立法會三讀通過2024-25財政年度的撥款條例草案。財政司司長陳茂波會後見記者時表示,特區政府將全力落實預算案的各項措施,為香港高質量發展打下基礎。
立法會三讀並通過2024-25財政年度撥款條例草案。立法會直播截圖
他指出,香港的財政狀況已得到明顯改善,政府會繼續審慎理財,保持財政穩健,確保公共資源用得其所。他感謝議員的支持和在審議過程中提出的意見,對於有議員沒有舉手支持三讀通過預算案,陳茂波表示理解,指每名議員都有各自考慮和選擇。
北都撥款僅佔外匯基金資產不足4%
陳茂波在較早前的二讀答辯環節中,重點回應了有關從外匯基金轉撥資金支持北部都會區發展的爭議。政府提出從外匯基金將1500億元分兩個財政年度,轉撥至基本工程儲備金,以支持北部都會區和其他基建項目。對於有議員憂慮此舉會動搖香港的金融基石,陳茂波反駁,若指政府發債推動北都發展會讓香港陷入財政危機,未免是危言聳聽。
他強調,若不投資北都,為香港創造容量,同時不失時機去搶企業、讓香港經濟結構更多元化,才是不負責任的做法。他解釋,1500億元的轉撥額,僅佔外匯基金總資產不到4%。他進一步區分,將資金放在外匯基金是屬於金融投資,而轉撥去支持北都發展則屬於基建投資,能為香港經濟和社會帶來長遠收益,並強調此轉撥並非常態化安排。
陳茂波在立法會會議上發言。立法會直播截圖
未來數年綜合帳目料保持盈餘
陳茂波亦闡述了政府未來的財政規劃。他表示,政府日後會考慮發行更多長期債務,相信此舉可同時推動香港債券市場的發展。在財政展望方面,他提到,由今個財政年度至2030/31年期間,政府的經營帳目預計將持續維持盈餘;而非經營帳目由於需要支持大型基建開支,因此會出現赤字。不過,他表明在計入發債所得之後,政府的綜合帳目在未來數年將保持盈餘。
以「現金會計制」編帳 強調財政透明
對於有批評指政府將發債所得的資金當作收入處理,陳茂波作出解釋。他指出,政府一直沿用「現金會計制」,現金流入即被視為收入,全球不少經濟體亦採用同樣方式編制政府帳目,好處是能更準確地掌握能夠動用的資金狀況。他強調政府無意掩飾收支情況,香港的政府財政是非常公開和透明的。