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立會通過撥款條例草案 陳茂波:全力落實預算案措施 為高質量發展打下基礎

社會事

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立會通過撥款條例草案 陳茂波:全力落實預算案措施 為高質量發展打下基礎

2026年04月29日 15:27 最後更新:04月30日 20:12

立法會三讀通過2024-25財政年度的撥款條例草案。財政司司長陳茂波會後見記者時表示,特區政府將全力落實預算案的各項措施,為香港高質量發展打下基礎。

立法會三讀並通過2024-25財政年度撥款條例草案。立法會直播截圖

立法會三讀並通過2024-25財政年度撥款條例草案。立法會直播截圖

他指出,香港的財政狀況已得到明顯改善,政府會繼續審慎理財,保持財政穩健,確保公共資源用得其所。他感謝議員的支持和在審議過程中提出的意見,對於有議員沒有舉手支持三讀通過預算案,陳茂波表示理解,指每名議員都有各自考慮和選擇。

北都撥款僅佔外匯基金資產不足4%

陳茂波在較早前的二讀答辯環節中,重點回應了有關從外匯基金轉撥資金支持北部都會區發展的爭議。政府提出從外匯基金將1500億元分兩個財政年度,轉撥至基本工程儲備金,以支持北部都會區和其他基建項目。對於有議員憂慮此舉會動搖香港的金融基石,陳茂波反駁,若指政府發債推動北都發展會讓香港陷入財政危機,未免是危言聳聽。

他強調,若不投資北都,為香港創造容量,同時不失時機去搶企業、讓香港經濟結構更多元化,才是不負責任的做法。他解釋,1500億元的轉撥額,僅佔外匯基金總資產不到4%。他進一步區分,將資金放在外匯基金是屬於金融投資,而轉撥去支持北都發展則屬於基建投資,能為香港經濟和社會帶來長遠收益,並強調此轉撥並非常態化安排。

陳茂波在立法會會議上發言。立法會直播截圖

陳茂波在立法會會議上發言。立法會直播截圖

未來數年綜合帳目料保持盈餘

陳茂波亦闡述了政府未來的財政規劃。他表示,政府日後會考慮發行更多長期債務,相信此舉可同時推動香港債券市場的發展。在財政展望方面,他提到,由今個財政年度至2030/31年期間,政府的經營帳目預計將持續維持盈餘;而非經營帳目由於需要支持大型基建開支,因此會出現赤字。不過,他表明在計入發債所得之後,政府的綜合帳目在未來數年將保持盈餘。

以「現金會計制」編帳 強調財政透明

對於有批評指政府將發債所得的資金當作收入處理,陳茂波作出解釋。他指出,政府一直沿用「現金會計制」,現金流入即被視為收入,全球不少經濟體亦採用同樣方式編制政府帳目,好處是能更準確地掌握能夠動用的資金狀況。他強調政府無意掩飾收支情況,香港的政府財政是非常公開和透明的。

財政司司長陳茂波接受報章專訪時表明,北部都會區的發展規劃中,必然會預留土地用作黃金及大宗商品、稀有金屬的倉儲,同時亦會預留土地作物流用途。他透露,政府正研究鼓勵其他央行和黃金投資者將黃金存放在香港,以配合相關產業的長遠佈局。

資料圖片

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陳茂波指出,當局一直檢視預留土地供業界發展倫敦金屬交易所認可的工業金屬倉庫,並透露正協助相關企業尋找合適地方,以推動大宗商品交易及倉儲業務在港落地。

談及首份五年規劃提出北部都會區未來5年產出900公頃熟地,陳茂波表示,政府鼓勵動用私人市場力量及資源以提升效率,並強調發展北都的決心「非常堅定」。他補充,房屋土地會按時準備就緒,並視乎市況推出。

北部都會區。北部都會區官網圖片

北部都會區。北部都會區官網圖片

陳茂波又形容,政府現時在收地賠償方面較「大方」,而北區居民及社會各界對北都發展有高度共識,他對未來收地進展亦感到審慎樂觀。

在金融發展方面,陳茂波指出,國家非常支持香港國際金融中心的建設,因應市場發展的實際情況,如果有業務需要,例如增加離岸市場的人民幣流動性,相信中國人民銀行等會樂意提供支持。

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