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立會通過撥款條例草案 陳茂波:全力落實預算案措施 為高質量發展打下基礎

社會事

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立會通過撥款條例草案 陳茂波:全力落實預算案措施 為高質量發展打下基礎

2026年04月29日 15:27 最後更新:04月30日 20:12

立法會三讀通過2024-25財政年度的撥款條例草案。財政司司長陳茂波會後見記者時表示,特區政府將全力落實預算案的各項措施,為香港高質量發展打下基礎。

立法會三讀並通過2024-25財政年度撥款條例草案。立法會直播截圖

立法會三讀並通過2024-25財政年度撥款條例草案。立法會直播截圖

他指出,香港的財政狀況已得到明顯改善,政府會繼續審慎理財,保持財政穩健,確保公共資源用得其所。他感謝議員的支持和在審議過程中提出的意見,對於有議員沒有舉手支持三讀通過預算案,陳茂波表示理解,指每名議員都有各自考慮和選擇。

北都撥款僅佔外匯基金資產不足4%

陳茂波在較早前的二讀答辯環節中,重點回應了有關從外匯基金轉撥資金支持北部都會區發展的爭議。政府提出從外匯基金將1500億元分兩個財政年度,轉撥至基本工程儲備金,以支持北部都會區和其他基建項目。對於有議員憂慮此舉會動搖香港的金融基石,陳茂波反駁,若指政府發債推動北都發展會讓香港陷入財政危機,未免是危言聳聽。

他強調,若不投資北都,為香港創造容量,同時不失時機去搶企業、讓香港經濟結構更多元化,才是不負責任的做法。他解釋,1500億元的轉撥額,僅佔外匯基金總資產不到4%。他進一步區分,將資金放在外匯基金是屬於金融投資,而轉撥去支持北都發展則屬於基建投資,能為香港經濟和社會帶來長遠收益,並強調此轉撥並非常態化安排。

陳茂波在立法會會議上發言。立法會直播截圖

陳茂波在立法會會議上發言。立法會直播截圖

未來數年綜合帳目料保持盈餘

陳茂波亦闡述了政府未來的財政規劃。他表示,政府日後會考慮發行更多長期債務,相信此舉可同時推動香港債券市場的發展。在財政展望方面,他提到,由今個財政年度至2030/31年期間,政府的經營帳目預計將持續維持盈餘;而非經營帳目由於需要支持大型基建開支,因此會出現赤字。不過,他表明在計入發債所得之後,政府的綜合帳目在未來數年將保持盈餘。

以「現金會計制」編帳 強調財政透明

對於有批評指政府將發債所得的資金當作收入處理,陳茂波作出解釋。他指出,政府一直沿用「現金會計制」,現金流入即被視為收入,全球不少經濟體亦採用同樣方式編制政府帳目,好處是能更準確地掌握能夠動用的資金狀況。他強調政府無意掩飾收支情況,香港的政府財政是非常公開和透明的。

財政司司長陳茂波星期三(6月17日)下午抵達上海,展開上海與南京的訪問行程。傍晚他在陸家嘴論壇全體大會上,就「滬港金融協同發展賦能高水平金融開放」致辭。

陳茂波指出,國家「十五五」規劃首次明確提出加快建設金融強國,這既是國家發展戰略,也為滬港兩地指明共同使命——以更大擔當、優勢互補、協同發力,共同服務和貢獻國家發展大局。

中證監支持香港推五年期人民幣國債期貨

陳茂波在為社交平台表示,香港與上海一端連接內地超大規模市場,一端對接全球資本與國際規則,兩地互聯互通不斷擴容深化,讓投資者充滿憧憬與期待。他透露,中國證監會主席吳清今日宣布,支持香港於近期啟動五年期人民幣國債期貨上市交易。

陳茂波形容,此舉將與債券通、互換通等安排緊密配合,形成一套更完整的人民幣債市風險管理工具組合,有助吸引更多國際投資者參與內地國債市場,提升國債流動性。他對此衷心感謝和熱烈歡迎。

陳茂波FB圖片

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兩大合作方向:打通科創融資與提升人民幣功能

展望未來,陳茂波提出可在兩方面加強滬港合作。一是共同打通全鏈條籌融資通道,推動更多科創企業走通雙向融資路徑,共同開發交易所買賣基金、指數產品;並推動耐心資本和長期資本的合作,支持新興和未來產業發展。

二是共同提升人民幣的國際功能,豐富投資產品和風險管理工具,推動更多以人民幣計價和交割的「中國價格」產品落地;同時滬港可加快推動「產業在上海、境外財資在香港」的協同組合,支持企業更穩更好「走出去」。

陳茂波強調,香港正積極推進首份五年規劃,更緊密對接國家「十五五」規劃。滬港長期優勢互補、互惠合作,未來五年協同發展空間廣闊,期望兩地善用金融力量,為企業和民眾創造實在價值。

陳茂波FB圖片

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