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剛果叛軍批美調解衝突不力 特朗普政府被指未能保持中立

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剛果叛軍批美調解衝突不力 特朗普政府被指未能保持中立
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剛果叛軍批美調解衝突不力 特朗普政府被指未能保持中立

2026年05月10日 02:22 最後更新:08:54

剛果叛軍指控美國在調解該國東部衝突方面表現不力,未能有效施壓剛果政府遵守和平承諾。叛軍領袖南加致函美國國務卿魯比奧,批評華府未能保持公正中立,並指控美國制裁批評當權者的「行動者」。儘管美國去年曾斡旋達成和平協議,但區內戰鬥持續,叛軍與政府軍互相指責對方違反和平條款。

剛果叛軍表示,美國在結束該國礦產豐富東部地區衝突的努力中,作為調解人表現不力。特朗普政府正尋求向美國政府及美國公司開放該地區的關鍵儲備。

資料圖片:剛果河聯盟(AFC)包括M23的叛軍領袖南加,2025年1月30日在剛果民主共和國戈馬舉行記者會。(美聯社圖片/Brian Inganga) AP圖片

資料圖片:剛果河聯盟(AFC)包括M23的叛軍領袖南加,2025年1月30日在剛果民主共和國戈馬舉行記者會。(美聯社圖片/Brian Inganga) AP圖片

根據剛果叛軍領袖南加致美國國務卿魯比奧的信件,華府未能就剛果政府涉嫌違反和平承諾一事施壓。美聯社周六閱覽的該封信件,由剛果河聯盟簽署,該聯盟包括獲盧旺達支持的M23叛軍。

剛果與盧旺達去年同意一項由美國斡旋的和平協議,旨在結束剛果東部長期衝突。該協議將界定三國之間的經濟夥伴關係條款,並促成稀土礦物交易。當時,美國總統特朗普讚揚兩國領袖——剛果總統齊塞克迪及盧旺達總統卡加梅。特朗普此後經常提及他成功斡旋該協議。然而,該地區的戰鬥持續,叛軍與政府軍互相指責對方違反和平條款。

致魯比奧的信件亦批評美國制裁剛果首都金沙薩「批評當權者的行動者」,此舉是指美國上周因前剛果總統卡比拉涉嫌資助及支持叛軍,而對其實施制裁。今年較早前,華府亦因盧旺達軍方支持M23,而制裁其軍方及四名高級官員。

信中指出:「貴政府既沒有對金沙薩的領導人實施任何制裁,甚至沒有發出簡單警告,他們的頑固和傲慢態度令人質疑美國調解人的公正性和中立性。」信件補充:「缺乏清晰可辨的糾正措施,令人質疑調解方能否長期保持其信譽所必需的公正和中立要求。」

剛果、美國及聯合國專家指控盧旺達支持M23。據聯合國資料顯示,M23成員已從2021年的數百人,增至約6,500名戰士。剛果東部數十年來飽受動盪困擾,政府軍與逾百個武裝團體交戰,其中最強大的是M23,衝突往往圍繞礦產資源的爭奪。M23戰士去年初大舉進攻該地區,佔領戈馬及其他主要城市,迅速擴大其勢力。

安特衛普大學專門研究中非治理與衝突的教授泰特卡向美聯社表示,儘管美國的調解有助於緩和地區緊張局勢,但未能阻止當地不斷升級的戰鬥。

(美聯社)

美國獨立250周年紀念日臨近之際,國家公園管理局員工收到華盛頓發出的一項意外指令,全國各地今年已獲批的維修工程,將被列入新的「低優先級」清單。

據美聯社取得的文件,以及三名因未獲授權公開評論而匿名透露的國家公園管理局及內政部官員指出,白宮要求進行的工程獲優先處理,包括林肯紀念堂倒影池的維修。

檔案圖片:2013年7月4日,一隻熊在阿拉斯加卡特邁國家公園的觀景台和釣魚者之間行走。(美聯社圖片/Mark Thiessen) AP圖片

檔案圖片:2013年7月4日,一隻熊在阿拉斯加卡特邁國家公園的觀景台和釣魚者之間行走。(美聯社圖片/Mark Thiessen) AP圖片

文件顯示,倒影池維修及其他與美國總統特朗普「自由250」計劃相關的項目,被列入白宮的獨立優先清單。儘管倒影池的維修工程被搞砸,但許多獲當局支持的項目已取得進展。

官員表示,截至上月,低優先級清單上約1,500個維修及其他項目,幾乎全部預計無法完成。這將令國家公園的維修積壓問題惡化,過去十年積壓金額已翻倍至超過240億美元,儘管遊客數量急增。

檔案圖片:2022年6月22日,遊客在懷俄明州黃石國家公園上間歇泉盆地沿木板路行走。(美聯社圖片/Matthew Brown) AP圖片

檔案圖片:2022年6月22日,遊客在懷俄明州黃石國家公園上間歇泉盆地沿木板路行走。(美聯社圖片/Matthew Brown) AP圖片

這些被擱置的項目,許多已獲批准,涉及超過200個地點,範圍從金門國家康樂區的屋頂維修,到阿拉斯加卡特邁國家公園的電腦升級,以及黃石國家公園大量採購廁紙和垃圾袋等。

兩名官員指出,由於這些項目被列為低優先級,加上財政年度將於9月30日結束,除非公園員工能找到解決辦法,否則這些項目何時能推進仍是未知之數。

檔案圖片:2026年6月4日,美國總統特朗普在華盛頓白宮橢圓形辦公室手持海報,左起能源部長克里斯·賴特、內政部長道格·伯格姆、環境保護局局長李·澤爾丁(被遮擋)及威斯康星州共和黨眾議員德里克·范奧登正在聆聽。(美聯社圖片/Julia Demaree Nikhinson) AP圖片

檔案圖片:2026年6月4日,美國總統特朗普在華盛頓白宮橢圓形辦公室手持海報,左起能源部長克里斯·賴特、內政部長道格·伯格姆、環境保護局局長李·澤爾丁(被遮擋)及威斯康星州共和黨眾議員德里克·范奧登正在聆聽。(美聯社圖片/Julia Demaree Nikhinson) AP圖片

其中一名官員表示,國家公園管理局員工「被告知低優先級清單上的任何項目都不要期望能簽約」。

該官員稱:「首要任務是白宮的優先項目。任何與250周年相關的地方,他們都會轉移資源,其中一些可能已計劃好,但很多都是由當局推動的。」

檔案圖片:2025年10月1日,人們在加州米爾谷參觀馬林岬(金門國家康樂區一部分)時,觀看並拍攝金門大橋。(美聯社圖片/Godofredo A. Vásquez) AP圖片

檔案圖片:2025年10月1日,人們在加州米爾谷參觀馬林岬(金門國家康樂區一部分)時,觀看並拍攝金門大橋。(美聯社圖片/Godofredo A. Vásquez) AP圖片

內政部表示,低優先級清單上的許多項目「優先級錯誤並已修正」。該部門拒絕透露具體數量、哪些項目,以及公園在華盛頓以外的項目上花費了多少。部門官員拒絕回應有關倒影池的問題。

文件顯示,國家公園管理局還有第三份「高優先級」項目清單,包含超過2,000個項目,其中許多已獲批合約或正在處理中。

2026年8月18日周二,華盛頓林肯紀念堂倒影池的工程仍在進行中。(美聯社圖片/Julia Demaree Nikhinson) AP圖片

2026年8月18日周二,華盛頓林肯紀念堂倒影池的工程仍在進行中。(美聯社圖片/Julia Demaree Nikhinson) AP圖片

內政部發言人凱蒂·馬丁在一份聲明中寫道:「國家公園管理局每年都必須優先處理最需要的項目。國家公園管理局不僅專注於美化首都地區以迎接250周年慶典,亦一直致力於全國各地的許多延遲維修項目。」

這1,500個低優先級項目的總預計成本超過4億美元。

緬因州獨立參議員、參議院國家公園小組委員會資深成員安格斯·金表示,當局在華盛頓周邊的追求「更多是美學考量而非絕對必要」,即使這會從美國其他地區的景點抽走資源。

金在接受訪問時說:「我不反對設定優先次序,但我反對將白宮的優先清單放在金字塔頂端。」

他補充指,這可能導致「美國瑰寶的惡化」,因為衛生設施升級和基本維護等工作未能進行。

國會無論在民主黨還是共和黨執政期間,都曾推動解決積壓問題。2020年的兩黨《偉大美國戶外法案》撥款65億美元用於截至2025年的維護和維修。一項立法延期正在審議中。

據美聯社取得的文件及其中一名匿名官員透露,這些優先級指定來自華盛頓的國家公園管理局總部。

文件顯示,國家公園管理局似乎正在推進至少8,000萬美元的白宮優先項目,其中5,200萬美元已獲批。這些工作大部分由特朗普和內政部長道格·伯格姆倡導,例如倒影池的維修以及首都其他公園的修復,以迎接250周年慶典。

特朗普於4月宣布計劃將倒影池漆成藍色,旨在7月4日前解決該地點的長期問題。然而,這項1,600萬美元的計劃立即面臨問題,包括密封劑剝落和綠藻嚴重滋生。

並非所有當局的優先項目都取得進展:內政部數據顯示,華盛頓特區公園五年內7,000萬美元的「草坪維護」項目,是超過8,000萬美元被標記為「取消」的工程之一。

國家公園管理局的使命在特朗普任內受到考驗,其員工需應對新的現實。在特朗普任內,該局失去了至少四分之一的長期員工。

餘下的員工被命令修改特朗普所稱宣揚「不當意識形態」的展品,並拆除屬於公園管理範圍的白宮東翼,以建造一個宴會廳。特朗普亦縮減了猶他州熊耳國家紀念區和階梯大峽谷-埃斯卡蘭特國家紀念區的範圍,因為共和黨人正重塑公共土地管理。

匿名官員表示,為「自由250」計劃滿足當局要求的壓力,因人員削減而加劇,令執行合約變得更加困難。

在特朗普第二個任期之前,公園有275名合約官員。他們此後被整合到內政部,但公共記錄顯示,內政部的合約員工數量仍下降超過20%。

根據公開數據,國家公園管理局今年已在華盛頓特區承諾或花費約1.4億美元。這包括倒影池工程和整個特區噴泉的修復。

內政部發言人馬丁表示,特朗普當局正考慮不同的收入來源以進行維護,包括捐贈和公園通行證銷售。

她說,2026年第一季度,這些銷售額較一年前增長超過200萬美元,達到1,670萬美元。

(美聯社)

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