全民國安教育日｜陳美寶：擔起當家人職責對接十五五規劃 堅持統籌發展與安全

隨着全民國家安全教育日進入第11個年頭，特區政府繼續深耕細作，將國家安全作為民族復興根基、社會穩定作為國家強盛前提的概念深植民心。運輸及物流局局長陳美寶在社交平台分享昨日(4月16日)出席「全民國家安全教育日」開幕典禮，提醒市民國家安全對國家、香港特區以至每一位市民的重要性。

陳美寶局長提到，中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍在典禮發表主旨致辭時強調，安全並非一勞永逸，而是一個動態發展的過程。陳美寶指出，現時國際地緣政治局勢不穩，每天的發展都難以預計，正印證了夏寶龍主任的提醒。她認為大家要時刻保持警惕，才可保住香港現時得來不易的穩定局面以及良好的發展態勢。

她引用國務院新聞辦公室今年2月公佈的《「一國兩制」下香港維護國家安全的實踐》白皮書，強調維護國家安全沒有「局外人」，每位市民都是持份者、受益人及守護者。作為特區政府管治團隊，運輸及物流局始終堅守國安底線，在運輸及物流層面落實「總體國家安全觀」，以高水平安全航護高質量發展。

陳美寶指出，現時國際地緣政治局勢不穩，每天的發展都難以預計，正印證了夏寶龍主任的提醒。陳美寶FB

陳美寶局長感謝國家在「十五五」規劃中，明確提到香港作為國際航運中心及國際航空樞紐的角色。運輸及物流局將確保工作與國家「十五五」規劃緊密銜接，主力構建大宗商品交易生態圈，並打造國際高端人才集聚高地。同時，局方會積極配合北部都會區建設，推動重點領域合作，促進港口、機場及軌道交通的協同發展。

在全球地緣政治波動、供應鏈受挑戰的當下，香港作為連接國家與世界的關鍵樞紐，角色更顯重要。陳美寶強調，香港是「安全港」，而「安全港」就是「發展港」，維護香港安全等同維護全球產業鏈與資金鏈的順暢流動。

運輸及物流局局長陳美寶。運輸及物流局FB

局方將從多方面加快推進香港國際航運中心發展，包括：

1. 提升高端航運服務水平。

2. 從法規政策、税務優惠、制度革新等多面向鞏固航運及航空樞紐地位。

3. 推動包括港深西部鐵路（洪水橋至前海）在內的跨境運輸基建，便利人流往來，促進大灣區融合。

陳美寶表示，在草擬香港五年規劃時，必定會以香港之長服務國家所需，並守牢國家「南大門」。她強調局方會擔起「當家人」和「第一責任人」的職責，與航運、航空及物流業界攜手，以堅定意志做好「自由港」角色，全方位助香港融入國家發展大局。

立法會已完成審議4項與規管網約車服務相關的附屬法例，運輸及物流局局長陳美寶在會後公布，隨著相關法律條文陸續生效，政府將於下月正式邀請平台公司申請網約車服務牌照，若一切順利，首批牌照預計可在今年11月底起陸續發出。

運輸及物流局局長陳美寶。運輸及物流局FB圖片

陳美寶表示，4項附例完成審議後，監管網約車服務的大部分法律條文將於下月3日開始生效。運輸署就網約車規管設立的專屬網頁將於明日(7月17日)公布，方便市民、司機、業界及平台掌握資訊，申請不同牌證。政府下月會分別邀請平台公司申請網約車服務牌照，同時推出合併的士與網約車筆試安排，讓有意投身網約車行業的司機可提早準備，以便在今年第四季申請車輛及司機許可證。

關於發牌數量，陳美寶指出，現階段以一萬個網約車輛許可證作為發牌上限，但強調不應視之為鐵板一塊。政府會透過掌握實際營運情況，參考數據進行動態評估。運輸署將於今年第三季進行「基線調查」，了解現時網約車服務的使用情況；當平台取得牌照並投入運作後，須向運輸署提交多項營運數據，當局亦會透過其他渠道蒐集資訊，以更全面地進行分析與評估。

首批網約車牌照預計可在今年11月底起陸續發出。。運輸及物流局FB圖片

陳美寶透露，政府將建立一套「智能監管系統」，強調監管網約車不能單靠街頭執法，必須與科技對接。運輸署會建立資訊管理系統及電子通訊渠道，務求與平台系統對接，接收平台營運數據，令政府可以有效監管平台的服務表現。長遠而言，這套「智能監管系統」將成為香港智慧出行戰略藍圖的核心組成部分之一。

在平台監管方面，陳美寶說，運輸署會透過發牌條件，要求平台利用科技履行盡職審查責任，政府會進行不定時突擊驗證，核實司機身份。當局亦會要求平台日後在應用程式中加入行程分享和「一鍵支援」等便利乘客的功能，相信有助加強對乘客安全的保障。

陳美寶重申，的士與網約車之間並非「零和遊戲」，兩者可以共存互補。日後的士將能在一個更公平、更具確定性的環境下營運。政府日後會要求網約平台加強提供的士網約服務，同時繼續嚴厲打擊不合規的「白牌車」。