特區政府今日(7月14日)就《皇崗口岸港方口岸區條例草案》正式刊憲，立法會明日(7月15日)將進行首二讀。
新皇崗口岸大樓。資料圖片
條例草案提到，根據國務院於2026年7月8日發出的的《國務院關於同意啟用皇崗口岸港方口岸區及相關延伸區的批覆》，皇崗口岸港方口岸區及相關延伸區將於今年7月31日零時起正式啟用。
新皇崗口岸聯檢大樓預想圖。深圳市口岸辦公室圖片
全國人大常委會早前已授權特區政府管轄口岸「港方區域」及相關延伸區，保安局局長鄧炳強曾表示，取得人大授權決定及國務院批覆後，特區政府會向立法會提交相關《條例草案》，最快今個星期會將《條例草案》交立法會審議。
新皇崗口岸。深圳口岸辦網站圖片
當局表示，重建後的皇崗口岸會定位為港深之間最重要的24小時客運陸路口岸，並實施「一地兩檢」安排和「合作查驗、一次放行」的通關模式，進一步提升旅客通關體驗和效率。新皇崗口岸的整體通關時間將從原來落馬洲/皇崗口岸的約30分鐘，大幅縮短至約5分鐘。新皇崗口岸的設計通關流量會增長至每日20萬人次，而在港鐵北環綫支綫開通後，更可提升至每日30萬人次。
政府向立法會提交本年度立法議程更新本，新增《皇崗港方口岸區條例草案》，將香港法律管轄權擴展至位於深圳的皇崗口岸港方口岸區。據了解，立法會最快於下星期三(7月15日)的會議上，對該條例草案進行首讀及二讀。
新皇崗口岸大樓。FB圖片
根據政府提交的更新議程，草案的核心內容是宣布位於中國內地皇崗口岸的特定地域為「皇崗口岸港方口岸區」，並使香港法律適用於該區域，同時就法院在相關範疇的司法管轄權訂定條文。新皇崗口岸定位為港深之間最重要的24小時客運陸路口岸，此舉被視為推動兩地跨境基建及通關便利化的重要一步。
在今次更新本中，政府共新增7項法案。除了《皇崗港方口岸區條例草案》外，還包括《2026年消防（修訂）條例草案》，該草案旨在強化消防裝置的規管制度，並引入消防裝置責任人制度，以加強消防處的執法權力。
與年初提交的立法議程相比，更新本亦刪除了4項法案，分別是《醫療器械條例草案》、《基層醫療條例草案》、《2026年道路交通（修訂）條例草案》及《2026年仲裁（修訂）條例草案》。
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就《醫療器械條例草案》被刪除，醫務衞生局回覆傳媒查詢時解釋，政府正推進加強規管醫療器械的立法準備工作，因應近年國際間最新的規管趨勢，以及本港現行「醫療器械行政管理制度」的實施情況，正全面檢討擬議的規管架構。當局正制定擬議規管內容，包括新規管架構的設計及執行機制，以至現行制度的合適過渡安排等，計劃於今年下半年內諮詢醫療器械業界及醫護業界等不同持份者，並向立法會衞生事務委員會提交立法建議。
至於《基層醫療條例草案》，醫務衞生局指出，政府已於今年3月推出「基層醫療共同治理網絡」，標誌着邁向以「全人健康」為理念的重要里程碑，並進一步整合及強化現時政府提供的基層醫療服務。當局正因應基層醫療的最新發展方向和運作經驗，考慮於相關條例草案中訂立基層醫療署規管基層醫療服務和相關服務提供者的權力。政府計劃於今年內就該條例草案的立法建議諮詢立法會衞生事務委員會，並會適時諮詢相關持份者。
同樣被從議程中刪除的《2026年道路交通（修訂）條例草案》，原旨在訂定電動可移動工具的規管架構。運輸及物流局回覆查詢時表示，政府正擬定立法建議，並會結合實際經驗以確保建議可行及保障安全。當局爭取今年內就立法建議諮詢立法會交通事務委員會，並交代具體的立法時間表。
