香港五年規劃公眾諮詢星期一正式展開。律政司司長林定國在社交平台指,完善調解制度,正是法律服務回應諮詢三大策略方向的具體工作之一:讓市民和企業使用更廣泛使用更專業的方式處理爭議,讓香港的國際爭議解決服務更能對接本地和國際市場需要。
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林定國表示,律政司轄下調解監管制度工作小組完成檢視香港調解規管框架,提出7項建議措施,以完善相關規管制度,推動調解普及化、國際化和專業化,提升香港調解服務的專業水平和競爭力,同時回應行政長官《施政報告》中加強調解專業認證和紀律事宜制度規管的政策措施 。
林定國指出,普及化的關鍵在於市民大眾多用調解。然而,某些情況下,雙方不是不想調解,而是未能就調解員人選達成共識。我們建議透過立法,也是唯一的立法建議,賦予香港調解資歷評審協會有限公司(香港調評會)權力,在雙方沒有協議,或者未能委任調解員的狀況之下,代雙方委任一名調解員,先展開調解第一步。律政司今天會就修訂條例草案擬稿的主要條文展開諮詢,計劃今年下半年將相關草案提交立法會審議。
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林定國又指,國際化最重要是不設任何規範,限制人員在香港做調解,所以我們不設任何發牌制度,歡迎有能力、有興趣的人參與調解工作。因應香港調評會的特別角色,他們亦將肩負與律政司一起推廣香港調解的重要責任。
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至於專業化,專業水平應該以專業自主為大原則。所以今次的建議,是強化香港調評會在維護專業水平,包括紀律方面的重要角色。為配合這項工作,調評會已經修訂了《香港調解守則》,也準備優化其紀律調查制度。
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政策方面,林定國表示,政府自去年2月6日起,已將調解條款納入政府的適用合約作為整體政策。政策生效以來,律政司一直跟進政府各部門的執行情況。根據最新統計數字,在屬於該政策適用範圍內的政府合約已有超過95%按照規定納入調解條款,彰顯政府以身作則,致力推動「調解為先」以解決爭議。
林定國強調,律政司會繼續與香港調評會及業界保持良好溝通,推進落實相關建議措施,鞏固香港作為「調解之都」的地位。