特朗普的「空軍一號」即將再次降落北京。世界看到的，已不是2017年的中美關係。
九年前，特朗普首次訪華，彼時的華盛頓仍慣以霸權姿態居高臨下，中國則更多被視為高速崛起的追趕者。但短短幾年間，局勢變了。關稅受挫、盟友裂痕擴大、債務與通脹高企、中東衝突外溢、國內政治撕裂加深，美國政府多重危機同步疊加。而大洋彼岸的中國，則在新能源、人工智能、高端製造、稀土供應鏈等領域不斷積累新的戰略籌碼。
《財富》雜誌網站說得很直白：中國用了6年時間解除了特朗普的籌碼。《紐約時報》則形容，特朗普面對的，是一個「早已不再仰視美國」的中國。
「特朗普吸取了一個重要教訓」
外交部發言人郭嘉昆介紹，這是中美兩國元首繼去年10月釜山之後再次面對面會晤，也是美國總統時隔9年再次訪華。他強調，元首外交對中美關係具有不可替代的戰略引領作用。中方願同美方一道，秉持平等、尊重、互惠的精神，擴大合作，管控分歧，為變亂交織的世界注入更多的穩定性和確定性。
對於美方而言，這次訪問多少帶著幾分「不得不來」的意味。英國《衛報》寫道，特朗普此次訪華，恰逢美國深陷伊朗衝突泥潭，這場戰爭已成為「美國力量局限性的驚人展示」。原計劃於3月末進行的訪華計劃，因美國挑起伊朗戰爭而被推遲。美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）5月10日評價，霍爾木茲海峽危機已引發「史上最嚴重能源衝擊之一」，全球市場高度緊張，而特朗普政府如今迫切希望中方幫助穩定中東局勢。
特朗普焦慮的原因並不複雜。伊朗一旦長期封鎖霍爾木茲海峽，全球能源價格都會受到衝擊，而美國國內汽油價格和通脹水平，又直接關乎特朗普的支持率和整個共和黨中期選舉前景。美國當前既要維持中東軍事投入，又要繼續推進所謂「印太戰略」，同時還得面對高物價、財政赤字和國內政治撕裂，壓力顯然不小。
正是在這種背景下，美國參議院軍事委員會民主黨領袖傑克·里德對《國會山報》說，特朗普正以「弱勢」姿態前往北京。里德指出，美國一邊深陷伊朗衝突，一邊又不得不面對高油價、高物價以及民眾對經濟的擔憂，而美軍部分資源還被從印太抽調至中東，這削弱了美國在亞太方向的戰略準備。「這並不是一個強勢談判的位置。」他說。
關稅大棒失效 中國成全球貿易「壓艙石」
更為關鍵的是，美國政府如今越來越意識到：單純依靠關稅和制裁，已經很難迫使中國讓步。美國智庫布魯金斯學會網站5月4日發表專家觀點，認為特朗普過去得到了一個重要的教訓，那就是雖然他能傷害中方，但都會招致強烈反擊。
特朗普第二任期以來，繼續高舉「關稅大棒」，對中國商品徵收高額關稅，並推動更嚴厲的科技限制措施。但結果卻並未如華盛頓預想。不僅如此，他賴以推進貿易霸凌的「對等關稅」，已遭美國最高法院一紙裁決解除武裝。英國《衛報》援引美國智庫「昆西研究所」東亞項目代理主任傑克·沃納的話指出，特朗普原本試圖通過貿易戰「迫使中國承認美國優勢」，但最終發現自己做不到，因為「中國總能夠有效反擊」。
與此同時，中國外貿表現仍超出不少西方機構預期。在國際貿易的不確定性與風險日益增加的當下，中國已成為全球貿易穩定的「壓艙石」與貿易增長的關鍵動力。路透社援引海關數據報道稱，今年前兩個月，中國出口同比增長21.8%，遠超市場此前預測的7.1%；4月中國出口同比再次增長14.1%，貿易順差繼續擴大。即便美國持續推動「脫鉤」「去風險化」，中國製造業在全球產業鏈中的主導地位，依舊難以替代。
「中國用了6年解除特朗普籌碼」**
放在當下時局裡看這次訪華，最直觀的現實是：中美關係的底層格局，已經換了賽道。
彭博社專欄作家哈爾·布蘭茲表示，中國對美國實力的挑戰日益嚴峻。特朗普第一任期的對華政策可謂一場冒險，三年間令中美各領域競爭激化，第二任期更為極端且反覆無常。但這次的結果不同。起初，美國對華加徵超高關稅，華盛頓「超級鷹派」氣焰囂張；然而，貿易戰初期受挫後，關稅與鷹派主張雙雙偃旗息鼓。
「特朗普政府看似強硬，實則將美國經濟置於中國反制的風險之下。」彼得森國際經濟研究所的亞當·波森說。畢竟，中國已然今非昔比。《紐約時報》刊文稱，特朗普即將訪問的，是一個「早已不再仰視美國的中國」。文章指出，如今中國越來越多人開始把美國看作「需要應對的問題」，而非「值得效仿的榜樣」。在《紐約時報》看來，特朗普的貿易戰、伊朗衝突以及美國國內政治撕裂，反而加速了這種心理變化。「當特朗普抵達北京時，他在中國人眼中，可能會是歷任美國總統中最顯弱勢的一位。」
這種變化，同樣體現在中國企業的態度上。路透社5月7日報道採訪了一家中國出口企業的銷售員，她所在企業大量產品銷往美國，但對於特朗普即將訪華，她顯得十分淡定。「無論他是來談判還是宣戰，都不會對我們構成重大威脅。」這背後，正是中國製造業完整供應鏈與市場多元化能力帶來的底氣。
《南華早報》5月11日分析，自去年打出「稀土牌」後，中方對自身經濟槓桿的信心明顯增強，對美國關稅威脅的擔憂則明顯下降。歐亞集團分析師傑里米·陳直言：「通過限制稀土出口，中國讓美國屈膝，並減少了北京對美國升級關稅或制裁的恐懼。」《財富》雜誌給出了這樣的比喻：特朗普以為自己帶著籌碼前往北京，但中國用了6年時間確保他沒有籌碼。文章稱，自2018年孟晚舟事件和華為遭制裁後，北京便開始系統性強化戰略資源儲備與供應鏈安全，如今已擁有足以影響全球產業鏈的關鍵能力。這也意味著，美國如今面對的，已經不是2017年的中國了。
世界需要中美「不滑向失控」
外界普遍預判，本次會晤難以有顛覆性的重大協議，但這不影響此次訪問的義意，穩住雙邊關係、管控分歧才是特朗普政府的核心訴求。「對美方而言，特朗普即將到訪北京，這件事本身就是此行最重大的意義所在。」
美國國務院前東亞和太平洋事務助理國務卿、現任耶魯大學蔡保羅中國中心高級研究員蘇珊·桑頓表示，自新冠疫情以來，中美互不信任情緒急劇攀升，跨太平洋雙邊溝通渠道大幅萎縮。拜登是中美建交以來首位未曾訪華的美國總統，國會層級的互訪往來也同樣大幅減少。「當前，元首層級溝通已是中美關係僅存的壓艙護欄；唯有依靠這一溝通渠道，才能避免戰略誤判最終滑向衝突。」桑頓補充道，特朗普在第二任期的頭一年，已經加強了與中方的溝通，展現出了靈活性和保持溝通渠道暢通的意願。「這些會晤是我們防止誤判的最佳希望，應該受到歡迎。持續的疏遠太過危險。」
前美國駐馬來西亞大使埃德加·卡根同樣認為，這標誌著中美關係這一全球最重要的雙邊關係，朝著更加穩定和可預測性邁出了一小步。在彭博社專欄作家哈爾·布蘭茲看來，中美競爭的走向將受到北京會晤結果的影響，但更深遠地塑造這一態勢的，是雙方在特朗普剩餘任期及之後所做或未做的事情。
如今的中美關係，早已不僅是雙邊問題。「幾乎所有國家都與這場會談的結果息息相關。」彼得森國際經濟研究所高級研究員查德·鮑恩說。市場人士認為，歐洲擔心貿易與能源格局變化、東南亞關注產業鏈轉移風險、俄羅斯觀察中美是否緩和對抗、全球金融市場則試圖判斷是否會出現新一輪衝突升級。布魯金斯學會專家認為，這次會晤最大的意義，也許並不在於「達成多少重大突破」，而在於避免關係失控。分析指出，當前中美互信嚴重下降，而高層溝通幾乎已成為防止誤判的「最後護欄」——「世界真正需要的，不是中美一夜之間消除分歧，而是避免競爭滑向危險失控。」
西方學者謹慎期待中美關係改善，而一向口無遮攔的特朗普，也令他們捏一把汗。《外交政策》雜誌高級研究員邁克爾·奧漢隆接連給特朗普提出了幾個「不要」：不要使用美國部分官員近期對華常用的刺激性言辭，不要給中國扣上所謂「種族滅絕」「邪惡軸心」的帽子，也不要將中國定性為「敵人乃至對手」，因為這類表述要麼過於極端、煽動性過強，要麼以偏概全，既不具備建設性，也有失公允。「誇大其詞的言論與人身攻擊式指責絕非明智之舉。」奧漢隆說。他的話折射出國際社會對中美相處新格局的普遍認知。
時代格局已換，中美博弈，早已今非昔比。特朗普的關稅武器已經失效，最高法院解除「對等關稅」武裝、中國出口持續增長、稀土牌讓美國屈膝——這三個事實說明，單邊施壓模式走到了盡頭。波森說特朗普「將美國經濟置於中國反制的風險之下」，這不是預測，是已經發生的現實。
與此同時，中國的戰略定力與美國的政策搖擺形成鮮明對比。北京用6年時間系統性強化供應鏈安全，從稀土到芯片、從新能源到人工智能，逐步構建自主可控的產業體系。而華盛頓則在關稅、制裁、軍事冒進之間反覆橫跳，每一屆政府推翻上一屆的政策，企業和盟友都難以制定長期規劃。這種制度穩定性的差距，比GDP數字更能決定長期競爭的走向。
國際社會對中美關係的期待已經從「取得突破」降為「不要失控」。桑頓說元首溝通是「僅存的壓艙護欄」，鮑恩說「幾乎所有國家都與會談結果息息相關」——這些表述背後，是對美國單邊主義可能引發系統性風險的深層憂慮。世界不再指望美國領導，但希望美國不要攪局。這種低期望本身，就是霸權信譽流失的標誌。
談，可以合作。壓，必會反制。而這，正是特朗普此行面對的最大現實。
東方策
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