中國發表聯合國海洋法公約評估報告 促客觀看待條約

一份周二發表的報告評估了《聯合國海洋法公約》，建議應以客觀、全面及辯證方式看待這項國際條約，同時承認其執行上存在挑戰。

報告在中國加入《聯合國海洋法公約》三十周年之際，對公約的歷史成就、法律性質、作用及功能進行了全面評估。

報告指出，濫用行為日益增加，包括歪曲《聯合國海洋法公約》條文的含義、濫用其爭端解決程序，以及任意擴大司法或仲裁管轄權。報告認為，這些舉動正逐步削弱《聯合國海洋法公約》的莊嚴性、完整性及權威性。

報告強調，《聯合國海洋法公約》既不涵蓋所有海洋法問題，也不是海洋法的唯一來源，並補充指公約未規管的事項應受一般國際法管轄。

報告稱，其他國際組織，例如國際海事組織，以及習慣國際法，應繼續在其各自領域內規管海事事務。

有專家闡述了《聯合國海洋法公約》法律地位的界限。

自然資源部海洋發展戰略研究所研究員羅剛表示：「即使公約被賦予法律權威，該權威亦必須建基於主權國家的明確同意。因此，它不會凌駕任何國家法律體系或主權管轄權。」

另一位專家表示，這種區分至關重要，因為有些國家捏造了所謂的「混合爭端」。

中國社會科學院和平發展研究所研究教授楊霄指出：「《聯合國海洋法公約》明確指出，領土主權是海洋權利產生的基礎。所謂的南海仲裁案是管轄權越權的典型案例。所謂南海仲裁案的根本缺陷，在於它人為地將海洋主張與潛在的領土爭端分開。」

楊霄補充說：「一旦容許程序上的捷徑不受挑戰，不僅會損害一個案件，實際上會侵蝕整個框架的完整性。」

報告收錄了來自英國、法國、德國、意大利、荷蘭、希臘、瑞士、澳洲、新西蘭、美國、加拿大及智利等十多個國家著名國際法學者的學術評論。

報告亦引用了國際法院及國際海洋法法庭等機構專業人士的公開著作及演講，並輔以國際司法判例及聯合國及其專門機構的官方文件及出版物。

（CGTN）

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聯合國安理會周四召開緊急會議，討論美國與伊朗之間再度緊張的局勢。中國呼籲各方避免發表挑釁言論及採取軍事行動，以免局勢進一步升級。

中國常駐聯合國代表傅聰指出，最近，美國和伊朗發生新一輪相互襲擊，巴林和科威特境內目標遭到波及。

他重申，中方一貫主張各方都應遵守聯合國憲章宗旨和原則，反對在國際關係中使用或威脅使用武力。

傅聰呼籲各方保持冷靜克制，避免採取威脅言論和軍事冒險行動，避免刺激緊張局勢升級。

他又強調，中東地區各國主權、安全和領土完整都應得到尊重，平民和非軍事目標都應得到保護。

傅聰表示：「中方歡迎巴基斯坦及卡塔爾促成美國與伊朗就諒解備忘錄展開後續磋商，以及就下一階段談判機制達成共識。事實一再證明，武力及強權政治無法解決問題，對話及談判是唯一正確的道路。在各方共同努力下，衝突最終轉向對話。但停火仍然脆弱，能否實現真正和平，將取決於各方的持續努力。」

展望未來，中方提出三項建議。

第一，鞏固全面停火止戰局面。美伊應秉持最大誠意，切實履行諒解備忘錄，保持談判勢頭，克服困難干擾，爭取早日達成美伊雙方同意、地區國家接受、國際社會歡迎的全面協議。

第二，盡快恢復霍爾木茲海峽正常通航。恢復海峽安全、自由通行有助於維護全球產供鏈穩定，符合地區國家和國際社會的共同利益。

第三，改善地區國家彼此關係。包括海灣在內的中東地區不能再成為大國博弈角鬥場和地緣政治犧牲品。

傅聰指，中方將繼續同國際社會一道，為實現地區熱點問題的政治解決、維護和促進地區和平穩定發揮建設性作用。

（CGTN）

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