林定國：香港法治情況持續完善 律政司在多個範疇實現「從無到有」

律政司司長林定國近日接受傳媒訪問，回顧本屆政府上任四年以來，在國家安全、法治建設及人才培育等範疇的工作成果。他強調，完善法律制度屬持續性工作，未來將繼續加強解說與教育，促進社會對法治的正確理解。

律政司司長林定國。資料圖片

林定國指出，維護國家安全在香港是重要的憲制責任，透過多方努力，香港目前處於相對安定的環境，但因國際形勢和地緣政治複雜，需要保持居安思危心態及警惕性。律政司的工作是在必要時完善法律及依法處理相關案件，同時面向社會進行解說，促進市民對國安重要性及相關法例內容的理解。

對於特區政府日前根據《維護國家安全條例》訂立附屬法例，有人擔心多次修訂會引發社會憂慮，林定國表示，完善法律制度是持續性工作，修訂是法例經過實踐檢驗後發現可優化空間而進步的體現。被問及近期修例速度會否過快，他認為「更準確是一個有效率的方法來處理」，修例的關鍵不在於時間長短，而在於立法程序是否根據法律要求。

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針對有外國媒體批評修例，他強調部分言論不符事實，例如有外媒聲稱附屬法例令原本不屬犯罪事情變成犯罪、香港取消無罪推定，甚至說法官均由政府挑選、連附屬法例都未經立法會審議等。他合理推斷有人刻意歪曲事實，試圖抹黑政府工作。為應對該類挑戰，他認為需盡力向大眾解釋維護國安的法例內容及目的，亦呼籲大眾理性、客觀看待法例內容再作言論。

談及香港現時法治水平，林定國指，「世界正義工程」此前公布《2025年法治指數》，香港在全球143個國家及地區中位列第24名，美國、意大利及葡萄牙等先進國家均排在香港之後，客觀而言24名是相當高的排名。至於香港的「基本權利」排名跌至第67名，他認為可能因參與調查者在填寫問卷時有一定主觀性，或未全面了解香港的人權自由，不過這亦會作為一種鼓勵，推動人權自由的解說工作更公道、更全面。

「香港的法治情況，我是非常有信心的。」他續指，根據瑞士洛桑國際管理發展學院（IMD）最新公布的「2026年世界競爭力年報」，香港的全球競爭力排名上升至全球第2，因報告綜合考慮多方因素，由此他深信香港正保持良好的法治環境，「因為如果沒有良好的法治環境，很難講有什麼競爭力。」

特區政府現時積極制定香港首個五年規劃，並正進行公眾諮詢。林定國表示，制定規劃旨在利用好香港在「一國兩制」下的普通法優勢，以配合香港及國家整體的發展，深化香港作為國際法律和解決爭議的服務中心。當中，需要用好專業法律服務協助內地企業「出海」，在大灣區內推動更多機制銜接，同時將香港提升至法律人才培養及交流的重點位置。

問及人工智能領域，如何平衡促進發展與管控風險，他提到律政司已牽頭成立「檢視支持更廣泛應用AI所需的法律配套」跨部門工作小組，協助各個政策局檢視其政策範圍下的法律，配合其因應人工智能發展而完善或訂立法例。

回顧四年工作，林定國認為香港法治情況的持續完善，為社會各界提供了一個更好、更安心的發展環境。他表示，四年來律政司在多個範疇實現「從無到有」，亦收到許多正面反饋，在推動法治教育上，開設法治戲劇、法治領袖培訓課程及國際法律人才培訓學院等；而仲裁法律修訂方面，此前已成立工作小組，正如火如荼展開工作。

被問及對個人就任至今的評價，他坦言，五年任期將於明年6月30日屆滿，當前唯一認真思考的，是如何在任期結束前「做好曬我在任內做到的事」。他強調，自己不會為其他無謂的事情分心，只會專注於完成任內既定的目標及工作。

律政司司長林定國今日（7月24日）以特區政府「融入國家發展大局督導組」下「一帶一路」發展小組組長的身份，率領特區政府同事和其他代表，到北京出席「一帶一路」建設聯席會議第九次聯席會議。

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代表團與由發改委副主任周海兵帶領的各中央部委，就香港參與和助力高質量共建「一帶一路」的工作深入交流。

林定國在社交媒體發文指出，今次的會議非常及時，也非常必要。2026年是「十五五」開局之年，《十五五規劃綱要》指出支持香港深度參與高質量共建「一帶一路」，特區政府亦在首份《香港五年規劃》諮詢文件中貫徹這方向。

林定國指，會議上代表團回顧特區政府在過去一年積極開拓經貿網絡，深化與具潛力的「一帶一路」市場的聯繫和合作；積極拓展與「一帶一路」國家的互聯互通，加強航空和港口方面合作；積極推動綠色金融，以及加強與「一帶一路」國家在綠色發展和環境生態等方面的合作；積極推廣文化、藝術和旅遊發展以促進交流及互學互鑒，並繼續通過不同措施吸引更多「一帶一路」青年來港發展。

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林定國又感謝中央大力支持國際調解院的總部落戶香港，強化香港作為國際調解之都的角色。林定國稱，代表團提出一些具體的工作建議，包括涉及的難點、痛點，尋求中央部委的意見和協助，以務實、具有針對性，和以結果為目標的方式推進工作。

林定國指出，特區政府向國家中央部委提請12項工作建議，涵蓋國際調解、法律人才培訓、內地企業經香港出海、深化與「一帶一路」國家交流合作、建築產業、稅務、離岸人民幣業務、風險管理、綠色人才培訓、氫能發展，以及旅遊等範疇。

林定國說，展望將來會持續推進的重點領域包括，開拓「一帶一路」新商機、促進「一帶一路」項目對接及參與、開展在新領域的務實合作，並推進全方位多領域互聯互通。 今天的聯席會議為香港特區主動積極全面參與和助力「一帶一路」建設，指明更清晰的方向和路徑。

林定國強調特區政府會繼續鞏固香港在「一國兩制」下的獨特制度優勢，把握好國家發展的龐大機遇，加大力度深化與「一帶一路」國家和地區的交往合作，積極融入和服務國家大局。林定國最後代表特區政府衷心感謝國家發展改革委及各中央部委一直以來的支持和指導，為建設造福世界的「發展路」和惠及各方的「幸福路」作出更大的貢獻。