稀土是電動車、導彈及高科技產業不可或缺的關鍵原料，全球最大稀土礦床位於中國內蒙古白雲鄂博。日本對中國稀土依賴度極高，其中電動車馬達所需的鏑和鋱，對華依賴接近100%。當中國收緊稀土出口管制後，日本轉向非法走私途徑，而這條運轉超過15年的地下產業鏈，更與日本右翼勢力對內蒙古的政治圖謀交織在一起。
現任日本首相高市早苗，於去年十月尚任自民黨總裁期間，在東京舉辦「南蒙古自由·獨立運動的歷史與展望」國際論壇，一個月後就任首相。將中國內蒙古稱為「南蒙古」，在外交上構成挑釁，實質則反映日本對當地稀土資源的覬覦。高市早苗同時是日本國會「支援南蒙古議員聯盟」的創始會長，該組織是全球唯一以「南蒙古」命名的國會議員團體。
白雲鄂博礦區累計探明稀土氧化物儲量達4300萬噸，但因歷史因素，長達數十年被主要作為鐵礦開採，大量稀土隨選礦廢渣進入尾礦庫，礦區周邊礦渣、尾泥均含稀土，監管存在盲區，使偷礦成為走私起點。
早有內媒記者實地調查發現，地下市場以「鐵礦」為暗號，實際交易稀土原礦，品位5%的礦石黑市價每噸約80至100元人民幣，1000噸品位10%的礦石僅需不足10萬元。礦區西側「哥拉頭」地區更有組織性盜採，每晚數十輛重型卡車運走數千噸礦石。偷出礦石送往附近小型選礦廠，約15噸原礦加工為1噸稀土精粉，再經冶煉廠產出碳酸稀土等終端產品，100噸原礦最終濃縮為3至4公斤高純度稀土。
除盜採外，合法採購後偽裝出口亦是主要渠道。
走私集團將金屬塊狀稀土報關為「鐵合金」，粉末狀申報為「滑石粉」，以「配貨」方式夾帶，即10個噸袋中混入2噸稀土，其餘裝填普通貨物，海關抽驗時常避開稀土部分。走私網絡亦收買海關內部人員充當「看水佬」，在執法嚴密時預警暫停出貨。典型案例包括：珠海海友公司負責人胡佳勇自內蒙古採購4100噸氧化鑭，偽報為「氧化鐵紅」經青島出口日本，因報關單與倉單貨名不一致而敗露，涉案金額逾1億元；2013年呼和浩特海關偵破包頭至中越邊境3000公里跨省走私案，130噸稀土經越南中轉日本；另有東莞經深圳文錦渡口岸運往香港之路線，每日出車5部、每部2噸，每月流失數百噸。
中國自去年起強化反制措施。2026年1月，商務部將7類中重稀土納入對日出口管制，3月及4月對日稀土出口驟降近九成，鏑和鋱自1月起直接歸零。執法層面引入區塊鏈溯源码追蹤合法出口，並以人工智能圖像識別系統穿透偽裝申報，走私案值超過500萬元者以危害國家安全罪追究。去年已有12人被判處死刑，查封走私資金逾80億元。商務部同時引入「長臂管轄」原則，規定即使稀土已出口境外，只要含有中國成分，仍受中國出口管制法律約束，直接封堵東南亞轉口洗產地途徑。
高市早苗政府曾試圖經由外蒙古空運稀土，提供380億日圓低息貸款擴建成吉思汗國際機場，惟蒙古總統呼日勒蘇赫當面向中國外交部長王毅承諾「對華友好係外交首要方針，不會因與其他國家發展關係而損害中方利益」，日本此一路徑遂告中斷。
現今中國以出口管制、刑事追訴及境外管轄等多重手段全面堵截，日本欲大規模獲取走私稀土已極為困難。然而只要日本產業需求持續存在，且有人甘願鋌而走險，這場圍繞戰略資源的地下較量就還會繼續下去。
毛拍手
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本週五（7月17日）起一連四日，「世界人工智能大會暨人工智能全球治理高階會議」將在上海舉行，是全球AI前沿新產品的首發秀地。國家主席習近平將出席大會開幕式，並發表主旨講話，全面系統闡述中方對人工智能發展和治理的政策立場和理念主張。大會更已廣泛邀請各國政府官員、產學研界人士及國際組織負責人出席。值得一提的是，大會論壇將聚焦AI熱點，深入探討行業新趨勢，領先的MiniMax M3多模態大模型、階躍Agent操作系統、全球首款AI代理手機、多款人形機械人、AI靈巧手等重磅新品，將在大會「首演」。
本週五（7月17日）起「世界人工智能大會暨人工智能全球治理高階會議」將在上海舉行，是全球AI前沿新產品的首發秀地。
據《澎湃新聞》報道，今年大會主題是「智能夥伴 共創未來」，由外交部、國家發展改革委、工業和信息化部等多部委與上海市人民政府共同主辦，將以超高規格與全新規模，全面展示國家人工智能發展成效。
據中新網報道，華爾街一項消息吸引全球焦點，因高盛最新策略報告建議，從韓國AI股票轉向中國AI價值鏈，因中國AI已成為當今科技領域最引人注目的增長，因背後是中國AI的硬派突破。
事實上，根據國家發展改革委最近發表的數據，也印證了中國AI產業的潛力。2025年，中國人工智能相關產業規模超萬億元，AI手機、AI電腦等智能終端年出貨量超1億台。到2026年，AI手機、AI電腦銷售量預計將首度超過非AI產品，人形機械人全年整機產量可望突破10萬台。目前，中國日均詞元調用量（Token Usage）、即人工智能與大語言模型使用頻率，達數百萬億次。
今次大會規模再創新高，展覽總面積首次突破10萬平方米，有1100多家企業參展，3000多項展品亮相，超過300款產品將在全球首次發布。
這個人工智能大會自2018年開始舉辦，今次大會規模再創新高，展覽總面積首次突破10萬平方米，有1100多家企業參展，3000多項展品亮相，超過300款產品將在全球首次發布，包括全球首款AI智能手機、華為Atlas950真機等將亮相。
大會共設置論壇會議、展覽展示、評獎賽事、應用體驗、創新孵化、招才引智六大板塊；將舉行140多場論壇、有1,400多位中外嘉賓參加，聯動12個國家部會、8個國家級重點實驗室、10多個國際組織，包括圖靈獎、諾貝爾獎得主等，將圍繞世界模型、開源智能體、AI Coding、Token經濟等議題，務求搭建一個高層次的思想碰撞及學術交流平台，場面空前。
值得留意的是，首次創辦的高水準國際學術會議「WAIC Academic」，截至目前已確定有9位圖靈獎、諾貝爾獎得主將參加，如「強化學習之父」Richard Sutton、「深度學習三巨頭」之一的Yoshua Bengio、2025年圖靈獎得主Gilles Brassard、2025年諾貝爾獎得主Omar M. Yaghi、以及「矽谷精神之父」Kevin Kelly，並已收到多個國家和地區的有效投稿284篇。不管是頂尖科學家或是年青開發者，都可能在這裡擦出火花。
世界AI大會將在上海多個展場館舉行。
而大會更深遠的意義，在於推動全球AI治理，拿出一套完整可行的「中國方案」。國家發展改革委將在大會發布2項重要成果，包括《中國智·惠世界》案例集、及《人工智慧合作發展行動計劃》。其中案例集已連續發布三年，把中國人工智能+的落地技術、產品、實操經驗，毫無保留分享予全世界，也顯得示中國對待AI的態度，不是少數國家壟斷的私產，而是能惠及全人類的國際公共產品。
AI快速發展創造巨大紅利，但深度偽造、資料外洩、智能鴻溝等新風險也接踵而來。放眼全球，各國應對思維不一致，有的管控尺度嚴苛，束縛產業創新；也有完全放任不管，安全漏洞層出不窮；還有國家只盯著自身利益，搞技術排他。
但中國選擇推動AI普惠向善，不搞技術壟斷、不建壁壘，助發展中國家跟上智能化的腳步，給混亂的全球AI治理，拿出一套接地氣、能落地的中國方案。
這場上海盛會，將傳遞出中國始終敞開大門，願同各國共享智慧紅利、共建開放合作生態的正面訊號，也將讓世界看清誰在擁抱開放共享，誰在築起「小院高牆」。
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