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聯邦法官裁定新罕布什爾州須簡化選民登記程序 容許宣誓證明公民身份

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聯邦法官裁定新罕布什爾州須簡化選民登記程序 容許宣誓證明公民身份
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聯邦法官裁定新罕布什爾州須簡化選民登記程序 容許宣誓證明公民身份

2026年05月30日 04:46 最後更新:04:54

聯邦法官裁定,新罕布什爾州必須簡化選民登記程序,容許申請人若未能提供文件證明其美國公民身份,可透過宣誓方式確認。

這次案件被視為總統特朗普在全國推動、並獲多名共和黨人支持的選舉改革,首次重大法律考驗。不過,美國地區法院法官薩曼莎·埃利奧特表示,她並非裁定要求提供公民身份證明本身是否合憲。她周四深夜就新罕布什爾州法律一個較狹窄問題作出的裁決,意義重大,因為它突顯了實施嚴格要求選民證明其美國公民身份以投票的潛在風險。

(美聯社圖片/Charlie Neibergall) 檔案圖片:2024年11月5日,密歇根州迪爾伯恩,選民在麥當勞小學投票站等候領取選票。 AP圖片

(美聯社圖片/Charlie Neibergall) 檔案圖片:2024年11月5日,密歇根州迪爾伯恩,選民在麥當勞小學投票站等候領取選票。 AP圖片

埃利奧特裁定,該州選民登記法於2024年作出的修訂,違憲地取消了一種證明方式,即選民宣誓證明其公民身份的書面聲明。

她寫道:「證據顯示,這是大量新罕布什爾州選民唯一可用的證明方式。」

這些修訂於去年生效,此前共和黨籍前州長克里斯·蘇努努兩年前簽署了該法案。檢察長辦公室表示,計劃就法官的裁決提出上訴,並形容公民身份要求是「選民登記和選舉管理方面的常識性做法,旨在保護我們選舉的公正性」。

這次裁決對新罕布什爾州美國公民自由聯盟及其他原告而言是一次勝利,他們認為去年生效的修訂既繁瑣又無必要。

新罕布什爾州美國公民自由聯盟副法律總監亨利·克萊門托維奇表示:「新罕布什爾州的選舉一直安全、穩妥、準確,而這項法律可能違憲且不必要地阻止數千名合資格選民投票。」

埃利奧特在裁決中指出,取消宣誓書選項為選民帶來沉重負擔,對促進該州利益幾乎沒有作用。她提到,一名選民欺詐專家發現,在1998年至2024年間約830萬張選票中,只有47宗錯誤投票個案。她表示,在此期間,可能只有八名非公民投過票。

她寫道:「如果新罕布什爾州的錯誤投票情況罕見,那麼非公民的錯誤投票則幾乎不存在。」

這次訴訟由開放民主聯盟、新罕布什爾州婦女選民聯盟、前進基金會及五名選民代表提出,他們形容該州的選民登記法是全國最嚴格的法律之一。去年秋季的城鎮選舉期間,部分選民難以收集護照、出生證明或其他公民身份證明。

新罕布什爾州並非唯一實施選民公民身份證明法的州份。根據布倫南司法中心資料,亞利桑那州、南達科他州、猶他州及懷俄明州已有類似法律生效。佛羅里達州今年通過一項法律,要求提供文件證明公民身份方可投票,但該法案將於明年才生效。

堪薩斯州一項類似法律,要求州及聯邦選舉提供公民身份證明,在2018年被裁定違反美國憲法及《全國選民登記法》,因為它阻止了超3.1萬名公民登記投票。

亞利桑那州在美國最高法院於2013年裁定該州不能要求聯邦選舉提供公民身份文件後,建立了一個兩級制。2024年8月,法院允許該州公民身份證明法的部分條款繼續執行,同時法律爭議在下級法院持續。

這次裁決正值特朗普試圖推動一項名為《拯救美國法案》的公民身份證明法案在國會通過。投票權倡導者表示,這類聯邦要求可能剝奪數百萬人的投票權。馬里蘭大學2025年一項研究估計,2130萬名合資格投票的美國人沒有或難以取得文件證明其公民身份,其中包括近一成民主黨人、百分之七共和黨人及百分之十四不屬於任何主要政黨的人士。

新罕布什爾州州務卿戴維·斯坎蘭表示,將重新實施選民宣誓書以證明公民身份,但他指出,這次裁決不影響2024年對該法律的其他修訂,包括要求登記投票者提供身份、年齡及地址的文件證明。選民在選舉日亦將繼續被要求出示身份證明。

(美聯社)

民主黨人周五在南卡羅來納州聚集,該州幾乎完全由共和黨人主導,預計他們的心情將比以往更為慶祝。

數天前,共和黨主導的州參議院否決了一項由總統特朗普支持的動議,該動議旨在重劃眾議院選區界線,以協助共和黨人於今秋選情。此舉旨在罷免資深眾議員占士·克萊伯恩,他是該州唯一民主黨國會議員,亦是黨內重要人物,自1993年起任職。

肯塔基州州長安迪·貝希爾於2026年4月11日,在紐約出席全國行動網絡(NAN)大會。(美聯社圖片/Angelina Katsanis) AP圖片

肯塔基州州長安迪·貝希爾於2026年4月11日,在紐約出席全國行動網絡(NAN)大會。(美聯社圖片/Angelina Katsanis) AP圖片

周五的聚會以「藍棕櫚晚宴」拉開序幕,這是一年一度的黨內籌款活動,通常會展示潛在總統候選人及黨內全國性人物。肯塔基州州長安迪·貝希爾將擔任主講嘉賓。

晚宴後,將舉行克萊伯恩的標誌性活動——「世界聞名炸魚餐會」。這項聚會多年前始於感謝競選支持者,現已成為有意角逐白宮寶座的人士必到之地。他們與南卡羅來納州尋求多個職位的民主黨人,將有一分鐘的競選演說時間,與克萊伯恩同台亮相,其支持曾助多位總統上台。

南卡羅來納州民主黨眾議員占士·克萊伯恩於2025年5月30日,在南卡羅來納州哥倫比亞市的「世界聞名炸魚餐會」上向出席者發言。(美聯社圖片/Meg Kinnard) AP圖片

南卡羅來納州民主黨眾議員占士·克萊伯恩於2025年5月30日,在南卡羅來納州哥倫比亞市的「世界聞名炸魚餐會」上向出席者發言。(美聯社圖片/Meg Kinnard) AP圖片

這些活動舉行之際,南卡羅來納州初選的提前親身投票正在進行,初選定於6月9日舉行。選民將選出全州各職位的候選人,包括州長、聯邦參議院及聯邦眾議院。若州參議院的共和黨人沒有否決白宮推動的方案,那些國會投票將會取消,並在修訂後的選區下重新安排初選。

州參議院重劃選區的投票於周二失敗,當日是提前投票首日,部分參議員表示,更改選區界線為時已晚。

非裔的克萊伯恩譴責一項由白宮主導的行動,他指該行動旨在「將民主黨選民、非裔選民排除在程序之外」。

克萊伯恩周二在奧蘭治堡投票時表示:「我了解這個州,對於我們立法機關中這麼多人,容許華盛頓的陌生人告訴他們該做甚麼、何時做以及如何做,感到羞恥。」

南卡羅來納州的政治風波,是共和黨重劃選區以利共和黨的策略一部分,旨在中期選舉中保住眾議院微弱多數。共和黨人已迅速採取行動,試圖利用美國最高法院最近一項裁決,該裁決削弱了聯邦《投票權法案》下對少數族裔的保護。

至少目前,克萊伯恩的選區得以保留,他作為民主黨人,其地位亦獲保留,白宮角逐者會向他尋求指導,以應對該州的選民。

2019年出席其炸魚餐會的21位總統候選人中,包括喬·拜登,他在克萊伯恩支持後,扭轉了2020年初選的失利局面,並在此地取得壓倒性勝利。

現年85歲的南卡羅來納州民主黨元老,正尋求代表第六選區的第18個任期,由於重劃選區的威脅已被化解,他似乎肯定能成功連任。

然而,克萊伯恩作為華盛頓任職最資深的民主黨人之一,形容這次任期是否他最後一屆,仍是「未知之數」,預計尋求接替他的民主黨人將會眾多,無論他何時離任。

11月中期選舉結束,將標誌著2028年總統初選季節的非正式開始。儘管民主黨的投票順序數月內不會確定,但早期受關注的初選已在多個州份正式展開,包括南卡羅來納州,候選人指望這些州份在選出黨內提名人方面發揮關鍵作用。

種種跡象顯示,貝希爾正爭取成為其中一員。他將大部分注意力集中在勞工領袖身上,喬·拜登在2020年成功競選時曾依賴他們的支持。今年,這位兩屆州長已在新罕布什爾州民主黨大會上發表主題演講,為當地民主黨人籌款,並在AFL-CIO總部回答提問。

去年夏天,他在南卡羅來納州逗留兩天,在AFL-CIO大會上發表演講,並會見全州黨內領袖。

貝希爾並非唯一到訪的國家級重要人物。加州眾議員羅·卡納近月亦曾多次到訪南卡羅來納州,他將於周六在州大會上發表主題演講,並出席周五的晚宴。

南卡羅來納州年度會議舉行之際,民主黨全國委員會正考慮2028年總統初選日程。該州正爭取再次成為首個舉行初選的州份,儘管黨內重要人物表示,即使由其他州份率先舉行初選,他們也不會視為損失。

他們強調,重要方面是南卡羅來納州保持其早期初選州的地位,該州在普選中一直投票支持共和黨,但作為早期初選州,能為其帶來民主黨的周期性關注及競選開支,否則將無法享有。

周四,五個南部州的民主黨主席致函民主黨全國委員會官員,敦促他們再次選擇南卡羅來納州作為首個舉行初選的州份。

(美聯社)

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