商品說明條例展開公眾諮詢 美容健身預繳合約設7日冷靜期

商務及經濟發展局宣布，就有關《商品說明條例》的政策建議展開公眾諮詢。政府表示，為加強保障消費者權益，已對《商品說明條例》進行全面檢討，並因應備受關注的銷售手法問題，提出具針對性的建議，目標是與商戶和消費者共同構建有效、具透明度和公平公正的制度，為香港營造有利於刺激經濟的良好營商環境。

政府強調，須在保障消費者權益及尊重合約自由之間取得平衡。諮詢文件建議就最常出現不當銷售手法的行業，並涉及大額預付金額的特定合約，實施相稱的規管措施。當中包括就美容服務及健身服務的預繳消費合約，設立法定冷靜期為7個曆日，退款期限則為14個曆日，讓消費者在訂立合約後有空間重新考慮消費決定。

美容療程。AP圖片

健身室。資料圖片

同時，建議就美容服務及健身服務的預繳消費合約，設立法定合約期上限為兩年，以減低預繳式消費的風險。此外，文件亦建議將《商品說明條例》第13I條有關不當地接受付款罪行，納入《有組織及嚴重罪行條例》附表1內，賦予海關額外的偵查及執法權力，以阻止不良商戶故意規避調查。

公眾人士可於8月31日或之前提交意見，諮詢文件已上載至政府網頁。

商品說明條例展開公眾諮詢 美容健身預繳合約設7日冷靜期。商務及經濟發展局FB圖片

政府就《商品說明條例》提出三項政策建議，並展開為期兩個月的公眾諮詢，重點針對美容及健身服務的預繳消費合約，建議設立7日法定冷靜期及14日退款期限，相關法定合約期上限為2年。

商務及經濟發展局

商務及經濟發展局副秘書長歐慧心在電台節中表示，是次檢討《商品說明條例》時，已詳細研究近年消費者投訴個案及海關的執法經驗，分析常見的不當銷售及營商手法的趨勢，同時參考了其他司法管轄區的做法。她指出，預繳式消費的風險近年日益增加，在2020年至2025年期間，美容及健身服務業有關預繳式消費的投訴最多，超過5000宗，佔所有行業投訴總數的五成。更值得留意的是，高壓及誘導式銷售手法持續普遍，過去六年最常出現這些不當營銷手法的行業中，美容及健身服務業的個案佔近九成。

海關

冷靜期內退款可扣行政費上限2%

對於有意見指消費者在冷靜期內毋須理由可隨時退款，但若涉及非現金式一筆過付款，商戶可以扣除行政費，上限為交易金額的2%，有意見認為未必能夠完全覆蓋服務機構實際收取的行政費。歐慧心解釋，有關做法與當局參考的其他地方一致，因為推行冷靜期的目標，是希望留有空間讓消費者重新考慮決定。至於扣除行政費方面，她表示有關百分比是諮詢金管局後提出的，並補充說，在諮詢期內樂意聆聽業界意見，以幫助當局未來細化具體建議。

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