美國國務院將開始撤銷數千名拖欠巨額子女贍養費父母的美國護照。
國務院周四向美聯社表示，撤銷行動將於周五展開，主要針對拖欠10萬美元或以上款項的人士。根據衞生與公眾服務部（HHS）向國務院提供的數據，這將影響約2,700名美國護照持有人。
檔案圖片：2026年3月23日，賓夕法尼亞州帝國市匹茲堡國際機場，一名運輸安全管理局（TSA）職員在安檢站將護照交還給旅客。(美聯社圖片/吉恩·J·普斯卡) AP圖片
國務院指出，這項撤銷計劃（美聯社於2月首次報道其計劃）很快將大幅擴大，涵蓋拖欠逾2,500美元子女贍養費的父母，這亦是1996年一項甚少執行法例所設定的門檻。
國務院官員周四表示，目前尚不清楚有多少護照持有人拖欠逾2,500美元，因為HHS仍在從追蹤這些數據的州機構收集資料，但這可能涉及數以萬計的人。
檔案圖片：2021年12月11日，俄勒岡州蒂加德，美國護照擺放供拍照。(美聯社圖片/珍妮·凱恩) AP圖片
國務院表示，直至本周，只有申請續領護照的人士才會受到此懲罰。根據新政策，HHS將通知國務院所有逾期未繳逾2,500美元的款項，而屬於該類別並持有護照的父母，其文件將會被撤銷。
領事事務助理國務卿莫拉·南達爾表示：「我們正在擴展一項行之有效的常識性做法，證明能有效促使拖欠子女贍養費的人士償還債務。一旦這些父母解決了債務，他們便可再次享有美國護照的特權。」
國務院表示，自美聯社於2月10日報道該計劃擴大以來，他們「已看到數據顯示，自國務院將主動撤銷護照的消息傳出後，數百名父母已採取行動並與州當局解決了欠款問題。」
國務院強調：「雖然我們無法確認所有這些個案的因果關係，但我們採取此行動正是為了促使這些父母為子女和美國法律做正確的事。」
國務院表示，即使在政策擴大之前，該計劃已是促使父母償還欠款的「強大工具」。自1998年正式實施以來，各州已追回約6.57億美元的欠款，其中包括過去五年內逾2.4萬筆一次性付款，總額超過1.56億美元。
根據該計劃被撤銷護照的人士將會收到通知，指他們將無法使用其文件旅行，並須在確認償還欠款後申請新護照。
護照持有人若在撤銷時身處海外，則需前往美國大使館或領事館，以獲取緊急旅行文件，以便返回美國。
（美聯社）
維維安娜·珀蒂·弗雷爾色彩鮮艷的海地餐廳，距離蒂華納高聳的美國邊境圍牆僅數個街區。
餐廳名為「拉庫拉凱」，在海地克里奧爾語中意為「家」，反映其家人在第二故鄉紮根日深。她的孫女兩年前在此出生，自動成為墨西哥公民。
維維安娜·珀蒂·弗雷爾抱著孫女亞歷克莎，於2026年6月22日在墨西哥蒂華納的一個遊樂場與她盪鞦韆。(美聯社圖片/Gregory Bull) AP圖片
墨西哥與美國一樣，賦予在其境內出生兒童公民身份。
美國總統特朗普堅稱，美國是唯一這樣做的國家，他正尋求拒絕向父母非法居留或擁有臨時合法身份的兒童賦予出生公民權。
維維安娜·珀蒂·弗雷爾於2026年6月22日在墨西哥蒂華納的一個公園牽著孫女亞歷克莎的手。(美聯社圖片/Gregory Bull) AP圖片
美國最高法院預計將很快就其出生公民權行政命令的合憲性作出裁決。特朗普於2025年1月20日，即其第二個任期首日簽署該命令，正值其共和黨政府全面打擊移民之際。
特朗普在四月於Truth Social發文稱：「我們是世上唯一愚蠢到允許『出生公民權』的國家！」
維維安娜·珀蒂·弗雷爾於2026年6月22日在墨西哥蒂華納的一個公園與孫女亞歷克莎交談。(美聯社圖片/Gregory Bull) AP圖片
事實上，約三十多個國家，主要位於美洲，保障在其領土出生兒童的自動公民身份，其中包括加拿大、洪都拉斯、巴西、阿根廷、委內瑞拉，當然還有墨西哥。
珀蒂·弗雷爾於2019年逃離海地。她從巴西出發，徒步穿越巴拿馬叢林抵達墨西哥，追逐所謂的「美國夢」，原打算越境與佛羅里達州的親戚團聚。但她很快意識到那只是一個幻想，而墨西哥卻向她敞開大門。
維維安娜·珀蒂·弗雷爾於2026年6月22日在墨西哥蒂華納的一個公園與孫女亞歷克莎玩耍。(美聯社圖片/Gregory Bull) AP圖片
她的餐廳名稱在海地文化中象徵一個共享空間，提供歸屬感。牆上掛著西班牙語、英語和克里奧爾語的裱框標語，清楚表明這不僅僅是一間提供美味傳統海地菜餚（例如香蕉魚、米飯和豆類）的食肆。
其中一個標語寫道：「每道菜都訴說一個故事，每個細節都連結不同文化。」「我們旨在促進兩個歷史根源相似的民族之間進行真正的文化交流，讓海地身份在墨西哥土地上自豪地綻放。」
維維安娜·珀蒂·弗雷爾於2026年6月22日在墨西哥蒂華納的一個遊樂場與孫女亞歷克莎散步。(美聯社圖片/Gregory Bull) AP圖片
在蒂華納僅僅超過五年，珀蒂·弗雷爾已建立一間蓬勃發展的企業，能說流利西班牙語，並正在攻讀社會工作學位。
她亦迎來了家族中第一代墨西哥人，她的孫女亞歷克莎。
維維安娜·珀蒂·弗雷爾於2026年6月17日在墨西哥蒂華納，其海地餐廳「拉庫拉凱」的「墨西哥萬歲」標誌下觀看。(美聯社圖片/Gregory Bull) AP圖片
目前沒有關於多少非公民所生兒童獲得墨西哥出生公民權的數字。數以萬計海地人正居於墨西哥。根據聯合國國際移民組織的數據，2021年墨西哥海地移民顯著增加時，至少有一成抵達的海地婦女懷孕。
在美國，出生公民權在美國內戰後透過憲法第14修正案確立，部分原因旨在確保前奴隸成為公民。
這項權利在19世紀後期擴展至移民子女，當時最高法院裁定，幾乎所有在美國出生的人，無論其父母的合法身份如何，都擁有公民身份。
許多法律歷史學家認為，這種做法可追溯至17世紀和18世紀，當時歐洲統治者鼓勵移民到不斷擴張的美國殖民地。然而，這些殖民者希望他們在海外出生的任何子女都能保留歐洲公民身份。
俄亥俄州立大學法律教授塞薩爾·夸烏特莫克·加西亞·埃爾南德斯表示：「因此，即使殖民地邊界轉移，只要你出生在國王或君主的領土內，你就是公民。」「但歐洲母國與定居者之間的法律聯繫，透過出生公民權的承諾保持強勁。」
2007年，多米尼加選舉委員會正式下令，拒絕向所有父母沒有合法身份的兒童賦予公民身份。
六年後，多米尼加法院將其追溯適用至1929年。
超過十年後，儘管2014年通過一項法律以糾正該法院裁決（此前該裁決引起強烈國際譴責），但根據紐約移民研究中心的數據，多達13萬人仍然無國籍。該法律現影響下一代，他們仍然容易面臨被驅逐出境的風險。
珀蒂·弗雷爾出生於法屬聖馬丁，一個不提供自動出生公民權的加勒比海島嶼。她與其海地籍母親在她六歲時被驅逐回海地。
珀蒂·弗雷爾離開海地尋求更好的生活。三年後，當她十多歲的女兒離開海地到蒂華納與她團聚時，她發現女兒已懷孕近五個月，感到沮喪。她自己也曾是少女媽媽，曾希望女兒有不同的人生道路。
然而，亞歷克莎這個活潑好動、愛笑愛跑的幼兒，已征服了她祖母的心。珀蒂·弗雷爾表示，她很慶幸孫女在墨西哥出生，而非海地，當地日益嚴重的幫派暴力已導致超過一成人口無家可歸。
墨西哥護照亦會令出行更方便。持海地護照出行被認為極為困難，很少國家允許持有人免簽證入境。
珀蒂·弗雷爾說：「作為墨西哥公民，她將擁有更多機會。」
她表示，她的三名侄女在巴西出生並自動成為公民，情況亦是如此。
珀蒂·弗雷爾表示，她和女兒在孫女出生前已擁有墨西哥永久居留權。但蒂華納海地社區的其他父母則沒有。墨西哥允許擁有出生公民權兒童的父母成為永久居民。
她說：「蒂華納有很多現時六、七、八歲的兒童是墨西哥人，他們的父母是海地人，原本沒有合法身份，但因為子女在這裡出生，現已成為永久居民。」
珀蒂·弗雷爾表示，她已開始辦理成為墨西哥公民的手續，這將有助於擴展她的業務。
珀蒂·弗雷爾亦是海地橋樑聯盟的社區組織者，為海地移民社區發聲。她表示，希望攻讀另一個國際移民學位，可能透過一間美國大學。
她說：「移民子女正證明是世界上最傑出的一群。」特朗普限制出生公民權的努力「可能只是出於嫉妒」。
（美聯社）
