Vahid Salemi) AP圖片
清關公司會計師瑪赫薩·舒賈伊表示，戰前公司大部分業務涉及從印度及巴基斯坦進口大米、茶葉及咖啡。
舒賈伊估計，目前公司八至九成工作量已消失。她指，一間在某段時間可能處理約100份清關文件的公司，現在只處理約10份。同時，貨物清關成本亦已上升。
經濟損失已蔓延至海濱以外，特別是伊朗貨幣跌至歷史新低。在零售市場，商戶表示隨著購買力下降，顧客正在消失。
梅赫達德·賈漢吉里在一間商店出售童裝，該店維持他及父親的生計。他表示，銷量較去年同期下跌約一半。
賈漢吉里指：「根本沒有顧客。」「市場變得非常冷清。」
戰事發生的時機對商戶尤其具破壞性。它在伊朗新年（諾魯孜節）前夕開始，諾魯孜節傳統上是其中一個最繁忙的購物期。商戶依賴家庭在普通月份以外消費更多。戰事摧毀了大部分預期生意。
現在另一個關鍵購物期正在流失。在九月下旬學校重開前的數周，家庭傳統上會為子女購買新衣服。賈漢吉里表示，今年慣常的人潮幾乎沒有出現。
經濟低迷已變得非常嚴重，以致商店有時拖欠租金並在市場上累積債務，他表示這以前從未發生過。
他指：「人們口袋空空，收入下降。」
當被問及家人是否被迫削減日常開支時，賈漢吉里立即回答：「絕對是。」他指：「情況改變了很多。」
其他商戶則嘗試透過提供折扣，或允許他們信任的熟客分期付款來適應。
對於直接靠海為生的人來說，問題不僅僅是生意消失。他們還必須考慮敢於出海多遠。
載客往船隻及附近其他港口的摩托艇司機阿巴斯·戈爾扎納伊表示，戰前他為工作會航行超48公里。
戈爾扎納伊指：「戰前生意很好。」「現在我不能航行超11或13公里。海上不安全。」
這令他載客量減少，收入亦減少。他指：「東西很難找到。」「我們難以獲得汽油。」
更遠的海上，貨船在夕陽下呈現剪影，像班達阿巴斯本身一樣懸浮在不確定中，等待何時能再次啟航。
（美聯社）
