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歐盟擬延長烏克蘭難民保護期 新抵埗合服兵役者不適用

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歐盟擬延長烏克蘭難民保護期 新抵埗合服兵役者不適用
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歐盟擬延長烏克蘭難民保護期 新抵埗合服兵役者不適用

2026年06月26日 18:00 最後更新:18:13

歐盟周五採取行動,延長數以百萬計逃離烏克蘭戰火人士的臨時保護身份,但符合服兵役資格的新抵埗人士將不獲此待遇。

烏克蘭與俄羅斯全面戰爭已持續超四年,急於擴大其作戰部隊規模。據估計,烏克蘭軍方傷亡人數約達60萬。烏克蘭總統澤連斯基二月表示,5.5萬名士兵陣亡,另有許多人失蹤。

2023年3月17日周五,學童在比利時林克羅弗的烏克蘭村貨櫃公寓之間行走。該村為逃離戰火的烏克蘭家庭而建。(美聯社圖片/Virginia Mayo檔案照片) AP圖片

2023年3月17日周五,學童在比利時林克羅弗的烏克蘭村貨櫃公寓之間行走。該村為逃離戰火的烏克蘭家庭而建。(美聯社圖片/Virginia Mayo檔案照片) AP圖片

自2022年起,超過440萬烏克蘭人獲歐盟接收,大部分居住在德國及波蘭。他們獲發臨時居留許可及支援,包括住宿或房屋協助、社會福利、醫療護理及入學機會。

該制度原定於2027年三月屆滿,但歐盟委員會建議將其延長一年。

2023年3月17日周五,一名婦女與一名男童走過比利時林克羅弗烏克蘭村的郵局。該村為逃離戰火的烏克蘭家庭而建。(美聯社圖片/Virginia Mayo檔案照片) AP圖片

2023年3月17日周五,一名婦女與一名男童走過比利時林克羅弗烏克蘭村的郵局。該村為逃離戰火的烏克蘭家庭而建。(美聯社圖片/Virginia Mayo檔案照片) AP圖片

烏克蘭一直向歐盟施壓,要求收緊相關規定。歐盟移民事務專員布倫納指出,「根據烏克蘭法律,因兵役義務不獲准離開烏克蘭的新抵埗人士,不應獲批臨時保護。」

新措施不適用於已身處歐洲的烏克蘭人,但可能適用於未來抵埗、年齡介乎23至60歲的人士。委員會希望這項措施可在數周內生效,待歐盟27個成員國批准該計劃後。

2026年6月20日周六,烏克蘭哈爾科夫,俄羅斯導彈襲擊後,一名婦女在受損的住宅大樓內抱著她的貓,該貓在搜救行動中被尋獲。(美聯社圖片/Andrii Marienko) AP圖片

2026年6月20日周六,烏克蘭哈爾科夫,俄羅斯導彈襲擊後,一名婦女在受損的住宅大樓內抱著她的貓,該貓在搜救行動中被尋獲。(美聯社圖片/Andrii Marienko) AP圖片

布倫納表示,委員會亦希望試行一個新項目,為身處歐洲、希望在戰事緩和後立即或短期內回國的烏克蘭人提供支援。

然而,歐洲人權監察機構「歐洲委員會」警告,不應減少對因戰亂而流離失所的烏克蘭人的保護和援助,包括符合服兵役資格的人士。

人權事務專員奧弗拉赫蒂表示,「烏克蘭當地實際情況不符合安全及有尊嚴回國的條件。」他指,若「沒有健全的安全網而撤銷對民眾的保護,恐令數百萬人陷入法律困境、貧困,以及不安全及非自願的回國。」

歐洲委員會(並非歐盟一部分)表示,對某些類別人士所獲支援實施全面限制,會引起人權問題。該委員會指部分人可能因擔心兵役而尋求保護,申請應逐一評估。

委員會表示,正嘗試提供保護,「以確保烏克蘭整體上能最佳地抵禦俄羅斯非法侵略戰爭,並自由決定其國防部隊的組織方式。」

(美聯社)

一名烏克蘭前軍官,這次周三將在德國受審,涉及四年前損壞俄羅斯與德國之間「北溪」天然氣管道的海底爆炸事件。這次事件是二戰以來歐洲最大規模的破壞行為之一。

檢察官表示,涉事疑犯面臨引致爆炸、損壞財產、擾亂公共服務,以及透過襲擊民用基礎設施「協助犯下戰爭罪行」的指控。

(瑞典海岸警衛隊圖片/美聯社資料圖片) 2022年9月28日,瑞典海岸警衛隊提供的圖片顯示,「北溪2號」管道出現洩漏。 AP圖片

(瑞典海岸警衛隊圖片/美聯社資料圖片) 2022年9月28日,瑞典海岸警衛隊提供的圖片顯示,「北溪2號」管道出現洩漏。 AP圖片

這次襲擊揭示歐洲對俄羅斯能源的依賴,同時亦引發外界對烏克蘭及其西方盟友的敏感質疑。

儘管國際觀察員最初將矛頭指向莫斯科,但現時越來越多跡象顯示,烏克蘭國家安全機構可能牽涉其中,儘管烏克蘭視德國為其最親密盟友之一。

根據德國私隱規定,疑犯在法庭上只會被稱為謝爾希.K.,不過在意大利的引渡程序中,他曾被公開點名為謝爾希.庫茲涅佐夫。

以下是關於這次襲擊的涉嫌主謀,以及這次周三起將在漢堡漢薩高等地區法院審理、其中一宗最具政治敏感性的戰時破壞案件的已知資訊。

2022年9月26日的爆炸事件,損壞了旨在透過波羅的海,將俄羅斯天然氣輸送到德國的管道。

當時,在克里姆林宮於2022年2月全面入侵烏克蘭後,歐洲國家正逐步擺脫對俄羅斯能源的依賴。

檢察官表示,這次陰謀的目的是永久中斷天然氣供應,並阻止俄羅斯利用相關收入資助其軍事行動。

被告及其他人涉嫌使用一艘從德國羅斯托克港出發的遊艇。該遊艇是透過偽造身份證件,並在中間人協助下,從一間德國公司租用。

爆炸事件導致「北溪1號」管道破裂,該管道是俄羅斯向德國供應天然氣的主要路線,直至莫斯科於2022年8月切斷供應。事件亦損壞了「北溪2號」管道,該管道從未投入使用,因為德國在俄羅斯入侵烏克蘭前不久,已暫停其認證程序。

疑犯涉嫌在丹麥博恩霍爾姆島附近,70至80米深處,組織並引爆至少四枚重約14至27公斤的炸彈。

他於8月在意大利一個村莊被捕,當時警員突擊搜查他與家人居住的平房。警方表示他沒有反抗便投降。他於11月被引渡到德國。

第二名疑犯於8月在克羅地亞北部城鎮普拉,根據歐洲通緝令被捕。他已在克羅地亞申請庇護,以阻止被引渡到德國。

這些管道長期以來一直受到美國及其部分盟友的批評,他們警告指管道會增加對俄羅斯天然氣的依賴。

然而,俄羅斯官員聲稱美國及英國情報機構參與策劃這次爆炸,莫斯科將其定性為「國際恐怖主義行為」,並已展開自身調查。

俄羅斯亦指控北約參與這次襲擊,而多個西方國家最初則歸咎於俄羅斯。

近期,克里姆林宮表示希望策劃爆炸事件的人士會被追究責任。

當被問及莫斯科對這次審訊有何期望時,克里姆林宮發言人佩斯科夫周一表示:「我們期望客觀性。」

佩斯科夫說:「我們期望……肇事者及幕後主使者都會被點名。這將非常重要。我認為沒有人懷疑真正的主使是誰。」

烏克蘭總統澤連斯基否認其國家牽涉管道爆炸事件的指控。

他亦於8月向記者表示,烏克蘭檢察官及外交部已與合作夥伴協調,基輔「絕對樂意在調查上採取聯合行動」,並強調維持歐洲信任的重要性。

然而,波恩大學高級安全、戰略與整合研究中心的安全專家約阿希姆.韋伯表示:「所有證據都非常清楚地指向烏克蘭炸毀了北溪管道,而非俄羅斯人,儘管他們最初試圖將責任歸咎於俄羅斯。」

韋伯說:「這當然在政治上極具爆炸性,因為眾所周知,德國是烏克蘭最親密的盟友之一,以巨額資金大規模支持該國,並承擔相當大的政治風險。」

然而,德國政府迄今未就即將進行的審訊發表評論,指出案件尚未有裁決,並已交由獨立司法機構處理。

韋伯表示,即使在審訊過程中證明烏克蘭政府機構以某種方式參與這次破壞行為,這對德國與烏克蘭的關係影響亦可能甚微,「因為我們自然希望烏克蘭能夠生存」,尤其作為對抗俄羅斯的緩衝區。

他說:「從這方面來看——即使對某些人來說聽起來很犬儒——烏克蘭對我們亦有其作用,維護其存在符合我們的利益。」

他認為,這次審訊的結果不太可能對德國與烏克蘭的關係產生重大影響。

韋伯說:「簡而言之,我認為我們目前不會對烏克蘭實施某種懲罰清單。但我們應該將此視為一種警告,可以說,要現實地看待事物。」

(美聯社)

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