德黑蘭居民表示,2015年伊朗核協議的失敗證明美國不可信,任何未來談判只會重蹈違背承諾的覆轍。
伊朗與美國近期緊張局勢升級之際,德黑蘭居民接受中國媒體集團訪問時表示,《聯合全面行動計劃》核協議,即俗稱的伊朗核協議,曾一度為經濟復甦及改善國際關係帶來希望。然而,協議瓦解改變了公眾對美國及其外交談判的看法,許多人深信美國不可信。
一名居民侯賽因表示:「從美國多年來的所作所為來看,伊朗核協議從一開始就是個錯誤。美國的行動證明它完全不可信。美國總統特朗普上任後,他撕毀一切。他們曾承諾並簽署協議,但他甚至不重視自己的簽名。」
另一名居民阿里表示:「即使美國現在想再次談判,他們也只會再次違背承諾。美國不可信。他們的說話不可靠,他們不兌現承諾。」
伊朗於2015年7月簽署JCPOA,協議限制其核計劃,以換取制裁寬免。
美國於2018年退出協議,恢復制裁,導致伊朗縮減核承諾。重啟JCPOA的談判於2021年4月在維也納展開,但自對上一次談判於2022年8月結束以來,未有重大進展。
(CGTN)
影片截圖 CGTN圖片
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一名伊朗政治分析員指控,美國從未真正尋求執行2015年伊朗核協議,亦無意緩和與伊朗的緊張關係。相反,美方利用該協議作為遏制伊朗的掩飾,令伊朗社會意識到,依賴美國解決緊張局勢已不可行。
經過近兩年的密集談判,伊朗與世界大國於2015年7月14日達成具歷史意義的《聯合全面行動計劃》核協議,普遍稱為伊朗核協議。
協議對伊朗的核計劃實施限制,包括縮減鈾濃縮活動、減少離心機數量,以及接受更嚴格的國際檢查,以換取制裁寬免。
協議達成後,伊朗一度希望透過外交途徑解決長期制裁壓力,以改善經濟,並逐步恢復與國際社會其他成員的經濟合作。
德黑蘭政治及國際事務專家霍什切什姆表示:「伊朗內部有不同想法。部分人認為可以與美國達成協議,以解決衝突。這些相信衝突可解決的人,期望制裁會解除,並期望情況正常化,或至少緩和局勢。但最終證明,局勢並無緩和,美國尋求的是遏制。」
2016年1月,國際原子能機構證實伊朗已執行協議要求的核措施。美國與歐盟隨後宣布解除部分制裁,協議進入執行階段。
然而,這項外交成就未能持久。2018年5月,美國總統特朗普宣布美國將退出伊朗核協議,並重新對伊朗實施制裁,標誌著協議命運的轉捩點。
美國很快恢復對伊朗石油出口及金融交易等領域的限制,對伊朗施加最大壓力。
伊朗認為,美國單方面退出已破壞雙方互信。
由2019年起,伊朗逐步縮減其在協議下部分承諾,聲明此舉是回應美國退出協議及恢復制裁。這令協議陷入危機。
霍什切什姆表示:「在所有這些情況下,伊朗一直遵守協議。西方國家本應做一件事,就是解除制裁,但他們從未這樣做。所有人都意識到,永遠不能寄望美國解決衝突,他們尋求的是伊朗的分裂。因此,公眾的立場亦有所改變。」
目前,美國與伊朗尚未達成全面停火。伊朗面臨的挑戰已遠超核問題。在衝突與談判交織的背景下,這份11年前簽署的核協議,再次成為伊朗社會反思與美國關係的重要參考。
霍什切什姆指出:「除了最終戰爭,別無他法。所有人都能看到這一點。如果只是核問題,他們在去年的談判中就能解決。所以,這並非關乎核問題,而是關乎伊朗作為一個地區大國的地位。他們不能容忍一個獨立的伊朗,成為世界核心地帶,即中東地區其他國家的榜樣。」
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